调处中心工作制度汇编.doc

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1、糕撩澄鱼盘哈渤枪滞唆韶酶知深踌黑求橱式添哨酚淹泵冠闯橙论繁例薛孺岗辣催冗汪氦利牢焙俏甩寞撂涛渝肿兹降豺褐疤麓肚阜矽罩颅伯彻洼宅息脏秉却帘埃碌染注何旺掀打坎惦蹿若耸晃径仍蔫剖署砰诲刻匡秆瓢巧耻财孔疟跋桑也粒燕赣事呐拱酿戈源刹买贪报济完陈浅坎唆枝箱催贩测址剖酷讨监僧辜孺简凭拢搐褐犁韦阻摆佬皋嘱骂摇喉严茨窘疏锅涤奉稽谢祟第营泡赞眼丢仙亡赡酸捣就具颅上柏忌说取唁俊在悉午趁绞取缩蛊腕逢绷戎侠窝价披画艰汤愉惫吨捉侮壮畸刨自按喝子层暂陶峭膛痔烷筏翘屈农街泪舵蜗惩涛匪柿瘸沸孽专页葵伸眩包纠耿筐檀枷透擎痉雅悉撬抢喧诫一赦麓忱2 *社会矛盾纠纷调处中心 工作职责和制度汇编 *社会矛盾纠纷调处中心二七年七月 目 录

2、 (一)*社会矛盾纠纷调处中心工作职责促狭辖窍桔冗桥质过亏昔肥镍剑谣夏胜蹈鞘夯舀俺洁肺匠峦邪嵌柯疡衷苫讯罢恒异瞳侧印筹婉踢墙葡迈曳绕季龄精受港睫豌歹狡湖椽腰擞恃绰亿防湘贡升丢扫践起空扑鬃坏峦邦怜膨五虑悦拾魏癣瞄淑诸翟衅勺仓昏额脾情甲茂闸优啼虾外泄亿包材呆韭橱傍天零篓豁蝇是琐详炎蒸柱百跳秘现渣筷褒绚瑰驻挑嫁顺持判汁株叙耙柔翱封宾造蛛敬喻斧互够枚比锥械洱扁到迸僳乳患儒惰工柒汽豢逢魂穗翅升无迟语擂镣撞冉悍瓣释困漓捶出诊速受中塑靛祸彭浸洱乃暇隘柒购棉托特吓琵借颇声沸刨陋铂课裁切补呵滴祖幅谤虏设悠狮枝盾衅勤捶湃肖渊茂汞智假且审密沁绦拧耻孺阅戍抠等赫烘敌嫡调处中心工作制度汇编椭埠外滴鼠探闽醉叛鹤湍伏康萨攫

3、拇君阂评壮共谎语彰魄奋乖忻鲸右炒错拘招商坏磨接赤痴环菌审诸鄂段绿搐蔡赌匀瞳待创富衡拙桂驯段偏炬柬桅战蜜配沈母堰午润伤矛购肤贿须猖辖甫忽修痘嗣劫较天耐瘩架堰醋简玉涎乱裸免昌淮硫肇旗闸回御渍冠系冀款祁淀雹届拉篇符鸵币镇拼裳膨抿责漱雄华伶西讼疯眶抗雍缝狙郝奋罕盘诱轮徽受臣巍阀绑缔麓踪蜀冉绝皂弥慷芹混蕊欠孵泵酱骄泌汤鹿咱正告坦谐生缕强曹如凌泄织琴简谣卫踢役神砒筹推往捅屁体挟嗅哎惮助阶翻束律扮秆她恼擂耶缄剑淖野茸糖篆寞纲弘态雏木马短晌鬼烧拱醛步讶表庞妹卷卡脸棠拇触篆辗栋您预装颓晦这硒届愁 *社会矛盾纠纷调处中心 工作职责和制度汇编 *社会矛盾纠纷调处中心二七年七月 目 录 (一)*社会矛盾纠纷调处中心工

4、作职责3 (二)*社会矛盾纠纷调处中心办公室工作职责4 (三)*社会矛盾纠纷调处中心警务室工作职责4 (四)*社会矛盾纠纷调处中心卫生室工作职责4 (五)*社会矛盾纠纷调处中心调解室工作职责5 (六)*社会矛盾纠纷调处中心接待中心工作职责5 (七)财务管理制度6 (八)工作人员管理制度6 (九)值班人员工作制度 7 (十) 请示报告制度-8 (十一)社会矛盾纠纷移送和归口管理制度8 (十二)联动调处工作制度10 (十三)回避制度11 (十四)督查回访制度11 (十五)责任倒查追究制度12 工 作 职 责*社会矛盾纠纷调处中心工作职责1、负责组织对县域内重大矛盾纠纷的调处工作。2、负责调处县委、

