《江都区乡村振兴“十四五”规划 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江都区乡村振兴“十四五”规划 .docx（72页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、扬州市江都区乡村振兴“十四五”规划2020年12月15日目 录前 言5第一章 基础现状与面临形势6第一节 “十三五”发展成就6第二节 “十四五”面临形势13第二章 “十四五”规划的总体思路17第一节 指导思想17第二节 基本原则17第三节 发展目标19第三章 夯实现代农业基础，增强农业持续增长活力24第一节 加强农业基础设施建设24第二节 加强农业平台载体建设26第三节 构建新型农业经营体系27第四节 完善现代农业科技支撑体系28第五节 加强农产品市场体系建设29第四章 优化农业区域布局，明确兴农产业发展重点32第一节 总体布局32第二节 重点产业发展布局33第五章 围绕农村产业现代化，构建产
2、业融合新格局38第一节 提升农产品加工流通业38第二节 优化乡村休闲旅游业39第三节 培育乡村新型服务业41第四节 大力发展乡村信息产业41第六章 紧扣绿色生态现代化，打造生态宜居新风貌44第一节 全域推进人居环境品质建设44第二节 加大生态环境治理力度45第三节 完善生态文明制度46第七章 围绕农民生活现代化，实现农民富裕新态势49第一节 切实保障进城农民工合法权益49第二节 建立健全农民增收长效机制49第三节 实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接50第八章 聚焦乡村治理现代化，焕发乡风文明新气象51第一节 构建新时代基层善治体系51第二节 实施乡风文明培育行动51第三节 深入推进法治乡村
3、平安乡村建设52第四节 支持多方主体参与乡村治理53第九章 谱写城乡融合新篇章，健全城乡融合发展机制54第一节 建立健全城乡空间融合发展机制54第二节 建立健全城乡要素合理配置的机制55第三节 推进城乡公共服务均等化和基础设施一体化56第十章 强化规划实施保障，健全规划推进机制58第一节 发挥组织领导作用58第二节 建立完备规划体系58第三节 强化乡村振兴多种保障58第四节 强化重大项目支撑59第五节 坚持扩大开放合作59第六节 强化法治保障59第七节 健全评估考核机制60附表1 江都区“十四五”规划重大项目表61附图1 江都区区位分析图64附图2 “两带三区一圈多园”总体布局图65附图3 花
4、卉种苗种植分布图66附图4 园艺作物种植分布图67附图5 大田作物种植分布图68附图6 畜禽养殖分布图69附图7 水产养殖分布图70附图8 农作物加工及农业龙头企业分布图71前 言“十四五”时期是我国由高水平全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键时期，是适应我国社会主要矛盾变化新要求的第一个五年，也是基本实现现代化开好局、起好步的关键五年。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是新时代组织“三农”工作的总抓手。全区上下必须抓住这一历史机遇，在更高层次上推进农村现代化建设，着力打造乡村振兴的江都样板。“十四五”是江都
5、区加快追赶超越步伐、推动农业农村现代化建设、促进乡村振兴战略加快实施的重要阶段，为描绘好战略蓝图，强化规划引领，加强对全区农业农村特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置资源、制定相关政策等方面的指导，引领江都区全面贯彻落实“高质量发展走在前列”的目标要求，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见全国乡村产业发展规划（2020-2025年）全国农业可持续发展规划（2015-2030年）数字农业农村发展规划（2019-2025）、国家
