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1、关于城市建设的调研报告 关于精致城市建设的调研报告一、城市建设与风景名胜区建设和旅游业发展的关联度城市建设无论是从城市规划、景区规划方面，还是在城市基础设施、景区基础设施建设上，都与城市经济的发展，与旅游业的发展有着密切的联系。2002年月，我市风景名胜区被国务院批准为国家级重点风景名胜区。随后，我市成立了风景区管理委员会，设立了风景区管理处，负责风景区规划的编制与实施；制定并执行景区资源保护和合理开发利用计划；制定景区基础设施建设项目并完善景区基础设施建设。紧接着，我市又创建中国优秀旅游城市，旅游产业作为我市主导产业的思想观念开始逐步形成。近3年以来，为打造经济发展环境，城市建设一直在扮演着
2、挑大梁，肩重担的角色。在城市基础设施建设和景区基础设施建设上3年累计投资达.亿元。对市区道路、桥梁、广场、公园、4a级景区、十里长堤及市区绿化、风景区建设、污水处理工程、环卫设施等进行改造和重建，对重点城镇进行规划和建设。纵向比较，我市近几年城市建设和景区建设发展的速度是较快的。但是，横向与先进地区相比，我市又存在明显的很大的差距。如何准确把握下一步工作的切入点，为我市城市经济发展做出贡献，是我们一直思考的重大课题。二、工作现状2005年，我市城市建设方面的主要任务是：积极做好项规划（城市总体规划、详细规划、市区绿地系统规划、重点乡镇总体规划和个乡镇的消防规划），深入实施9项重点工程（排水及污
3、水处理工程、完成引水入城二期工程、市区绿化、景区旅游资源整合规划及建设项目编制和景区部分配套设施建设、修复市区道路、人行道及排水和路灯等配套设施、级景区建设、房地产开发和小城镇建设）。（一）规划工作：、城市总体规划修编（包括详细规划、绿地系统规划）月份，由市政府组成规划编制考察组，先后与多家规划设计研究院商讨城市总体规划修编事宜。经实地考察，建议采用招投标方式确定规划设计队伍。为实现城市市工业外移，市区扩张的城市总体规划设想，本次规划修编覆盖建成区面积25平方公里，详细规划主要放在河西区和城市中心外围区域，面积为6平方公里。市区绿地系统规划借助总体规划修编时一并完成。、城镇总体规划和消防规划现
4、已落实三个少数民族乡编制完成总体规划和消防规划，也已落实了资金和规划编制队伍，由xx规划设计院编制。（二）重点工程、城市排水及污水处理厂工程进展情况排水及污水处理工程现已进入收尾阶段，全厂联动试车预计于6月25日进行。为确保污水处理厂能按期接户试运行，市委、市政府成立了污水入网工作领导小组，按入网单位性质分设个工程推进组，经推进组多方努力，现已完成3家排水大肆户入网。、市区人行道改造及排水等配套设施维护工程现正在对去年因热网改造损坏的道路进行修复，对排水边沟进行维修改造，对主要街路破损的步道板进行调平和更换，利用有限的资金对市区5条主要步道板进行调平，为保证调平标高和风格样式统一，对每一路段的
5、道板样式作了统一规划设计。现已完成3条街道的铺装，两侧边沟排水沟的砌筑也已完成。、市区道路建设：拟对群众反映强烈的市区9条道路分两期进行维修、硬化。4、亮化工程：我市现有7条街路在硬化时未安装路灯，人大代表和政协委员的提案中都有所反映。今年准备全部完成。5、市区房地产开发今年审批的项目有19项，审批面积共计11万平方米，年末可竣工8万平方米。今年房地产开发项目少和面积小的主要原因是1、拆迁难度大；2、建筑材料涨价。、市区绿化工作上半年，市区绿化工程完成投资106万元。出动万余人次，共植树3万株，乔木7000株，花灌木23000株。专业绿化由建设局组织完成；义务绿化分别由办事处和工业园区负责组织
6、实施，由于措施得当，各责任单位领导重视，超额完成了年初确定的任务。、景区建设从月份开始，编制景区基础设施工程项目的可研、立项和报批工作，为下一步建设做好准备。景区标志标牌正在规划设计中，景区大门已设计完成。、城市公园晋升级景区建设为使公园顺利晋升4a级景区加强了硬件建设。上半年为增设标识标牌和其他服务设施，投入资金41万元，其中：园内维修18万元，绿化万元，建游客中心16万元。、小城镇建设今年主要是完成民族乡镇的道路工程建设。三、目前存在的主要问题、城市建设资金缺口较大，制约了城市建设重点工程项目的实施。同时，拖欠工程款现象也十分严重。从1999年至2004年底，我市利用亚行贷款、招商引资、职
