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1、新公司法实施细则来源:南方新闻作者:日期:08-10-28一、关于名称登记问题(一)实行名称登记当场核准制1. 名称登记程序(1)企业申请名称登记,材料齐全、符合法定形式的,工商行政管理机关当场作出核准或者驳回决定。(2)分局受理名称申请后应即时将名称信息上报市局,市局复核并即时下传复核结果。(3)予以核准的,登记机关在两个小时内向申请人核发企业名称预先核准通知书;予以驳回的,核发名称驳回通知书。(4)投资人的名称或姓名应当载入企业名称预先核准通知书或企业名称变更核准通知书。在金网程序对名称核准通知书版面内容调整前,名称登记机关应根据名称预先核准申请书中投资人情况制作预核准名称投资人名录表,并
2、作为企业名称预先核准通知书或企业名称变更核准通知书附件核发给申请人。预核准名称投资人名录表应记载名称核准通知文号并加盖行政许可专用章。预核准名称投资人名录表不作为对出资人出资资格的确认文件,出资人不具备法定出资资格的应当更换符合条件的出资人。(5)名称预先核准登记后,申请人应当向名称登记机关申请设立(变更)登记注册,在本市范围内不得跨地域或跨级别改变登记管辖机关。(6)名称登记机关应当记录名称核准通知书的核发情况,记录内容包括:名称核准通知书文号、核发日期、核发人、领取通知书的代表或代理人本人签字和领取日期。名称核准人应将该记录与每日预核名称统计表一并留存。由国家工商行政管理总局登记注册的企业
3、名称不适用本条规定。(二)名称预核准申请2提交文件、证件(1)申请名称预先核准登记,应当由全体投资人指定的代表或者委托的代理人向有登记管辖权的登记机关提交名称预先核准申请书、投资人授权委托意见。(2)名称预先核准申请书应当由全体投资人签署。(3)投资人授权委托意见应当粘贴指定的代表或者委托代理人身份证明复印件,更换代表或者委托代理人的应当重新出具投资人授权委托意见。3字号授权许可使用投资人自然人姓名、商标中的文字或者使用同行业内其他企业名称字号作为字号的,应当提交权利人出具的授权(许可)文件,权利人的资格证明文件以及权利证书。自然人投资人退出的,应当重新申请名称预先核准。名称核准人应当在名称(
4、变更)预先核准审核意见表中“备注”栏记载授权许可情况。4名称有效期(1)预先核准的名称有效期为6个月,有效期届满,预先核准的名称失效。(2)预先核准名称有效期届满前三十日内,申请人可以持企业名称预先核准通知书或企业名称变更预先核准通知书向名称登记机关申请名称延期。申请名称延期应当提交由全体投资人签署的预先核准名称有效期延期申请表,有效期延长6个月,期满后不再延长。5名称注销(1)申请人可以在名称有效期内向名称登记机关申请注销原预先核准名称。申请注销名称时应当提交由全体投资人签署的预先核准名称注销申请表并同时缴回企业名称预先核准通知书或企业名称变更核准通知书及预核准名称投资人名录表。(2)名称预
5、先核准后,登记管辖机关因申请人改变拟设企业登记事项而发生变化的,申请人应向原名称登记机关申请注销预先核准的名称,名称注销程序依照前款规定。名称注销后,申请人应向变更后有登记管辖权的登记机关重新申请名称预先核准。国家工商行政管理总局预先核准的企业名称不适用本条规定。登记注册后仍按照原有规定履行备案程序。6补发名称核准通知书企业名称预先核准通知书或企业名称变更核准通知书丢失的,申请人申请补发通知书的应当向名称登记机关提交由全体投资人签署的名称预先核准通知书补发申请表。补发的名称核准通知书应在原通知书文号前标注“补”字,预核准名称投资人名录表作为名称核准通知书附件一并补发。7已核准名称企业信息调整(