6、乡村振兴战略规划（20182022年）江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要江都区“十四五”规划编制工作方案等文件的部署要求，特制定扬州市江都区乡村振兴“十四五”规划（2021-2025年）（以下简称规划），阐明未来五年全区乡村振兴领域的战略目标、重点任务、重点举措、重大项目，为实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供重要依据。规划基期为2020年，规划年限为2021年-2025年。第一章 基础现状与面临形势“十三五”期间，我区认真贯彻落实中央、江苏省、扬州市一系列“三农”工作决策部署，以促进农民持续
7、增收为目标，以推进传统农业转型升级为主线，在抓好特色产业基地建设、农业科技推广、惠农政策落实等的同时，大力推进产业组织化、管理信息化、经营品牌化、流通市场化、生产机械化、服务社会化和土地、人才、融资改革等创新工作，开创了农业工作新局面，促进了农业农村经济又好又快发展，为全区乡村振兴战略实施奠定了坚实的基础。第一节 “十三五”发展成就“十三五”期间，在区委、区政府的正确领导下，我区坚持以科学发展为导向，认真谋划现代农业农村发展蓝图；以城乡统筹为主线，大力推进生态宜居城镇和美丽乡村建设；以项目建设为抓手，推动农村一二三产融合发展；以集约发展为理念，加快转变农业和农村经济发展方式。初步实现从传统农业
8、向现代农业的过渡转型，农村居民可支配性收入稳步增长，农业整体发展水平明显提高，农村生产、生活条件不断改善，为“十四五”期间我区农业农村发展迈上新征程奠定了基础。一、农业农村经济稳步增长2020年全区农业总产值121.5亿元、农业增加值76.0亿元，分别比“十二五”期末的102.7亿元、58.5亿元，增加18.8亿元、17.5亿元，年均增长分别为3.42%、5.38%。“十三五”期间，农村居民可支配收入从2015年的17890元增加到2020年的38000元，年均增长16.3%，呈现农业增加值和农民收入“双增长”的良好态势。二、农业产业发展持续优化粮油、花木、蔬果、水产、畜禽五大特色农业产业发展
9、取得良好成效，大桥至丁伙花木产业示范带、安大路蔬果产业发展带的“大户担纲”局面已经形成。2020年招引农业重大项目12个，完成市级新开工项目6个、计划投资4.8亿元，新竣工项目4个、累计完成投资2.6亿元。“十三五”期间，共开工建设市级农业重大项目33个，计划投资31.8亿元，已累计完成投资超过20亿元。（一）粮食生产稳产增效大力推广优质稻，粮食种植面积稳定在135.59万亩以上，连续4年亩产过吨粮。2020年粮食种植面积135.49万亩，预计粮食总产达65.66万吨，“十三五”期间年均增长1.09%。以南粳9108、南粳5055、南粳3908为主的优质食味品种种植面积35.9万亩，占水稻种植
10、面积的53.7。稳定发展高标准农田建设，“十三五”期间建成高标准农田25.34万亩（其中农业部门19.40万亩，发改委4.00万亩，自然资源局1.94万亩），创建水稻百亩试验区120个和千亩示范片76个，高产创建示范面积达32.64万亩。至2020年全区累计建成高标准农田65万亩，占耕地98万亩的66.3 %。 （二）蔬菜生产高效发展 全区以吴桥、小纪蔬菜园区为核心建设两个万亩基地，切实保障市民“菜篮子”。五年来，争取“菜篮子”建设资金3076.9万元，新扩提升3000余亩，年均新增蔬菜生产量达500吨。基地常年种植100多种蔬菜品种，每年引进各类蔬菜新品种20多个，推广新技术4项以上，核心区
