年产3000吨纯棉纱及500吨涤棉混纺棉纱项目环评报告表.doc

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:年产3000吨纯棉纱及500吨涤棉混纺棉纱项目 建设单位(盖章):临清市昱泰纺织有限公司 编制日期 :2017年9月国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和

2、距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产3000吨纯棉纱及500吨涤棉混纺棉纱项目建设单位临清市昱泰纺织有限公司法人代表李士平联系人李士平通讯地址山东省聊城市临清市金郝庄镇任中村联系电话传真/邮政编码252800建设地点山东省聊城市临清市金郝庄镇任中村立项审批部门临清市发展和改革局批准文号20

3、17-371581-17-03-033251建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C1711棉纺纱加工占地面积(平方米)48048绿化面积(平方米)3000总投资(万元)627.3其中:环保投资(万元)20环保投资占总投资比例3.19%评价经费(万元)/预期投产日期/工程内容及规模:一、项目简介临清市昱泰纺织有限公司成立于2017年07月,位于山东省聊城市临清市金郝庄镇任中村,该公司投资627.3万元建设年产3000吨纯棉纱及500吨涤棉混纺棉纱项目,该项目占地面积约为48048m2。项目环保投资20万元,占项目总投资的3.19%,职工定员80人,实行三班制,年运营300天。公司在未办理环评手续

4、的情况下建设,临清市环保局对其进行了行政处罚,并要求企业委托资质单位编制环境影响评价报告。根据现场勘查,本项目在未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件的情况下擅自开工生产,违反了中华人民共和国环境影响评价法第十九条、第二十五条规定;生产设备在未建设配套的环境保护设施的情况下擅自投入生产,违反了建设项目环境保护管理条例第十六条规定。临清市环境保护局针对该项目未批先建的问题对建设单位进行了处罚(建设单位处罚决定书、缴纳罚款单据见附件),并要求建设单位补办环评手续。因此,临清市昱泰纺织有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上

5、,本着“客观、公正、科学、严谨”的态度,编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策及规划符合性分析1、产业政策符合性产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),有关本项目纺织设备相关政策如下:第二类 限制类“十三、纺织”第8项“25公斤/小时以下梳棉机”,第9项“200钳次/分钟以下的棉精梳机”,第11项“FA502、FA503细纱机”,本项目梳棉机为36公斤/小时,精梳机为320钳次/分钟,细纱机为FA506JM,ASFA507B,因此本项目设备均不属于限制类。第三类 淘汰类“十三、纺织”第1项“1字头成卷、梳棉、清花、并条、粗纱、细纱设备,1332系列络筒机”,第2项“A512、A513

6、系列细纱机”,第3项“B581、B582型精纺细纱机,BC581、BC582型粗纺细纱机,B591绒线细纱机,B601、B601A型毛捻线机,BC272、BC272B型粗梳毛纺梳毛机,B751型绒线成球机,B701A型绒线摇绞机,B250、B311、B311C、B311C(CZ)、B311C(DJ)型精梳机,H112、H112A型毛分条整经机、H212型毛织机等毛纺织设备”,第4项“90年以前生产、未经技术改造的各类国产毛纺细纱机”,本项目梳棉机、粗纱机、细纱机和络筒机均不属于淘汰类设备。因此本项目生产工艺和生产设备不属于 “鼓励类”也不属于“限制类”和“淘汰类”,视为允许类。项目已经临清市发

7、展和改革局备案,项目代码:2017-371581-17-03-033251。2、规划符合性 项目位于山东省聊城市临清市金郝庄镇任中村,根据临建地(2005)编号第003号可知,本项目用地性质为建设用地,本用地项目符合城市规划要求。3、 项目选址合理性根据山东省聊城市生态红线划定方案,临清市省级生态红线区共4处,分别为: 临清市省级生态红线区包括胡姚河生物多样性维护生态红线区、临清黄河故道生物多样性维护和土壤保持生态红线区、张官屯水库水源涵养生态保护红线区、临清饮用水水源涵养生态红线区。本项目位于山东省聊城市临清市金郝庄镇任中村,不在临清市生态红线区范围内。因此,本项目符合临清市生态红线规划要求

8、,临清市生态红线登记表详见附件。项目位于山东省聊城市临清市金郝庄镇任中村,东、南侧为道路,西侧及北侧为耕地。距离本项目最近的敏感点为项目西南侧的孟东村,距离为156m,大于项目噪声卫生防护距离50m,项目所处环境简单,无环境制约因素,与周围环境相容。地理位置优越,交通便利,出行方便。且地形平坦、土地平整、交通方便,配套设施具备,符合选址的要求。4、与鲁环函263号文的符合性分析山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知(鲁环函2012263号)对建设项目环评审批原则进行了规定,具体对照情况见表1-1。表1-1项目与省环保厅263号文符合情况鲁环函2012263号中相关内容符合性

9、分析(一) 建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。项目已备案,符合(二) 项目建设与规划环评相协调的要求1. 各类园区须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。本项目位于临清市金郝庄镇任中村,不位于工业园区,符合2. 行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行

10、重大调整或者修订的,应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评,未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。本项目位于临清市金郝庄镇任中村,不位于工业园区,符合3.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。本项目不属于鲁环函2012263号中规定的重点行业,符合(三) 建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不

11、符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。项目不属于限制审批的项目,符合国家产业政策,符合2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目,采取环保措施后污染物能做到达标排放,符合3.对于没有总量指标的项目一律不批项目无废水外排,不需申请总量指标,符合4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的

12、建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目位于临清市金郝庄镇任中村,不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。(四) 南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目位于南水北调两侧15公里之外,项目运营期无废水外排,符合2.南水北调工程沿线区域

13、涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成重安全隐患的项目一律不批本项目位于南水北调两侧15公里之外,项目无重金属排放,项目选址不涉及水源地,不会对水源地造成严重安全隐患,符合3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目项目不属于污染严重项目,符合4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律批。本项目无废水外排,符合 (五) 加强环境风险管理的要求1所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本项目设置环境风险评价专题章节,符合2环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、

14、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。本项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别,针对工程生产特点,结合对各类事故的影响分析,符合由表1-1可见,项目符合建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号)的有关要求。5、本项目与鲁环发【2009】80号文的符合性分析该项目按照建设项目环境风险技术导则(HJ/T169-2004),遵照关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)和关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)的规定,对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,该建设项目不存在重大环境风险源,符合山东省环境保护厅文件关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号文)的要求。6、鲁政办字【2017】54号要求分析为全面落实京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案各项工作要求,切实加强我省2017年大气污染防治工作,特制定山东省京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案实施细则。表1-2 与鲁政办字【2017】54号文件相符性分析文件要求工程情况一、实施范围全省17个设区市,重点是7个京津冀大气污染传输通道城市,包括济南、淄博、济

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