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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称：中山市怡久生活用品有限公司年产豆浆机配件20万件、洗漱口杯20万件生产线新建项且建设单位(盖章): 中山市怡久生活用品有限公司编制日 期：_ 2023年 9月中 华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称中山市怡久生活用品有限公司年产豆浆机配件 20 万件、洗漱口杯 20 万件 生产线新建项目项目代码2309-442000-04-01-695481建设单位联系人联系方式建设地点中山市小榄镇新胜村保胜一街 16 号首层第三卡地理坐标E：113 196.061 ，N：22 3741.316国民经济行业类别C2929 塑料零件及其他塑料制
2、品制造C2927 日用塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29”中“53、塑料制品业 292 ”的“其他（年用非溶剂型低VOCS 含量涂料 10 吨以下的除外） ”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）100环保投资（万元）20环保投资占比（%）20施工工期/是否开工建设否是： 用地（用海）面积（）2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合
3、性分析表 1. 相符性分析一览表序 号规划/政策文件涉及条款项目建设情况是否符合1广东省人 民政府关于 调整中山市 部分饮用水 源保护区的批复（粤 府函2020229号）禁止在一、二级饮用水源保护区范围内新建项目项目选址区域不位于饮用水源保护区范畴符合2中山市涉 挥发性有机 物项目环保 管理规定中环规字20211号中山市大气重点区域（特指东区、西区、南区、石岐街道）原则上不再审批或备案新建、扩建涉VOCs 产排的工业类项目项目选址位于小榄镇，不属于大气重点区域符合全市范围内原则上 不再审批或备案新 建、扩建涉使用非低 （无）VOCs 涂料、 油墨、胶粘剂原辅材 料的工业类项目。低 （无）VOC
4、s 原辅材 料是指符合国家有 关低 VOCs 含量产 品规定的涂料、油 墨、胶粘剂，如未作 定义，则按照使用状 态下 VOCs 含量（质 量比）低于 10%的 原辅材料执行。无需 加入有机溶剂、稀释 剂等合并使用的原 辅材料和清洗剂暂不作高低归类。项目不涉及含 VOCs 的涂料、 油墨、胶粘剂原辅材料对项目生产流程中 涉及 VOCs 的生产 环节或服务活动，应项目注塑、脱模 过程中会产生有 机废气，企业拟符合 2 当在密闭空间或者 设备中进行。无法密 闭的，应采取措施减 少废气排放。VOCs 废气遵循“应收尽 收、分质收集 ”的原 则，收集效率不应低于 90%。在注塑区域设置密闭工作房，密闭收
5、集效率取值为 90%；上述工序作业过程中产生的有机废气污染物主要为非甲烷总烃、臭气浓度，废气经密闭收集至二级活性炭吸附设备处理，处理效率为80% ，最后经15m 高的排气筒排放；涉 VOCs 产排企业 应建设适宜、合理、 高效的治污设施， VOCs 废气总净化 效率不应低于 90%。符合3选址相符性 分析查阅中山市规划一张图可知，项目选址 区域已规划为工业用地符合4国家产业 结构调整指导目录（2019 年 本）、市 场准入负面 清单（2022 年 版）、产 业发展与转移指导目 录（2018版）根据产业结构调整指导目录（2019 年 本），本项目生产工艺装备和生产的 产品均不属于产业结构调整指导
6、目录 （2019 年本）中规定的鼓励类、限制 类和淘汰类。项目不属于市场准入负 面清单（2022 年版）中禁止准入类和 许可准入类。项目不属于引导逐步调整 退出或引导不再承接的行业。5与中山市 “三线一环 境 管 控 单 元 划 定 ， 单 元 编 码 ：ZH44200020012符合 3 单 ”生态环 境分区管控 方案附件 5 小榄镇重 点管控单元 相符性分析1. 区域布局管控：1- 1. 【产业/鼓励引 导类】鼓励发展 智能家居、新一代 信息技术、高端装 备制造、新材料等 产业，推动工业设 计等生产性服务业 发展。推进金属 表面处理聚集区建 设，实现产业集聚 发展，加大环境治 理力度，提高
