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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。扶贫开发工作调研报告 提供一篇调研报告，为您提供帮助。 *县是集“边、山、少、穷、战”为一体的全国首批重点扶持开发县，位于*省南部,与越南山水相连,国境线长15公里。全县国土面积09686平方公里，辖八乡一镇，1个村委会2个社区75个村民小组,世居哈尼、彝、瑶、傣、拉祜、汉六种民族，总人口21533人,少数民族人口1778人，占总人口的9.6%，其中，哈尼族人口占总人口的882%，是全国哈尼族人口比例最高的县。20年，全县国内生产总值实现8177万元，同比增长0.8%,财政收入355万元，增长3.5%,地方一般预算支出4799万元,增长35.，实现农民人均纯收入
2、1618元,增长151%。 一、历年扶贫开发情况 (一)历年扶贫开发情况 8年，*县被国务院确定为国家级重点扶持县。全县累计投入各类扶贫资金1281.2万元,建成53个温饱示范村,5个重点村、13个整村推进村、2个小康示范村,安居温饱农户3668户1650人,组织输出劳务00人次,解决了万多贫困人口的温饱,农民人均纯收入从486元增加到16元,农民人均口粮从28公斤增加到0公斤。 截止202X年年底，共经实施项目的村有273个，其中，大兴镇36个,涉及10个村委会36个村民小组393户1769人;牛孔乡3个，涉及1个村委会31个村民小组124户7308人;大水沟乡26个,涉及7个村委会6个村民
3、小组2户22人;大黑山3个，涉及8个村委会2个村民小组01户3954人；半坡4个，涉及5个村委会14个村民小组65户3082人;戈奎32个,涉及8个村委会3个村民小组2964户17人；平河个,涉及10个村委会28个村民小组183户805人;三猛个,涉及8个村委会个村民小组752户186人;骑马坝8个,涉及7个村委会2个村民小组12户853人。 (二)取得的成效 、群众解决温饱步伐加快。通过推广“两杂”,发展冬季农业，项目村群众粮食获得了丰收，通过推广科学养猪、种植蔬菜、改造低产茶园、发展经济林果,群众经济收入不断增加。 2、群众生产生活条件明显改善，为今后稳定解决温饱打下了基础。通过建设卫生路
4、、架电、通路、猪厩、沼气、厕所、人畜饮水、安居工程、新开农田、新修水沟等基础设施建设和发展养殖业、经济林、冬季农业等途径，各项目村实现了通路、通电、通水，科学养猪、科学种田,节约能源、保护生态等目标,为下一步稳定解决温饱和更进一步发展打好基础。 3、村容村貌,群众精神面貌改观,生态得到改善。通过文化活动室、卫生路、厕所、猪厩、沼气等项目建设，改变了昔日猪、鸡到处跑，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗，村子的卫生面貌明显改观，森林得到有效保护，生态明显改善，通过村广电工程、学校、卫生室的建设，改善了教育文化设施,丰富了群众文化生活，通过科技培训，提高了劳动者素质，群众精神面貌焕然一新,出
5、现了一派欣欣向荣的景象。 4、养殖业科技含量提高。各项目村建设前养猪大都采用放养，熟喂的老办法，出栏一头肥猪需一年半至两年,效益很低,户均仅有1-2头猪，通过扶持建盖猪厩,培训技术，更换品种，实行厩养和科学喂养等项目建设后，疾病得到控制，存活率明显提高，出栏周期缩短,效益显著提高。 、起到了示范样板作用。项目村建设不但本村群众受益,也对周边村寨产生了辐射作用,起到示范样板作用，周边村寨纷纷效仿,全县两个文明建设步伐明显加快。 （三）经验和做法 1、加强领导,建立健全工作机构，实行目标责任制管理。一是在县扶贫开发领导小组统一领导下，各项目乡镇以主要领导为组长的扶贫项目实施工作领导小组，以规划组织
