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1、山东省建建设工程程质量监监督机构构考核认认定评分分标准解释说明明各位领导导、各位位专家：现在我介介绍这次次山东省省建设工工程质量量监督机机构考核核认定（以以下简称称考核认认定）各各项表格格及评定定标准的的使用和和注意情情况。一、考核核认定现现场复查查工作主主要核查查监督机机构保证证正常监监督工作作必须具具备的三三个主要要条件，分分为硬件件条件、软软件条件件和管理理效果。其中，硬硬件条件件主要包包含监督督机构从从事监督督工作所所必要的的办公场场所、交交通、通通讯设施施以及机机构编制制、人员员组成、专专业要求求等；软软件条件件主要包包含监督督机构为为保障监监督工作作顺利进进行所建建立的规规章制度度
2、、监管管模式、教教育培训训以及层层级管理理、信息息化建设设和廉政政建设、信信访工作作等内容容；管理理效果则则主要包包含监督督机构开开展正常常监督工工作发生生的执法法行为和和监督成成果等。二、省考考核认定定表将以以上检查查内容分分为七类类27个子子项，即即基本条条件（含含3个子项项30分）、监监督工作作管理（6个子项28分）、监督机构运行情况（6个子项34分）、各方责任主体质量行为监督（2个子项22分）、检测市场、主要建材等管理（5个子项19分）、经费保障（1个子项5分）、其他（4个子项12分），共计七大类150分。评价得分分90分以以下为不不合格，90119分为基本合格，120分以上为合格。建
3、议：组组长核查查1、23、24、25、26、27项；副组长长核查22、3、9、10、11、12、13、18、19、20、21项；组员一一人负责责现场抽抽查工程程，对44、5、6、7、8、14、15、16、17、22项内内容进行行核查；另一人人协助组组长、副副组长协协查并汇汇总全面面情况。三、考核核评分标标准指标标说明见评分标标准。几几点具体体说明：一、基本本条件（30分）1、单位位、人员员资格1.1独独立的法法人单位位（3分）具有事业业单位机机构代码码证、事事业单位位法人证证书的单单位，得得3分。无事业单单位机构构代码证证的非独独立法人人单位，不不得分。1.2监监督人员员比例（3分）监督人员员
4、占监督督机构人人员数量量的比例例不低于于75%，同时时具有质质量、安安全监督督职能的的监督机机构，质质量监督督人员占占监督机机构人员员数量的的比例不不低于660%，且且土建、安安装、市市政园林林专业监监督人员员比例符符合5:2:11要求，无无市政园园林监督督职能机机构按照照5:22要求考考核，达达到5:2的，得得3分；监督人员员占监督督机构人人员数量量的比例例达不到到要求的的，扣11分；土土建、安安装、市市政园林林专业监监督人员员比例达达不到要要求的，扣扣1分。上述比例例按照监监督机构构取得住住建部建建设工程程质量监监督人员员资格证证书的的监督人人员人数数（包括括监督工工程师和和监督员员，不含
5、含助理监监督员）计计算。该项是指指监督机机构总人人数满足足75%比例要要求（质质量安全全合并的的为600%）。取取得岗位位证书的的人员不不计入，按按照编委委批准的的人员数数进行核核定。聘聘用人员员（聘期期在一年年以上，中中级职称称以上）暂暂时只能能取得助助理监督督员，参参照前期期申报资资料数量量核查。1.3监监督人员员的数量量（3分）取得住建建部建建设工程程质量监监督人员员资格证证书的的监督人人员人数数（包括括监督工工程师和和监督员员，不含含助理监监督员）不不少于115人，且且监督工工程师人人数不少少于5人的，得得3分。此项为基基本合格格项，达达不到上上述要求求的单位位，考核核结果为为基本合合