6、1)企业名称预先核准登记后,原预核名称申请的主营业务、投资人或字号授权(许可)方式等信息发生变化的,申请人可向名称登记机关申请调整相关信息。申请调整已核准名称企业信息的,应当向名称登记机关提交由全体投资人签署的已核准名称企业信息调整申请表。(2)因投资人部分改变申请调整信息的,申请人还应同时缴回预核准名称投资人名录表,由名称核准机关重新制发预核准名称投资人名录表。投资人全部发生变化的,申请人应当重新申请名称预先核准。(3)因字号授权(许可)方式调整的,申请人还应重新出具授权(许可)文件。(4)因信息调整导致企业名称构成变化或导致同行业内企业名称相同或者近似的,名称登记机关不得调整已核准名称企业
7、信息,应当告知申请人重新申请名称预先核准。(5)各分局准予调整的信息需要由市局调整金网数据的,由各分局填写已核准名称信息调整申报单报送市局登记注册处调整。(三)特殊名称8联合使用市、区(县)、街道、乡(镇)行政区划名称和申请人(自然人)的姓名登记注册个体工商户的,在区县行政区划内查无重名即予登记注册。9内资企业分支机构的名称可以核定为“设立企业名称+行政区划+办事处(或代表处)”,申请人可以自主选择是否在名称中使用行政区划名称“北京”或“北京市”。10“北京”或“北京市”作为行政区划在名称中间使用时应加括号。(四)名称登记档案11各级登记机关应当建立名称登记档案。12名称有效期届满未予登记注册
8、的失效名称登记档案保存期限至名称有效期届满之日起6个月。保存期满,由名称登记机关予以销毁。13.申请名称注销的名称登记档案保存期限至名称预先核准之日起12个月。保存期满,由名称登记机关予以销毁。14企业名称预先核准通知书或企业名称变更核准通知书作为设立(名称变更)登记的法定文件应当归入企业登记档案,名称预先核准申请书等其他名称预先核准材料应当一并归入企业登记档案。各级登记机关不得因名称登记档案归入企业登记档案影响依法作出行政许可决定。二、关于公司股东问题(一)一人有限责任公司15一人有限责任公司的股东限定为一个自然人或一个法人(包括企业法人、事业单位法人、社团法人、民办非企业法人),非法人企业
9、(包括个人独资企业、合伙企业、非法人外商投资企业)不能投资设立一人有限公司。16一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司,一个法人可以投资设立多个一人有限责任公司。17全民所有制、集体所有制、联营企业法人可以投资设立一人有限责任公司。其中,全民所有制企业法人投资设立一人有限责任公司,以货币出资的,不需提交国有资产监督管理部门的批准文件;以非货币财产出资的,评估报告应经国有资产监督管理部门确认。(二)国有独资公司18各级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责设立国有独资公司,可直接办理登记注册,不需提交主体资格证明。(三)公司向其他企业投资19公司可以向其他公司投资。由一个自然人投资设立的
10、一人有限责任公司可与其他股东共同投资其他类公司,但不能作为唯一股东再投资设立新的一人有限公司。一个法人股东投资设立的一人有限责任公司可以投资设立各类公司,包括一人有限责任公司。20公司可以作为集体所有制(股份合作)企业法人、联营企业法人投资人。公司投资其他类型企业的,法律、行政法规有规定的,从其规定。三、关于注册资本(金)问题(一)认缴出资额21对特定行业(包括银行业金融机构、非银行金融机构、证券公司、保险公司、期货经纪公司、拍卖企业、旅行社、公司制会计师事务所、外商投资电信企业和基金管理公司等)企业法人,法律、行政法规对其注册资本(金)最低限额有较高规定的,应从其规定(参见附件)。此类企业均
