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1、杭州市机机动车驾驾驶员培培训管理理条例20066年6月28日杭杭州市第第十届人人民代表表大会常常务委员员会第三三十二次次会议通通过20066年9月30日浙浙江省第第十届人人民代表表大会常常务委员员会第二二十七次次会议批批准）第一章总总则第一条为为了规范范机动车车驾驶员员培训经经营活动动，维护护机动车车驾驶员员培训市市场秩序序，保障障机动车车驾驶员员培训各各方当事事人的合合法权益益，预防防和减少少道路交交通事故故，促进进机动车车驾驶员员培训行行业的健健康发展展，根据据中华华人民共共和国道道路交通通安全法法、中华人人民共和和国道路路运输条条例等等有关法法律、法法规，结结合本市市实际，制定本本条例。
2、第二条在在杭州市市行政区区域内从从事机动动车（拖拖拉机除除外）驾驾驶员培培训业务务的机构构（以下下简称培培训机构构）和机机动车驾驾驶培训训教练员员（以下下简称教教练员）、接受受机动车车驾驶员员培训的的人员（以下简简称学员员）及其其相关活活动，应应当遵守守本条例例。本条例所所称机动动车驾驶驶员培训训业务，是指以以培训学学员的机机动车驾驾驶能力力、相关关的理论论知识或或者以培培训道路路运输驾驾驶人员员的从业业能力为为教学任任务，为为社会公公众有偿偿提供驾驾驶培训训服务的的活动，包括对对初学机机动车驾驾驶人员员、增加加准驾车车型的驾驾驶人员员和道路路运输驾驾驶人员员所进行行的驾驶驶培训、继续教教育以
3、及及机动车车驾驶员员培训教教练场经经营等业业务。专门为提提高已取取得机动动车驾驶驶证人员员驾驶技技术而提提供有偿偿陪驾服服务的行行为属于于机动车车驾驶员员培训业业务，适适用本条条例。第三条杭杭州市交交通主管管部门负负责组织织领导全全市机动动车驾驶驶员培训训管理工工作。各区、县县（市）交通主主管部门门负责组组织领导导本行政政区域内内的机动动车驾驶驶员培训训管理工工作。市和各区区、县（市）机机动车驾驾驶员培培训管理理机构依依照本条条例规定定，具体体负责实实施本行行政区域域内的机机动车驾驾驶员培培训管理理工作。公安、安安全监管管、工商商、税务务、物价价、劳动动保障等等有关行行政主管管部门在在各自职职
4、责范围围内，依依法对机机动车驾驾驶员培培训业务务实施监监督管理理。第四条机机动车驾驾驶员培培训管理理应当遵遵循公平平、公正正、公开开和便民民的原则则。第五条培培训机构构开展机机动车驾驾驶员培培训业务务应当遵遵循依法法经营、诚实信信用、公公平竞争争的原则则。第六条机机动车驾驾驶员培培训行业业协会应应当发挥挥行业代代表、行行业自律律、行业业服务和和行业协协调的作作用，规规范培训训机构的的经营活活动，维维护机动动车驾驶驶员培训训各方当当事人的的合法权权益。第二章经经营许可可第七条机机动车驾驾驶员培培训业务务按经营营项目分分为普通通机动车车驾驶员员培训、道路运运输驾驶驶员从业业资格培培训和机机动车驾驾
5、驶员培培训教练练场经营营。第八条申申请从事事机动车车驾驶员员培训业业务的，应当具具备下列列条件：（一）有有健全的的培训机机构和管管理制度度；（二）有有与培训训业务相相适应的的教学人人员和管管理人员员；（三）有有必要的的教学设设施、设设备和场场地。从事机动动车驾驶驶员培训训业务的的具体条条件按照照国家和和省的有有关规定定执行。第九条申申请从事事机动车车驾驶员员培训业业务的，应当向向所在地地的区、县（市市）机动动车驾驶驶员培训训管理机机构提出出申请，所在地地的区、县（市市）未设设立机动动车驾驶驶员培训训管理机机构的，应当向向市机动动车驾驶驶员培训训管理机机构提出出申请。申请时时，应当当提交下下列申