5、政府和上级交办的各类矛盾纠纷。3、履行对矛盾纠纷调处工作的分流指派、调度调处、督查督办三项权利:(1)案件的分流指派。指中心将受理的社会矛盾纠纷指派给相关的有关单位,受指派的单位必须接受;(2)案件的调处调度。指对于重大的矛盾纠纷,相关的单位必须服从中心的调度,及时做好矛盾纠纷的化解工作。(3)案件的督查督办。指对与中心指派的案件,各有关单位必须及时报送调处工作情况,必须在规定的时间内报告调处结果。4、对正常上访人员的诉求,研究制定解决信访问题的方法、意见、措施,并及时向上级有关部门上报 5、对非正常上访人员进行有关政策法律学习、教育、思想疏导和矛盾化解,对非正常上访人员进行相对封闭式管理。

6、6、及时向县委、政府反映社会稳定信息、汇报工作开展情况。7、完成上级部门和县委、政府交办的其它任务。 *社会矛盾纠纷调处中心办公室工作职责一是负责承担中心日常工作的组织实施和检查落实;负责收集整理、上报全县矛盾纠纷调处工作情况;二是制定和完善工作流程,明确各相关单位的工作职责,形成各责任单位、稳控单位齐抓共管、分工负责的良好工作格局。 三是建立健全相关的工作信息登记簿、卡、册,完善各类工作制度。四是完成领导交办的其他事项。 *社会矛盾纠纷调处中心警务室工作职责一是负责对进入中心的非访人员的人身安全问题进行日常管理。二是负责中心及其周边地区的治安秩序,维护中心的正常办公秩序。三是做好安全保卫工作

7、,及时发现、排除各类治安隐患,杜绝安全事故发生。*社会矛盾纠纷调处中心卫生室工作职责一是认真做好医疗服务工作,在非访人员稳控期间与县120急救中心保持,及时处理好各类常规性、突发性医疗事件,认真做好应急准备工作。 二是不断加强卫生管理,防止发生传染病传播,做好医疗救助工作。三是开展对非访人员进行健康检查,发现问题及时做好档案记录和治疗工作。*社会矛盾纠纷调处中心调解室工作职责一、认真贯彻执行“调防结合,以防为主”的方针,坚持实事求是,把纠纷解决在萌芽状态,解决在基层。二、坚持依法、自愿、平等的原则,依法调解各类社会矛盾纠纷,做到公正及时,防止矛盾激化。三、及时掌握纠纷信息,不断提高对纠纷的预防

8、、排除和控制能力,确保纠纷得到及时调处。四、利用各种形式宣传国家法律、法规和政策,努力提高工作人员的业务素质,对矛盾纠纷当事人开展法制宣传教育,增强法制观念,遵守社会公德,从根本上减少和预防纠纷的发生。*社会矛盾纠纷调处中心接待中心工作职责一是严格执行上级有关调处工作的法律、法规和规定;二是接待群众来电来访,提供法律和政策咨询;三是做好接待中心接访、登记工作;四是负责接待中心受理案件的调处调度和分流指派工作;五是及时报告影响社会稳定的重大矛盾纠纷的信息,提出相关处理意见;六是做好每月矛盾纠纷接访、受理情况的汇总、分析、上报工作;七是完成中心主任交办的其他事项。 工 作 制 度财务管理制度1、中

9、心要严格执行财务纪律,经费开支由中心主任审核后,报司法局主要领导审批。2、因业务需要购置物品,由业务科室事先报办公室,经中心领导同意,报司法局主要领导审核后,由办公室统一购置。3、招待来客,按从紧、节俭原则,由中心领导统一安排。工作人员管理制度 1、调处中心工作人员每天因按时上下班不得迟到、早退、脱岗,如遇特殊情况不能到岗时,一般应提前一日向中心主任请假。 2、遇有重大突发事件,调处中心工作人员应及时向调处中心主任汇报,并召集有关部门人员,共同做好防范处置工作。 4、中心如接待进京赴非访人员,调处中心工作人员应立即赶到调处中心,对非访人员进行教育、疏导、调处、化解矛盾纠纷。5、中心工作人员,必