11、涉及前置许可事项,注册资本(金)以许可文件为准。22建筑业、国际货运代理、中小企业信用担保、典当、房地产开发、投资类、集团母公司、市场专营企业以及名称中不含行政区划、不使用国民经济行业类别用于表述所从事行业的企业法人注册资本(金)的最低限额,仍按现有规章或规范性文件规定执行(参见附件)。(二)出资方式23公司登记管理条例和国家工商总局对以货币、实物、知识产权、土地使用权作价出资有明确规定的,从其规定。对申请人以公司登记管理条例和国家工商总局规定以外的方式出资的,暂不予以办理登记注册。对以股权作价出资组建集团母公司和股份有限公司的,市局将另文规定具体操作程序。24除公司登记管理条例和国家工商总局
12、规定的不得作价出资的方式以外,以下实物亦不得作为出资办理登记:食品、饮料、烟草、棉、麻、土畜产品、纺织品、服装鞋帽、日用百货、五金交电、化工产品、药品、中草药及其制品、石油及其制品、煤炭及其制品、木材、建筑材料、矿产品、金属材料、未办理所有权证书的房屋、汽车配件及未办理行驶证的机动车、工艺美术品、字画、图书、肥料、农药、饲料、苗木、花卉、家具、工业用原材料、工业用半成品。25公司全体股东的货币出资总额不得低于公司注册资本的30%,但不要求每位投资人均应在其出资额中按此比例缴纳货币资金。26非公司制内资企业法人、非公司制外商投资企业注册资本(金)中的货币资金比例不受上款规定限制。其中,非公司制内
13、资企业法人投资人以高新技术成果出资的,其高新技术成果出资额占注册资本(金)比例可由投资各方协商约定。27企业以非货币财产出资的,其经营范围项下的标注应按照法定的出资方式描述为“实物”、“知识产权”或“土地使用权”,且不再作进一步细化表述(参见范例)。(三)出资时间28除一人有限责任公司应在设立时交付公司章程规定的全部出资,其他形式的有限责任公司、采取发起设立方式设立的股份有限公司以及非公司制内资企业法人可以分期缴付注册资本(金)。29采取分期缴付注册资本(金)方式的内资有限责任公司及非公司制内资企业法人,其在设立时的出资应不低于注册资本(金)数额的20,且不得低于法律、行政法规规定的最低限额。
14、注册资本(金)的其余部分可由投资人在企业成立之日起两年内缴足。本细则22条中所列企业可以采取分期缴资方式缴付规章或规范性文件规定的注册资本(金)最低限额高于法律、行政法规规定的最低限额的部分。30投资性有限责任公司或投资性非公司制内资企业法人,其注册资本(金)可以在设立后五年内分期缴足。31投资人分期缴付的次数、每次缴资数额应根据企业章程规定执行,其中,各投资人任意一期缴资的数额均可不按照该投资人的出资总额占注册资本(金)总额的比例设定。32申请经营范围中包含前置许可项目的企业,办理设立登记时可以分期缴付注册资本(金)。33营业执照经营范围项下“实缴注册资本”、“实缴注册资金”标注统一调整为注
15、册资本(金)项下的“实收资本”、“实收资金”标注。34登记机关不再按照缴付注册资本(金)的期限设定营业执照有效期,但应在营业执照经营范围项下标注“下期出资时间年月日”(“下期出资时间”是指本次设立或变更实收资本登记后,章程规定的最近缴资期;“年月日”为章程中规定的最近缴资期的截至时间)。缴资期限的标注可在企业缴清全部出资后删除。35内资企业注册资本(金)按期缴付后,应向登记机关办理实收资本(金)的变更登记,提交企业变更(改制)登记(备案)申请书及其他有关材料。36投资人未按期缴付注册资本(金)(即超过营业执照经营范围项下标注的“下期出资时间”仍未缴资),该企业可以增加经营项目、设立分支机构、投资其他企业或办理其他登记事项的变更登记,但对变更住所、注册资本(金)或出资时间的,应先经监督部门依法作出处理并出具文字处理意见,处理意见应归入登记档案。企业在“下期出资时间”前申请将注册资本(金)减少到实缴数额,可直接办理减资变更登记。企业不能在规定期限内缴付应缴出资,超出“下期出资时间”申请减少应缴出资的,应按上款规定经监督部门作出处理后,方可办理减资变更登记。企业办理减资变更登记,减少后的注册资本(金)数额不能低于法律、