6、、落实资金管理、项目的建设及检查验收等各个环节严格把关。二是按照分级负责的原则,建立严格的扶贫工作责任制，落实责任人，做到了扶贫项目实施一项，巩固一片，带动一方。 2、突出重点,促进农民增收。一是认真贯彻落实扶贫开发工作的“一体两翼”战略，围绕整村推进、产业发展、劳动力转移培训和易地扶贫开发等扶贫项目,突出工作重点稳步推进。二是以扶贫项目为载体,因地制宜，积极引导贫困群众,发展特色优势产业，不断优化产业结构,增加收入。三是加快农村剩余劳动力向 二、三产业转移，充分发挥贫困地区劳动力资源优势，切实加强培训和转移工作，不断提高自身发展能力。 3、严格项目资金管理，发挥资金效益。在项目资金管理上，继
7、续坚持财政扶贫资金报账制度、项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度，资金实行专户管理,专项存储,封闭运行,树立扶贫资金是“高压线、救命钱”的思想。 4、积极引导贫困人口,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，解决温饱、消除贫困。转变“要我干”的被动思维方式为“我要干”的积极、主动、向上的思维方式。 、创新扶贫开发机制。形成政府主导,单位帮扶，社会参与,各方支持的格局,在产业发展上在大水沟乡开展“无偿投入，有偿使用，长期滚动，受益群众”试点工作，在村容村貌整治上，组织发动群众投工投劳，整合相关部门和社会各种渠道的资金，集中力量,加大投入力度，抓出亮点。 二、存在的主要困难和问题 *县扶贫开发工作经过2
8、0多年的艰苦努力，虽然取得了一定的成绩，但是由于建县晚（958年建县），社会发育程度低，经济基础薄弱,生产力低下，贫困程度深，贫困面大。一是自然条件差。全县09.86平方公里总面积中，没有一块足以1平方公里的平地,山高谷深，交通不畅，信息闭塞,生态环境恶化,自然灾害频繁的局面没有根本得到改善，因灾年返贫的状况依然突出。二是贫困程度深。到202年底,全县农民人均纯收入在1067元以下还有809万人,其中78-106元之间的3.2万人，58元以下的4.82万人。目前全县还有15户2人居住在茅草房、篱笆房或破房中,极少数特困农户衣不遮体,食不果腹,居不蔽风雨,解决这些问题需要一个较长的过程。三是农民
9、素质低。由于教育起步晚，科技落后,劳动者素质低，生产方式落后,思想观念陈旧,接受先进思想、先进观念和推广实用技术的能力缓慢,科技普及率低。四是县级扶持能力弱。因县域经济增收缓慢，县级可支配财力十分有限,谈不上拿出资金搞开发式扶贫。 三、贫困人口分布 (一)少数民族贫困人口分布 以130元为贫困线标准，到202X年年底，全县还有贫困人口120人。具体分布情况如下：大兴镇总人口有4人，其中贫困人口28352人,主要为哈尼族、彝族、瑶族，分布在牛洪、岔弄等1个村委会;戈奎乡总人口有227人，其中贫困人口146人，主要为哈尼族、彝族,分布在加梅、哈鲁等8个村委会；牛孔乡总人口341人，其中贫困人口02
10、1人，主要为哈尼族、彝族、拉祜族，分布在者俄、模东等12个村委会;大水沟乡总人口1917人，其中贫困人口27人，主要为哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水沟、龙普等9个村委会;大黑山乡总人口有18人，其中贫困人口1217人,主要为哈尼族、拉祜族,分布在拉龙、老白寨等8个村委会;半坡乡总人口909人,其中贫困人口6005人,主要为哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6个村委会；骑马坝乡总人口121人,其中贫困人口43人，主要为哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8个村委会;三猛乡总人口2499人,其中贫困人口17715人，主要为哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8个村委会;平河乡总人口29213人，其中贫困人口202人,主要为哈尼族、彝族、拉祜族、瑶族，分布在大头、东哈等11个村委会。 第 1 页 共 1 页