11、“五新”覆盖率已达90%以上，切实保障产出供应。以产业为根基，不断完善基础设施和生产设施，吸引培育了85家农业企业、专业合作社和家庭农场，壮大基地生产规模，注册“超大”“天碧春”“吴家桥”“润禾”等品牌商标十余个，每年吸纳周边农村闲散劳动力数千余人，较好地推动我区现代蔬菜产业的发展，带动周边农民脱贫致富。销售模式不断创新，除传统的田头批发、定点销售，还采用订单销售、农超对接、“菜篮子”蔬菜进社区、线上购线下取等新销售思路，充分对接“农户-产地-市场”，提升“菜篮子”民生工程的社会影响力。（三）畜禽生产态势良好由于各级政府的扶持和引导，我区畜禽生态健康养殖有力推进，规模养殖显著提高。2020年全
12、区畜禽规模养殖场76个，其中生猪规模场19个，家禽规模场44个，奶牛规模场8个，肉牛规模场2个，羊规模场3个。2020年底，全区饲养生猪44.72万头，其中存栏16.41万头，出栏28.31万头，家禽饲养979.79万只，其中存栏299.5万只，出栏680.29万只，奶牛存栏0.2万头。“十三五”期间全区向社会提供肉品10.39万吨、蛋品15.88万吨、生鲜奶4.11万吨。“十三五”期间，受非洲猪瘟影响，生猪产业形势严峻，为恢复生猪生产，一方面加快推进现代化生猪养殖集聚区建设。2019年光明生猪有限公司在江都成功注册了“扬州市江都区品旺农牧科技有限公司”， 设计年出栏达10万头；2020年牧原
13、集团在江都成功注册了“扬州市江都牧原农牧有限公司”，设计年出栏达25万头。另一方面督促沪苏、加农等现有规模养殖场复养，扩大规模，保证生猪规模出栏大幅增加。家禽业上，扬州翔龙禽业发展有限公司、扬州宏亮、扬州天一、扬州天牧等原有规模场保持稳定，家禽饲养量逐年提升。奶业上，奶牛存栏总量保持稳定，生产形势向好，除四庄奶牛场生鲜奶供给伊利外，其余生奶全部销往扬州大学乳品厂，奶业已步入良性发展轨道。（四）水产养殖稳步发展2020年全区水产养殖面积11万亩，水产品总产量4.75万吨，渔业总产值超19亿元。“十三五”期间，推进渔业结构调整，5年来养殖品种、模式累计调整面积3.2万亩，新增稻渔综合种养面积300
14、0亩，建成10万亩特色水产养殖基地，特色水产（罗氏沼虾、青虾、河蟹、鳜鱼、黄颡鱼、鲈鱼等）占比达95%；实施池塘标准化改造，累计改造5.2万亩；持续推进高效设施渔业建设，5年累计达4.1万亩；坚持生态优先，促进渔业绿色发展，2020年完成池塘生态化改造0.8万亩；推广水产生态健康养殖，创建农业部水产健康养殖示范场6家，示范场总数达15家，1.2万亩；推进水产品质量安全建设，5 年来部省市各类水产品质量抽样检测合格率100%；提升技术服务水平，助力渔民增收，5年来持续实施渔业科技入户工程，形成省市区级专家组-镇技术指导员-养殖示范户的水产技术服务体系，建立水产病害测报网，及时发布病害预报和预防技
15、术措施。（五）农业电子商务迅猛发展2020年农产品网上销售额突破14亿元，同比增长11%。“十三五”期间培育市级农业电子商务示范企业4家（慧松、康农、子扬、宏创），省农业电子商务示范单位1家（艺林多肉），扬州宏创科技发展股份有限公司三获“省商务电子示范企业”称号；我区获省智能农业示范县称号、小纪蔬菜园区获批省智能农业示范园，建成省级“一村一品一店”10个。三、农业科技创新成效显著农业科技贡献率从2015年的60%左右提高到2020年的75%左右，比全国平均水平高出近10个百分点。建立了粮油、花木、蔬果、水产、畜禽等5个现代农业产业技术体系，推进了基层农技推广体系改革，多项成果获市级以上科技进步奖。农业信息化建设进程加快，构建了农业信息采集监测预警、农业大数据综合应用管理、农业政务管理等信息化平台，农业信息化水平显著提高。借力农业项目和农机购置补贴政策等资源，农业机械化水平显著提高，“十三五”末，农机总动力69.40万千瓦；水稻“耕、种、收”综合机械化水平96.73%，其中机收率100%，机耕率