6、格或不不合格（不不合格结结果须与与其他考考核项综综合考虑虑）。监督人员员人数每每少1人，扣扣1分；监监督工程程师人数数每少于于1人，扣扣1分，扣扣完为止止。1.4机机构负责责人、技技术负责责人的资资历（33分）设区市级级机构负负责人具具有工程程类高级级技术职职称或具具有工程程类中级级技术职职称且连连续从事事质量管管理工作作15年以以上并具具备质量量监督工工程师资资格；技技术负责责人或总总工程师师具有工工程类高高级技术术职称并并具备质质量监督督工程师师资格的的，得33分。其中1人人职称资资格不符符合要求求的，扣扣1分；2人职称称均不符符合要求求的，本本项不得得分。其中1人人不具备备监督工工程师资
7、资格的，扣扣1分；2人均不不具备监监督工程程师资格格的，本本项不得得分。2、办办公条件件2.1办办公场所所面积（2分）查房产相相关证明明及实地地核查估估算，监监督人员员人均办办公面积积不少于于15平方方米的，得得2分；人人均办公公面积11015平方方米的，得得1分；不不足100平方米米的，本本项不得得分。2.2配配备微机机情况（2分）单位共配配备100台以上上计算机机（含笔笔记本电电脑）的的，得22分；710台的的，得11分；7台以下下，本项项不得分分。2.3监监督软件件使用（2分）应用监督督软件进进行计算算机辅助助监督管管理的，得得2分；未未应用监监督软件件进行计计算机辅辅助监督督管理的的，
8、本项项不得分分。2.4通通讯与交交通工具具配备（2分）每两个监监督组（科科）不少少于1台交通通工具的的，得22分；不不符合要要求不得得分。2.5检检测设备备和仪器器（2分）配备各种种仪器、设设备达到到下表要要求的，得得2分；每每缺2台，扣扣1分，扣扣完为止止。仪器设备备名称回弹仪砼钢筋检检测仪激光测距距仪非金属超超声波检检测仪接地电阻阻、绝缘缘电阻测测试仪漏电开关关测试仪仪便携式空空调测试试设备游标卡尺尺等数量44222224本项是指指便携式式仪器，空空调测试试设备不不规定型型号，测测风量或或漏光均均可。2.6档档案、资资料室（2分）监督档案案资料室室使用面面积不少少于200平方米米的，能能够
9、做到到防火、防防盗、防防水、防防潮、防防晒、防防虫、防防有害生生物等要要求的，得得2分；14420平方方米，能能够做到到防火、防防盗、防防水、防防潮、防防晒、防防虫、防防有害生生物等要要求的，得得1分；不不足144平方米米的，本本项不得得分。3、管管理制度度3.1各各项管理理制度建建立情况况（2分）以下各项项管理制制度均建建立，得得2分；缺缺1项，扣扣1分，扣扣完为止止。（11、工程程质量监监督申报报、注册册制度；2、工程程质量监监督具体体监督工工作各项项制度；3、工程程质量问问题（事事故）监监督处理理制度；4、工程程质量局局部暂停停施工及及复工监监管制度度；5、工程程质量监监督竣工工验收、备
10、备案管理理制度；6、工程程质量监监督部门门、人员员管理制制度；77、工程程质量监监督质量量信息统统计、公公示制度度；8、工程程质量监监督档案案管理制制度；99、工程程质量投投诉处理理制度；10、工工程质量量监督执执法行政政复议制制度；111、工工程质量量监督机机构的各各项内部部管理制制度。）投诉处理理是指机机构本身身接受和和处理投投诉的制制度，不不是主管管部门授授权的处处理机制制；未有有行政处处罚权、独独立执法法权的单单位可以以不计行行政复议议制度但但应有移移交行政政执法证证据或事事实依据据的制度度。3.2各各项管理理制度落落实情况况（4分）查看各单单位汇报报材料，并并结合抽抽查监督督档案。各
11、各项管理理制度全全面落实实的，得得4分。每每发现一一处管理理制度执执行不利利的，扣扣1分；扣扣完为止止。二、监督督工作管管理（228）4、监督督注册登登记及监监督方案案4.1按按规定登登记办理理手续（3分）抽查3-5份在在监项目目的监督督注册情情况，每每发现一一次未办办理监督督手续的的，扣11分；扣扣完为止止。实施“绿绿色通道道”或有上上级指示示先监督督后补手手续，可可以不扣扣分，但但未下达达整改通通知的，应应扣除分分数。4.2监监督方案案4.2.1合理理安排监监督人员员（3分）抽查3-5份在在监项目目的监督督方案，监监督人员员数量、专专业配备备满足要要求，得得3分；每每发现一一份不符符合要求