6、请请材料：（一）交交通行政政许可申申请书；（二）申申请人身身份证明明及复印印；（三）经经营场所所使用权权证明或或所有权权证明及及复印；（四）教教练场地地使用权权证明或或所有权权证明及及复印；（五）教教练场地地技术条条件说明明；（六）教教学车辆辆技术条条件、车车型及数数量证明明（申请请从事机机动车驾驾驶员培培训教练练场经营营的无需需提交）；（七）教教学车辆辆购置证证明（申申请从事事机动车车驾驶员员培训教教练场经经营的无无需提交交）；（八）各各类设施施、设备备清单；（九）拟拟聘用人人员名册册及资格格、职称称证明；（十）根根据国家家有关规规定需要要提供的的其他相相关材料料。申请从事事普通机机动车驾驾
7、驶员培培训业务务的，在在递交申申请材料料时，应应当同时时提供由由公安机机关交通通管理部部门出具具的相关关人员安安全驾驶驶经历证证明，安安全驾驶驶经历的的起算时时间自申申请材料料递交之之日起倒倒计。第十条机机动车驾驾驶员培培训管理理机构应应当自受受理申请请之日起起十五日日内作出出许可或或者不予予许可的的决定。第十一条条培训机机构变更更许可事事项的，应当按按照规定定的程序序，向机机动车驾驾驶员培培训管理理机构申申请办理理变更手手续。培训机构构变更名名称、法法定代表表人等事事项的，应当向向市机动动车驾驶驶员培训训管理机机构备案案。培训机构构需要终终止经营营的，应应当按照照规定的的程序，在终止止经营前
8、前三十日日向机动动车驾驶驶员培训训管理机机构办理理行政许许可注销销手续。第十二条条未取得得机动车车驾驶员员培训许许可证件件的，不不得从事事机动车车驾驶员员培训业业务。机动车驾驾驶员培培训许可可证件不不得转让让、出租租、出借借，不得得变造、伪造。第三章经经营管理理第十三条条培训机机构应当当按照经经批准的的行政许许可事项项开展机机动车驾驾驶员培培训业务务。第十四条条培训机机构应当当将机动动车驾驶驶员培训训许可证证件悬挂挂在经营营场所的的醒目位位置，公公示其经经营类别别、培训训范围、收费项项目、收收费标准准、教练练员、教教练车和和教练场场等情况况。第十五条条培训机机构设置置的招生生站（点点）应当当统
9、一规规范，纳纳入培训训机构的的正常管管理，并并将招生生站（点点）设置置情况报报所在地地机动车车驾驶员员培训管管理机构构备案。培训机构构的招生生广告应应当真实实、合法法，不得得欺骗和和误导消消费者。第十六条条培训机机构应当当在市机机动车驾驾驶员培培训管理理机构核核定的教教学场地地和公安安机关交交通管理理部门指指定的路路线、时时间进行行培训。禁止培训训机构在在未经市市机动车车驾驶员员培训管管理机构构核定的的教学场场地进行行机动车车驾驶培培训经营营的行为为；禁止止培训机机构以排排挤竞争争对手为为目的，以低于于培训成成本的价价格进行行机动车车驾驶培培训经营营；禁止止非教练练车从事事机动车车驾驶员员培训
10、活活动。第十七条条培训机机构应当当遵守价价格主管管部门有有关培训训收费的的规定，并将收收费标准准报所在在地机动动车驾驶驶员培训训管理机机构备案案。培训费用用应当由由培训机机构统一一收取并并开具税税务部门门监制的的票据，培训机机构的教教练员及及其他人人员不得得私自收收取培训训费用。第十八条条培训机机构培训训学员应应当实行行学时制制，建立立培训计计时制度度，对每每个学员员理论培培训时间间和实际际操作培培训时间间每天不不得超过过规定学学时。培训机构构应当建建立学时时预约制制度，并并向社会会公布联联系电话话和预约约方式。第十九条条培训机机构应当当按照统统一的教教学大纲纲对学员员进行培培训。学员培训训结
11、业时时，培训训机构应应当向学学员颁发发机动车车驾驶员员培训结结业证书书。第二十条条培训机机构应当当建立学学员档案案。学员员档案应应当包括括学员登登记情况况、教学学日志、培训记记录和结结业证书书复印等等内容。培训机构构应当如如实填写写学员培培训记录录，并报报市机动动车驾驶驶员培训训管理机机构核查查备案，作为学学员向公公安机关关交通管管理部门门申请机机动车驾驾驶证考考试的依依据。学员档案案自学员员结业之之日起至至少保存存四年。第四章学学员与教教练员第二十一一条学员员应当到到持有机机动车驾驾驶员培培训许可可证件的的培训机机构参加加培训。学员的的年龄、身体等等条件应应当符合合国家有有关规定定。第二十二
