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1、全民健康生活方式行动规划方案全民健康生活方式行动方案（2017-2025年）为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，依据公民经济和社会发展第十三个五年规划中“倡议健康生活方式”精神要求，依照“健康中国2030”规划大纲和“十三五”卫生与健康规划，在全民健康生活方式行动第一阶段工作基础上，拟订本方案。一、指导思想和原则全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以知足人民民众健康需乞降解决主要健康问题为导向，坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与，以“和睦我生活，健康中国人”为主题，展开涵盖合理膳食、适当运动、控烟限酒、心理健康等内容的专项行动，积极创立健康支持性环境，科学流传
2、健康知识，宽泛教授健康技术，深入倡议全民健康文明的生活方式，提高个人健康意识和行为能力，推动疾病治疗向健康管理转变，为全面推动健康中国建设供应有力支撑。二、行动目标鼎力培训健康生活方式指导员，要求辖区展开行动联合当地状况，深入展开“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）、适当运动、控烟限酒和心理健康等4个专项行动。实现到2020年，全国居民健康修养1 / 水平达到20%，2025年达到25%，形成全社会共同行动，推行践行健康生活方式的优秀气氛。三、行动策略（一）政府主导，部门协作，创立健康支持性环境。各地域将推动全民健康生活方式行动作为健康中国建设重要内容，坚持政府主导、
3、部门协作，将健康融入全部政策，密切联合国家卫生城市、健康城市、慢性病综合防控示范区和健康促进县（区）等建设工作，依靠国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康修养促进行动、健康中国行活动等平台，展开健康支持性环境建设。卫生计生部门要鼎力宣传健康生活方式核心信息，推行健康支持性工具，建设无烟环境，培养健康生活方式指导员队伍，展开健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院）。体育部门要健全民众身旁的体育健身组织，建设民众身旁的体育健身设备，丰富民众身旁的体育健身活动，支持民众身旁的体育赛事，供应民众身旁的健身指导，弘扬民众身旁的健康文化，联手卫生计生等有关部
4、门培养运动痊愈医生、健康指导师等有关人材，推动公民体质监测与医疗体检有机联合，推动体育健身设备与医疗痊愈设备有机联合，推动全民健身和全民健康深度交融。各级工会、共青团、妇联组织要充足发挥宣传阵地作用，经过组织民众乐于参加的活动推行健康生活方式，踊跃创立有利于健康的2环境。（二）动员社会，激活市场，倡议践行健康生活方式。宽泛动员社会各界，激发市场活力，在规范合作的基础上，鼓舞、指引、支持各种公益慈善组织、行业学（协）会、社会集体、商业保险机构、公司等择优竞争，踊跃参加全民健康生活方式行动。针对人民民众健康生活需求，建设健康生活方式体验及践行有关设备，开发和推行健康促进适合技术和健康支持工具，利用
5、大数据、云计算、智能硬件、手机APP等信息技术，创新健康管理模式，提高健康生活方式相关服务可及性。在全社会创立优秀的健康服务花费环境，帮助民众体验健康生活方式带来的好处和乐趣，提高健康产品和服务供应的百姓获取感，增强民众保护自己健康的能力。（三）多措并举，全民参加，塑造自主自律的健康行为。倡议“每一个人是自己健康第一责任人”的理念。鼓舞个人、家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具，促进民众主动减盐减油减糖，合理饮食。指引民众踊跃参加健身操（舞）、健步走、太极拳（剑）、骑行、跳绳、踢毽等简易易行的健身活动，发挥中医治未病优势，鼎力推行传统养生健身法。深入展开控烟限酒教育，促进民众主
6、动追求戒烟咨询和服务，减少酒精滥用行为。重申培养自尊、自信、自强、自立的心理质量，提高自我情绪调适能力，保持优秀心态。扶助成立居民健康自我管理组织，建立自我为主、人3际互帮、社会支持、政府指导的健康管理模式。（四）科学宣传，宽泛教育，创立健康社会气氛。每年环绕一个健康宣传主题，联合9月1日全民健康生活方式日等各种健康主题日，宽泛宣传健康科普知识。充足发挥宣传动员优势，以百姓关注、专业正确、平常易懂的核心信息为主体，采纳平时宣传和集中宣传相联合、主题宣传与科普宣教互辅助、传统媒体与新媒体共推动的形式，策划打造全民健康生活方式行动品牌，踊跃流传健康生活方式核心信息，努力创立促进健康生活方式的舆论环