12、求，扣11分；扣扣完为止止。每个项目目均应满满足监督督要求，专专业配套套。4.2.2符合合监督工工作要求求（4分）抽查3-5份在在监项目目的监督督方案，监监督方案案内容具具有针对对性，符符合监督督工作要要求的，得得4分；每每发现一一份不符符合要求求，扣11分；扣扣完为止止。应对重大大危险源源或重点点质量目目标有措措施；应应对重点点部位确确定抽检检、巡查查方式，并并确定基基本次数数。5、强条条监督（4分）结合抽查查监督方方案和在在监工程程项目实实体质量量，考核核监督人人员是否否熟悉、掌掌握强制制性标准准；检查查工程项项目的施施工、验验收等是是否符合合强制性性标准的的规定，工工程项目目采用的的材料
13、、设设备是否否符合强强制性标标准的规规定，工工程项目目的安全全、质量量是否符符合强制制性标准准的规定定；监督督过程中中对违反反强条情情况提出出的整改改意见。抽查符合合要求的的，得44分；每发发现一处处不符合合要求，扣扣1分；扣扣完为止止。6、实实体工程程质量抽抽查（66分）抽查1项项在监工工程，发发现严重重质量问问题的，扣扣6分；一一般质量量问题，每每发现一一处，扣扣1分；扣扣完为止止。此项为基基本合格格项，实实体工程程质量发发现严重重质量问问题的，考考核结果果为基本本合格或或不合格格（不合合格结果果须与其其他考核核项综合合考虑）。7、质质量问题题（事故故）处理理（3分）结合监督督档案、监监督
14、报告告、工程程实体抽抽查，检检查监督督机构对对发现的的质量问问题（事事故）的的处理情情况，处处理问题题（事故故）闭合合、完整整的，得得3分。每每发现一一处不符符合要求求，扣11分；扣扣完为止止。8、竣工工验收监监督（3分）工程竣工工验收监监督记录录内容齐齐全,监督报报告真实实反映监监督情况况的，得得3分；每每发现一一处不符符合要求求，扣11分；住住宅工程程未实行行分户验验收的，扣扣2分；扣扣完为止止。核查监督督过程记记录，应应有建设设单位提提前报告告单、验验收组织织和程序序文件，对对验收人人员身份份的检查查及结果果。9、备案案管理（2分）抽查3-5份已已备案的的工程项项目资料料，设置置专门科科
15、室、专专人管理理，备案案资料齐齐全、保保存良好好的，得得2分。未未设置专专门科室室、专人人管理，或或备案资资料未达达到齐全全、保存存良好要要求的，每每发现一一处不符符合要求求，扣11分；扣扣完为止止。备案管理理不在监监督机构构的，此此项不扣扣分。三、监督督机构运运行情况况（344）10、依依法监管管情况10.11执行国国家、省省有关质质量法律律法规（4分）每发现一一处违反反有关质质量法律律法规的的，扣11分；扣扣完为止止。抽查近两两年是否否及时转转发国家家、省、市市关于工工程质量量的法律律、法规规，并制定定实施意意见或细细则。可可以抽查查是否有有以下文文件：关关于监督督机构考考核、人人员考核核的（55号部令令）；实实施住宅宅工程质质量分户户验收工工作的；加强保保障性安安居工程程质量管管理的；竣工验验收备案案管理（2号部令）四项。10.22贯彻落落实上级级部门工工作要求求情况（4分）每发现一一处未贯贯彻落实实上级部部门工作作要求的的，扣11分；扣扣完为止止。是否及时时转发省省、市建建设行政政主管部部门的文文件并制制定实施施措施：可以抽查查质量事事故分类类等级、检检测备案案管理、检测信用管理、质量通病专项治理、瘦身钢筋、预拌混凝土质量管理、保障性安居工程质量情况统计、评选质量通病专项治理示范工程、落实6.
