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1、建设工程施工通用条款范本作者： 日期：目录1 定义22 合同文件及解释顺序33 合同的变更与解除44 合同转让与分包55 工程师的权力66 批准不免除责任77 承包人负责设计88 承包范围89 质量标准910. 材料及设备供应911 检验、测试1112. 验收与移交1113. 质量保修1414. 开工、工期与节点工期1615. 不可抗力1916. 合同价2017. 付款条件与方法2118. 工程照管与成品保护2319. 安全文明施工20. 风险承担2421. 知识产权2422. 保密242 3 通知2524. 发包人与承包人其它基本义务2525. 违约责任2726. 履约保证金或履约银行保函3
2、027. 争议的解决31通用条款1 定义1.1 在合同中下列词语，除特别说明外，具有本款所赋予的含义：(1) 发包人：协议书中指明的将工程项目委托给承包人完成的当事人。(2) 承包人：协议书中指明的接受发包人委托并完成工程项目的当事人。(3) 协议书：发包人与承包人结合工程实际，经协商一致后，对通用条款所做 的具体化、补充或修改。(4) 规范：与合同履行相关的政府强制性标准、规范，以及发包人和承包人在 合同中约定适用的其它标准、规范和技术规程。(5) 图纸：按照协议书的约定，发包人负责设计时向承包人提供的施工图纸、设计变更、计算书和类似性质的技术资料，以及由承包人负责设计时经发包人 确认的所有
3、图纸、设计说明、计算书、操作和维修手册以及类似性质的其它技 术资料。(6) 工程师：由发包人指定并根据其授权履行合同管理职责的人员。(7) 工程：发包人与承包人在协议书中约定的，发包人委托承包人完成的全部 施工内容之总称。(8) 区段：发包人与承包人在协议书中约定节点工期或约定先行验收、移交的 工程任何特定部分。(9) 验收：对承包人履行合同义务的全部或部分结果进行评价，以判定承包人 履行合同义务是否符合合同约定标准。(10) 竣工：承包人履行完毕合同约定全部义务(质量保修义务除外)并经验 收合格。(11) 完工：承包人完成协议书特别约定的任何区段的施工并经验收合格。(12) 开工日期：发包人
4、与承包人在协议书中约定的，承包人开始履行合同的 绝对或相对日期，协议书中约定由工程师签发开工令确定开工时间的，则为工 程师签发开工令上指定的日期。(13) 竣工日期：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人应将工程竣工的 绝对或相对日期。(14) 完工日期：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人应将协议书特别 约定的区段完工的绝对或相对日期。(15) 节点工期：协议书特别约定的区段，从其开工日期起至该区段完工日期 止的时间。(16) 现场：由发包人提供的用于工程施工的场所以及在合同中指定为现场组 成部分的任何其它场所。(17) 进场：承包人为履行合同义务而将人员、机械、材料组织进入现场。(18)
5、 材料：将构成工程组成部分的，承包人在工程施工过程中所采用的一切 设备、制品、构(配)件、成品、半成品、建筑原料等各种主辅材料。( 19) 发包人代供代扣代付材料：协议书中约定的由承包人委托发包人负责供 应并委托发包人在工程款中扣除材料、设备款直接支付给供应商的材料及设 备。(20) 技术资料：协议书中约定的，为保障设备的正常运作与有效维护，承包 人应随同设备一起提供的使用说明、维护手册、技术参数、线路图及其它相关 资料。(21) 服务：协议书中约定由承包人所承担的工程质量保修、设备安装、调试 及提供技术援助、培训等义务。(22) 样板：由发包人和承包人共同确认的材料、施工方法及施工效果的验收
6、 标准。(23) 竣工验收资料：法律法规规定或发包人与承包人约定的，工程竣工后， 承包人负责整理与提交的竣工图、施工技术档案、施工管理资料、材料试验与 检测报告、工程结算书等工程施工相关文件资料。包括但不限于：工程竣工验 收申请、工程竣工验收记录、开工令、施工组织设计、施工小结、单位工程施 工质量技术交底卡、隐蔽工程验收记录、工程材料构配件设备报审表、检 验批质量验收记录表、竣工图。(24) 合同价：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人履行合同义务，发 包人所应支付的款项。下文所述“合同总价”是指采取固定总价包干方式承包 工程所约定的合同总金额，“合同暂定总价”是指采取固定单价包干方式、定
7、额计价方式或其他非固定总价包干方式承包工程所约定的合同暂定总金额。2 合同文件及解释顺序2.1 除协议书另有约定外，组成合同的文件及其优先解释顺序如下：(1) 发包人与承包人签订的相关补充协议；(2) 协议书；(3) 合同专用条款；(4) 合同通用条款；(5) 图纸；(6) 规范、标准；(7) 招标文件；(8) 投标文件或工程报价单。3 合同的变更与解除3.1 承包人履行合同的质量、进度不符合合同约定或存在其它违约事实的，发 包人有权直接减少承包人的承包范围直至解除合同，对此，承包人无权向发包 人提出任何补偿或赔偿要求。3.2 除法律法规明确规定可单方变更合同及 3.1 款规定情况外，对合同的