12、二条培训训机构应应当与学学员签订订机动车车驾驶员员培训合合同，明明确双方方的权利利和义务务。市交通主主管部门门应当会会同市工工商行政政管理部部门制定定机动车车驾驶员员培训合合同示范范文本，向培训训机构和和学员推推荐使用用。第二十三三条在培培训期间间，学员员有权选选择培训训时间和和教练员员，对培培训机构构及教练练员违反反本条例例规定的的行为有有权投诉诉、举报报。学员员应当遵遵守培训训机构的的管理制制度，爱爱护教练练车、教教学设施施和设备备。第二十四四条从事事机动车车驾驶培培训教练练的人员员应当依依法取得得教练员员证后方方可从事事机动车车驾驶员员培训教教练工作作。第二十五五条培训训机构应应当聘用用
13、取得教教练员证证的人员员担任教教练员，并将聘聘用教练练员的名名单报所所在地机机动车驾驾驶员培培训管理理机构备备案。培训机构构应当与与聘用的的教练员员签订劳劳动合同同，并按按规定为为其办理理社会保保险。第二十六六条教练练员应当当遵守下下列执教教规范：（一）遵遵守法律律、法规规和职业业道德；（二）按按照统一一的教学学大纲规规范施教教，并如如实填写写教学日日志和培培训记录录；（三）不不得为不不属于受受聘培训训机构招招收的人人员提供供机动车车驾驶员员培训教教练；（四）从从事教学学活动时时，应当当随身携携带教练练员证；（五）不不得转让让、出租租、出借借或涂改改、伪造造教练员员证；（六）进进行培训训时，教
14、教练员应应当随车车教练，不得让让学员单单独驾驶驶；（七）不不得在未未经市机机动车驾驾驶员培培训管理理机构核核定的教教练场地地从事教教练；（八）不不得酒后后教练；（九）不不得索取取、收受受学员财财物，或或者向学学员谋取取其他利利益；（十）法法律、法法规规定定的其他他执教规规范。第二十七七条培训训机构应应当加强强对教练练员的职职业道德德教育和和驾驶业业务的教教育，对对教练员员每年进进行至少少一周的的脱岗培培训，提提高教练练员的职职业素质质。第二十八八条培训训机构应应当加强强对教练练员教学学情况的的检查，定期对对教练员员的教学学水平和和职业道道德进行行考核，督促教教练员提提高教学学质量。第二十九九条
15、市机机动车驾驾驶员培培训管理理机构应应当建立立教练员员档案，依法向向社会公公开教练练员信息息。第三十条条机动车车驾驶员员培训管管理机构构对教练练员违反反本条例例规定的的行为，除依法法给予行行政处罚罚外，实实行累积积记分制制度。具具体办法法由市交交通主管管部门制制定。第五章教教练车与与经营性性教练场场第三十一一条培训训机构使使用的教教练车应应当符合合国家规规定的车车辆技术术标准，装有副副后视镜镜、副制制动器、培训计计时装置置、灭火火器及其其他安全全防护装装置，并并具有统统一标识识。教练车应应当取得得公安机机关交通通管理部部门核发发的教练练车牌证证。培训训机构应应当自取取得教练练车牌证证之日起起十五日日内，向向市机动动车驾驶驶员培训训管理机机构备案案。第三十二二条培训训机构应应当按规规定对教教练车进进行定期期维护和和检测，保持教教练车性性能完好好，符合合教学和和安全行行车的要要求，并并按规定定及时更更新。禁止使用用报废的的、检测测不合格格的和其其他不符符合国家家规定的的车辆从从事机动动车驾驶驶员培训训业务。第三十三三条培训训机构应应当建立立教练车车档案。教练车车档案包包括车辆辆基本情情况、维维护和检检测情况况、技术术等级记记录、行行驶里程程记录等等内容。教练车档档案应当当保存至至车辆报报废后一