7、境。四、专项行动联合工作实质，针对要点人群和要点场所，组织实行“三减三健”、适当运动、控烟限酒和心理健康等专项行动。（一）“三减三健”专项行动。确立要点人群，减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、小孩青少年、家庭主厨为主，健康口腔行动以小孩青少年和老年人为主，健康体重行动以职业人群和小孩青少年为主，健康骨骼行动以中青年和老年人为主。流传核心信息，提高民众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助民众掌握口腔健康知识与保健技术，倡议每日运动、保持能量均衡、保持健康体重的生活理念，增强民众对骨质松散的警惕意识和自我管理能力。经过展开培训、咨询、义诊等活动，指引餐饮业、集体4食堂踊跃采纳控制食盐、油脂和增
8、添糖使用量的举措，减少含糖饮料供应。配合学校及托幼机构健康教育课程设计，完善充分健康饮食、口腔卫生保健、健康体重等有关知识与技能培训内容，展开健康教育主题活动，鼓舞减少含糖饮料和高糖食品的摄取。经过展开“减盐控油在厨房，美味家庭促健康”、“聪慧辨别增添糖”、“健康牙齿、一世相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社区活动，组织民众知识比赛、健骨运动等，传授选择健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和预防骨质松散的健康习惯。任职业场所展开健步走、减重比赛等体重控制及骨质松散预防活动，辅助供应个性化健康指导与服务。对基层医务人员和健康生活方式指导员展开有关核心信息培训，提高社区健康指导能力。（二）“适当运动
9、”专项行动。促进体医交融，踊跃推动在公共卫活力构建立科学健身指导部门，踊跃倡议经过科学健身运动预防和促进疾病痊愈的知识和方法，在街道、乡镇展开健康促进服务试点，成立“体医交融”的健康服务模式。踊跃推动社会“运动处方”专业体系建设，展开家庭医生开具运动处方工作试点，倡议展开个性化的科学健身指导服务系统，倡议社会各单位将健康指标与工作效率相联合的评论体制。鼓舞媒体和社会机构宣传体医交融、科学健身的文化观点，在大众中宽泛普及科学健身知识，提高全民健身科学化水平。5（三）“控烟限酒”专项行动。创立无烟环境，严禁公共场所抽烟，展开无烟卫生计生机构、无烟机关、无烟学校、无烟公司等创立活动，发挥领导干部、卫
10、生计生系统带头作用。以青少年、女性等为要点，发挥医生、教师、公事员、媒体人员的示范力量，环绕减少烟草烟雾危害、推行科学戒烟方法等主题，展开中国烟草控制大众流传、“送烟=送危害”、“戒烟比赛”等宣传教育活动，倡议民众养成健康、文明的“无烟”生活方式。推行12320和31戒烟热线咨询，展开戒烟门诊服务，创立“不抽烟、不敬烟、不送烟”的社会气氛。倡议成年人理性喝酒，宽泛宣传过量喝酒的健康危害，以及对家庭、社会可能造成的酒驾、暴力犯法等负面影响。以小孩青少年为要点人群，在学校宽泛展开专项教育活动，宣传喝酒对未成年人体格和智力发育等方面的影响，指引未成年人远离酒精，并向家庭辐射流传酒精危害有关知识。（四
11、）“心理健康”专项行动。宽泛展开心理健康科普宣传，流传心理健康知识，提高全民心理健康修养。指引公民存心识地创立踊跃心态，调适情绪困扰与心理压力。展开心理健康“四进”活动。“一进单位”，用人单位为职工供应健康宣传、心理评估、教育培训、咨询指导等服务。“二进学校”，宽泛展开“培养踊跃的心理质量，培养优秀的行为习惯”的学生心理健康促进活动。“三进医6院”，在诊断服务中增强者文关心，普及心理咨询和心理治疗技术，踊跃发展多学科心理和躯体疾病联系会诊制度，与社会意理服务机构成立双向转诊体制。“四进基层”，在专业机构指导下，基层医疗卫活力构为社区居民逐渐供应心理评估和心理咨询服务，依靠城乡社区综合服务设备或
12、基层综治中心成立心理咨询（指导）室或社会工作站，对社区居民展开心理健康知识宣传和服务。五、保障举措（一）增强组织领导。坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参加的工作体制，兼顾协调，综合各方力量，依靠各个工作平台，共同拟订就地取材的行动实行方案，做好科学指导、组织实行、信息上报和评估工作。（二）整合工作资源。将全民健康生活方式行动详细内容与健康城市、慢性病综合防控示范区、全民健康修养行动等工作兼顾规划，有效整合资源，保证行动实效。增强对活动实行的组织保障和经费支持，踊跃推动社会参加，吸引社会资本共同展开活动。（三）增强队伍能力建设。按期展开项目培训，提高行动工作队伍的组织、管理、实行和评估等能力。增强国内外沟通与合作，学习和借鉴国内外健康促进的成功经验，引进健康生活方式有关先进理念7和技术，不停完美和丰富行动内涵，促进行动可连续发展。8