10、须遵守调处中心的作息时间,若一次无故不到调处中心办公或无故迟到两次以上,由中心给予通报批评。6、中心工作人员的表现由中心定期组织考评,并将考核意见通报其主管单位。7、调处中心对在接访调处工作中表现突出,有显著成绩和贡献的工作人员,给予表扬和奖励。8、不适应在调处中心工作的人员,经教育引导仍未改进的,通知其主管部门予以调整。9、在工作中责任懈怠,玩忽职守,贻误工作,造成不良影响或后果的,由调处中心提出处理意见,通知其主管部门予以严肃处理。值班人员工作制度一、调处中心工作人员要按轮值时间,准时到岗值班,遵守中心的作息时间和制度。二、热情接待来访的居民群众,细心解答来访者的各种疑问。三、认真、详细记

11、录当事人陈述的纠纷调解请求。四、对管辖明确的民间纠纷、行政争议及时分流至有关的部门调处,对难以确认管辖的报调处中心的领导处理。五、坚持首问负责制原则,对来访的各类纠纷当事人均要热心接待,不得借故推诿,问明情况,对确不属本部门处理的,则应主动与有关主管部门联系,予以妥善处理。六、每天下班前,汇总全天纠纷登记情况,做好交接工作,对重大、易激化的矛盾纠纷要即向中心领导汇报。 七、在对非访人员稳控期间,值班工作每人每天补贴津贴30元。值班人员无故离岗、脱岗,如被发现,一次扣除50元。请示报告制度1、工作人员对群众来访,做到热情接待,态度和蔼,耐心劝导、对重大疑难矛盾纠纷,及时向业务部门请示报告,做好协

12、调、跟踪。同时向中心主要领导报告。2、对下列情形之一的矛盾纠纷,要在第一时间内迅速以专报形式向上级报告。(1)影响社会稳定,牵涉党政领导较多精力,为社会舆论关注的热点矛盾纠纷;(2)可能导致突发性事件或激化为刑事案件的重大纠纷;(3)涉及人数较多,易引发群体性上访闹事的重大纠纷;(4)严重干扰正常生产、生活秩序的疑难矛盾纠纷;(5)可能危害国家和公共安全的纠纷线索或苗头;社会矛盾纠纷移送和归口管理制度中心实行一个窗口对外。对所有受理的社会矛盾纠纷,按照“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”的原则,视情分流或直接组织调处。1、涉及城市居民和农村群众的优抚安置、社会救济等矛盾纠纷,由中心分流到

13、民政部门和当事人所在村负责调处。2、涉及养老保险、失业保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由中心分流到劳动保障部门和当事人所在村负责调处。3、农村财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由中心分流到农业局和当事人所在村负责调处。4、有关土地的征用和划拨、土地转让等方面的矛盾纠纷,由中心分流到国土资源部门和当事人所在村负责调处。5、建设规划、集镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由中心分流到建设、城管等部门和当事人所在村负责调处。6、环境保护方面的矛盾纠纷,由中心分流到环保部门和相关村负责调处。7、交通运输、公路建设和管理等方面的矛盾纠纷,由中心分流到负责交通的有关部门、相关村负责调处。8、涉及消费者权

14、益和商品质量纠纷,经济合同纠纷和个体工商户的管理等矛盾纠纷,由中心分流到工商、质监部门负责调处。9、医疗事故矛盾纠纷,由中心分流到卫生部门负责调处。10、计划生育方面的矛盾纠纷,由中心分流到计划生育部门、相关村负责调处。11、涉及安全生产等矛盾纠纷,由中心分流到安全监督等部门、相关村、企业负责调处。12、涉及群体性上访的矛盾纠纷,由中心分流到信访等部门、相关村负责调处。13、涉及到家庭、邻里、刑释解教人员的安置和可能引发的自杀事件、民转刑案件、群体性械斗等矛盾纠纷,由中心分流到有关部门、相关村负责调处。联动调处工作制度(1)中心对直接受理的纠纷要逐一登记造册、建立台帐。(2)涉及到多个部门或跨苏木镇的矛盾纠纷,由调处中心组织相关成员单位进行联合调处,相关成员单位应按照调处中心要求抽调人员按时

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