8、任何 其它变更，除非清楚地以书面形式并由各方签字盖章，否则不发生合同变更之 效力。3.3 在合同履行过程中出现下述情况之一时，发包人与承包人均有权解除合 同：(1) 因国家法律法规的修改，导致合同的继续履行违法的；(2) 因政府征收、规划调整，导致合同无法继续履行的；(3) 因出现不可抗力，导致合同无法继续履行的；(4) 符合法律规定的其它解除合同条件的。3.4 在合同履行过程中，合同一方申请或被申请破产的，合同对方有权解除合 同。3.5 合同履行过程中出现以下情况的，发包人有权直接减少承包人的承包范围 直至解除合同，对此，承包人无权向发包人提出任何补偿或赔偿要求：(1) 超过协议书规定或工程
9、师指定的开工日期 5 天，承包人仍未进场的；(2) 承包人虽已进场，但承包人未按协议书约定或工程师指定时间开始实际施 工，并且在发包人或工程师给定的宽限期内承包人仍未开始实际施工的；(3) 承包人实际施工进度，与协议书约定的工期、节点工期或承包人提交并经 工程师审核认可的进度计划相比，延迟 10 天以上，且承包人没有采取切实可 行赶工措施的；(4) 承包人无合同依据且未经发包人同意中途退场的；(5) 在验收时，承包人的工程施工质量被判定为不合格，承包人未在工程师指 定的时间内开始整改，或者超过工程师规定的期限仍未整改合格的；(6) 承包人对工程师或政府主管部门提出的安全文明生产整改要求，在指定
10、 期限内未予落实的；(7) 承包人未经发包人同意擅自分包、转包的；(8) 承包人伪造、虚报企业资质，或在合同履行期间资质变化无法满足工程 相应需要的；(9) 承包人在合同的竞争和实施过程中有商业腐败或欺诈行为的；(10) 承包人未按当地政府主管部门要求办理工程施工相关手续的；(11) 因承包人原因造成民工向发包人示威、聚众闹事等影响到发包人正常工 作的；(12) 协议书中规定的发包人有权解除合同的其他情形。3.6 发包人不按合同约定支付工程款（进度款）超过 30 天，双方又未达成延 期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责 任。连续停止施工超过 30 天，发包人仍不支
11、付工程款（进度款），承包人有 权解除合同。3.7 一方依据法律及合同约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除 合同的通知，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款 第 27 条的约定处理。3.8 合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交 工作，按发包人的要求将承包人的所有人员、临时建筑物、机械、工具、设备 和物料等迁离工地。3.9 合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。3.10 除 3.7 款情况外，发包人与承包人任何一方欲解除合同时，均须事先与 对方协商达成一致。4 合同转让与分包4.1 未经双方协商一致，发包人与承包人均不得
12、将其在合同中的任何权利和义 务全部或部分转让给第三人。4.2 除非合同另有规定，承包人未经发包人同意，不得将合同约定工程的任何 部分分包给第三人，用于本工程的主要设备（如塔吊）或主要材料（如钢筋、 混凝土、砌体）必须要承包人直接采购，不得由第三方采购，否则发包人视为 承包人违规分包。4.3 发包人任何有关分包的同意，不免除承包人根据合同应担负的责任或应尽 的义务，承包人应在分包场地派驻相应管理人员保证本合同的履行。分包人的 任何违约行为或疏忽导致工程损坏、损害给发包人或第三人造成损失的，承包 人应承担连带责任。4.4 承包人应保证其选择的分包商具备法律规定的承包相应工程的资质和政府 主管部门规
13、定的承包相应工程的资格，如承包人选择的分包商不具备相应资 质、在合同履行过程中丧失相应资质或丧失政府主管部门规定的承包相应工程 的资格的，发包人有权撤销承包人的分包决定，从而使发包人因此蒙受损失， 承包人应负全额赔偿责任。4.5 当分包商就其所承包部分工程的施工质量向承包人保证的质量保修责任期 限超过发包人与承包人之间合同规定的质量保修期限时，承包人应在与发包人合同规定的质量保修期结束后，将其对分包商的该项权利无偿转让给发包人。4.6 承包人有义务禁止分包人再行分包。5 工程师的权力5.1 工程师既可为发包人委托的独立监理公司人员也可为发包人之员工，具体 人员名单与分工在协议书或由现场管理代表向承包人出具的授权书中明确。现 场管理代表可随时单方对前述授权进行变更或解除，此种变更或解除自通知到 达承包人后即时生效。5.2 发包人与承包人一致同意，除合同中另有规定外，在合同履行过程中，工 程师享有下述权力：(1) 组织设计交底、图纸会审；(2) 巡视和监管现场；(3) 纠正承包人的错误施工方