7、工和市民以资代劳集资等方式筹集建设资金，对市区道路、桥梁及基础设施进行改造和重建，累计完成投资1.7亿元，到位资金1.5亿元，累计欠款2000万元，其中拖欠施工企业1500万元，建筑材料款5000万元。按照国务院和建设部要求，应制定切实可行的还款计划，并按时还清拖欠款以后，才能获得再建重大项目的申批立项。在建项目应通过多种方式，多渠道筹集建设资金，贷款、招商引资、争取上级补助或从城市土地收益中拿出一部分集中用于城市建设。2、风景区品牌知名度不高，宣传力度不够。景区建设投入不足，基础设施落后，制约了旅游业的发展。丰富的景区资源没有发挥出应有的社会效益，而我市目前财力有限，投入不足，靠本市财力难以
8、在短期内从根本上改善这一状况。四、城市建设发展思路根据我市社会经济发展状况、地理位置和现有资源优势，城市建设发展的总体思路是：扬长避短（丰富的景区资源和自然山水为长，经济基础相对薄弱为短），以国家风景名胜区为依托，充分发挥自然资源优势，打景区品牌，把创建国家生态园林城市，风景旅游城市和发展旅游业作为我市城市发展的长期战略目标。为实现这一目标，应从以下几个方面入手：1、在风景名胜区建设方面，一要在宣传上加大力度。像九寨沟那样大肆宣传，提高景区的知名度，引起轰动效应，从而使国家重点风景名胜区这一金字招牌早日在全国树立起来。通过宣传，吸引和汇聚旅游的人气，有了人气，就会带来财气，就会推动旅游业和二、
9、三产业的发展。二要制定优惠政策，形成政策性集聚资金的洼地，通过争取上级专项建设资金，招商引资等方式，汇集景区开发资金，完善景区基础设施建设，尤其是景区道路、电力、环保及配套服务设施建设，为旅游业发展和腾飞夯实基础。2、在城市建设发展方向上，要扬长避短，做山水文章，建设生态园林城市、山水城市，逐步形成我市独具特色的城市品牌。我市的长处和优势就是自然山水和绿色植被，基础环境好，又是国家风景名胜区和中国优秀旅游城。它投入相对较少，见效快，有特点，且具有长期的经济效益和社会效益。所以，建设生态园林城市符合我市的实际情况，切实可行。生态园林城市追求人类社会与自然的和谐，追求自然系统和谐，经济高效、生态循
10、环。与我党提出的构建和谐社会的总体目标是一致的。但是，创建生态园林城市又是一项涉及面广、硬件指标多的系统工程，按照建设部要求，创建工作要分三步走：第一步，建设自治区级园林城市，第二步，参加国家级园林城市创建活动，第三步，只有成为国家级园林城市才有资格参与申报创建国家生态园林城市。因此，我们必须清醒认识到创建“生态园林城市”是一项系统工程，我市现状指标距离生态园林城市的标准还有很大差距，面临着许多困难，要制定切实可行措施，分步骤，分年度、分阶段逐步实施。也正因为如此，我们必须有紧迫感，抓紧时间搞好创建活动。在具体措施上，首先，由绿化委员会牵头，组织林业、城建、水务、环保等部门制定规划，然后，采用
11、义务劳动或承包方式，对市区内、周边山体及荒坡、荒滩植树造林，恢复植被，对三废污染彻底整治，用7至8年时间，把我市打造成为国家生态园林城市。3、在城市建设发展布局上，要以城市规划为指导，坚持“工业外移，市区扩张”的发展格局，拓展城市发展空间。工业外移就是在工业园区规划范围内，以优惠政策吸引具有拉动作用的工业大户入驻园区。不断完善市政配套基础设施（道路、供排水、供电、供气、供热、通讯、污水处理、垃圾无害化处理等）建设，为工业园区和城市经济发展提供良好的硬件环境。市区扩张，就是把城市开发、建设的重点放在河西区，河西住户分散，开发成本低，在布局上回旋余地大，还可以在西郊浅山区开发，形成高低错落的山城风
12、格城市建筑群。在建筑风格上，要以小区为单元，或欧式、或中式、或现代，营造独具一格，过渡协调，中西合璧的总体建筑风格。继续给开发商以优惠政策，鼓励和规范房地产开发行为，不断建设风格独特、功能齐全、配套设施完善的住宅小区，进一步改善经济发展环境、社区环境和人居环境。同时，还要统筹城乡发展，优先发展具有区位优势、经济特色优势和辐射带动能力强的重点城镇，为吸纳农村富余劳动力，发展第二、第三产业提供广阔的平台和空间。特色是城市的名片，特色是城市的魅力。没有特色的城市是没有吸引力的。总的思路和设想就是要把我市建设成为风景优美，独具特色，富有魅力的山水园林城市、风景旅游城市。 精品文档，word文字版可编辑