7、集中 治污水平。1-2.【产业/禁止类】 禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水 泥熟料、平板玻璃、 焦炭、有色冶炼、 化学制浆、生皮制 革、陶瓷（特种陶 瓷除外）、铅酸蓄 电池项目。1-3.【产业/限制类】 印染、牛仔洗水、 电镀、鞣革等污染 行业须按要求集聚 发展、集中治污，新建、扩建“两高 ” 化工项目应在依法 合规设立并经规划 环评的产业园区内 布设，禁止在化工 园区外新建、扩建 危险化学品建设项 目（运输工具加油 站、加气站、加氢 站及其合建站、制 氢加氢一体站，港 口（铁路、航空）危险化学品建设项 目，危险化学品输本项目为塑料零件 及其他塑料制品制 造，不属于产业鼓 励引导类、禁止类 和限
8、制类产业；不 涉及含VOCs的涂 料、油墨、胶粘剂 原辅材料；本项目 不涉及重金属污 染物排放符合 4 送管道以及危险化 学品使用单位的配 套项目，国家、省、 市重点项目配套项 目、氢能源重大科 技创新平台除外）。 该单元允许设立 专业金属表面处理 集聚区 12 个，集 聚区、环保共性产 业园、共性工厂外 原则上不再审批或 备案环保共性产业 园核心区、共性工 厂涉及的共性工序 的规模以下建设项 目；对于符合镇街 产业布局等相关规 划、环保手续齐全、 清洁生产达到国内 或国际先进水平的 规模以下建设项目，经镇街政府同 意并报市生态环境 局备案后予以审批 或备案。1-4. 【大气/鼓励引 导类】鼓
9、励五金制 造、家具制造集聚 发展，加快建设“VOCs 环保共性 产业园 ”，鼓励配 套建设溶剂集中回 收、活性炭集中再 生工程，提高 VOCs 治理效率。1-5.【大气/限制类】 原则上不再审批或 备案新建、扩建涉 使用非低（无）VOCs 涂料、油墨、 胶粘剂原辅材料的 5 工业类项目，相关 豁免情形除外。1-6.【土壤/综合类】 禁止在农用地优 先保护区域建设重 点行业项目，严格 控制优先保护区域 周边新建重点行业 项目， 已建成的项 目应严格做好污染 治理和风险管控措 施，积极采用新技 术、新工艺，加快 提标升级改造，防 控土壤污染 。严 格重点行业企业准 入管理，新、改、 扩建重点行业建
10、设 项目应遵循重点重 金属污染物排放“等量替代 ”原则。2.能源资源利用：2- 1. 【能源/限制 类】提高资源能 源利用效率，推行 清洁生产，对于国 家已颁布清洁生 产标准及清洁生 产评价指标体系 的行业，新建、改 建、扩建项目均要 达到行业清洁生 产先进水平。新 建锅炉、炉窑只允 许使用天然气、液 化石油气、电及其 他可再生能源。燃本项目使用电能，无使用其他高能 耗能源类型，符合 该区域能源限制 类要求。符合 6 用生物质成型燃 料的锅炉、炉窑须 配套专用燃烧设 备。3.污染物排放管控：3- 1. 【水/鼓励引导 类】全力推进岐江 河流域本单元内未 达标水体综合整治 工程，零星分布、距离污
11、水管网较远 的行政村，可结合 实际情况建设分散 式污水处理设施。3-2. 【水/限制类】 涉新增化学需氧 量、氨氮排放的项 目，原则上实行等 量替代，若上一年 度水环境质量未达 到要求，须实行两 倍削减替代。东 升镇污水处理厂出 水执行城镇污水 处理厂污染物排放 标准(GB18918- 2002)一级A 标准和 水污染物排放标 准（DB44/26-2001） 第二时段一级标准 中较严者。3-3. 【水/综合类】 推进养殖尾水资源 化利用和达标排放。3-4.【大气/限制类】 涉新增氮氧化物 排放的项目实行等 量替代，涉新增挥本 项 目 工业 区 已 建设污水、雨水收 集管网，实行雨污 分流；本项
12、目的生 活废水纳入中山 市东升镇污水处 理有限公司，无需 申请相关总量指 标；项目涉及有机 废气的排放，需要 申请相关总量指 标。符合 7 发性有机物排放的 项目实行两倍削减 替代。VOCs 年排 放量 30 吨及以上的 项目，应安装 VOCs 在线监测系统并按 规定与生态环境部 门联网。3-5.【土壤/综合类】 推广低毒、低残留 农药使用补助试点 经验，开展农作物 病虫害绿色防控和 统防统治 。推广测 土配方施肥技术， 持续推进化肥农药减量增效。4.环境风险防控：4- 1. 【水/综合类】 集中污水处理厂 应采取有效措施， 防止事故废水直接 排入水体，完善污 水处理厂在线监控 系统联网，实现污 水处理厂的实时、 动态监管。单元 内涉及省生态环境 厅发布突发环境 事件应急预案备案 行业名录（指导性 意见）所属行业 类型的企业，应按 要求编制突发环境 事件应急预案，需 设计、建设有效防 止泄漏化学物质、 消防废水、污染雨 水等扩散至外环境项 目厂 区 范 围 内 地面已全部硬底 化，按照厂区装置 和生产特点以及 可能产生的风险 强度和污染物入 渗影响地
