《关于促进辽宁省金融业加快发展的调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于促进辽宁省金融业加快发展的调研报告（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀
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3、莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁
4、芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅
5、肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿
6、节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄
7、膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈
8、莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂
9、膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇
10、蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃
11、芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇肆莇袅膃莅莆薅羅芁莅蚇膁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀蒀薆袃肅葿蚈聿莄蒈袁袁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膃芃薃虿羆腿薂螁膂肅薂羄羅蒃薁蚃袇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆蚆螂聿节蚆袅袂膈蚅薄肈
12、膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄蚁蚁膄膀芈螃羇 关于促进辽宁省金融业加快发展的调研报告徐岩 林乃忠 杨扬 王永刚金融是现代经济的核心。大力发展金融业，对于优化资源配置、促进产业结构升级和增长方式转变、保持辽宁省经济又好又快发展的健康态势、加快推进辽宁全面振兴进程至关重要。近期，我们就深化金融改革、促进辽宁省金融业持续健康安全发展的问题进行了专题调研，并提出以下对策建议。一、近年来，辽宁省金融业发生了本质性变化，在老工业基地振兴中发挥了重要的支撑和促进作用十六大以来，在省委、省政府的领导下，各级政府和金融系统积极配合、密切协作，深入推进金融改革开放和发展，全省金融工作取得显著成绩，为老工业基地振兴作出
13、了重要贡献。主要表现在以下六个方面：1.金融业迅速发展壮大，主要金融指标在全国名列前茅。2006年末，全省共有金融机构9230家，比2002年增加1428家，居全国第4位；金融机构资产32723亿元，比2002年增加了14181亿元，居全国第7位；金融机构人民币存、贷款余额分别达到13612.5亿元和9158.3亿元，均居全国第7位；金融业实现利润45.5亿元，比2002年的-70.7亿元增加了116.2亿元。2006年，全省票据融资725.24亿元，居全国第7位，比2002年增长了1.8倍。2006年末，全省保险市场主体达29家，比2002年增加22家；保险中介机构103家，居全国第2位；2
14、006年保费收入达到254亿元，保险密度607.4元，保险深度为2.8%。2002年以来，全省共有18家企业实现在境内外证券交易所上市，累计融资359.8亿元，占辽宁省资本市场历年融资总量的50.2%；全省48家上市公司股权分置改革全面完成，成为全国第一批股改市值占比实现100%的5个省份之一。大连商品交易所为全国三家交易所之一，大豆品种交易保持全球第二大市场地位。2.主要银行业金融机构不良资产保持双下降，突出金融风险得到妥善化解。“十五”期间，全省银行业金融机构共压缩不良贷款3000多亿元。至2006年末，全省主要银行不良贷款余额由2002年的1736.3亿元下降到1188.7亿元，减少了5
15、47.6亿元；不良贷款率由30.4%下降到14.3，下降了16个百分点。工、农、中、建、交五大商业银行不良贷款率由2002年末的33.26%下降到2006年末的17.36%。2000年末，全省有个人债务兑付风险总额249.5亿元，其中柜台回购个人债务风险163.2亿元、农民基金会10.3亿元、企业债券44亿元、乱集资32亿元。几年来，省政府全力组织清偿债务风险，至2006年底，共处置20余家高风险金融机构，实际化解各类居民个人债务兑付风险260多亿元，其中由国家直接承担的达90多亿元，维护了居民的切身利益。3.地方银行金融机构改革成效突出，已步入良性发展轨道。2006年末，全省城市商业银行的不
16、良贷款余额由2002年的122.5亿元，下降至60.3亿元，减少了62.2亿元；不良贷款率由32.6%下降到4.96%，下降了27.6个百分点。2003年以来，辽宁省11家城市商业银行共处置不良贷款86.4亿元、置换不良资产117亿元。经中国银监会批准，2007年沈阳、大连两家城市商业银行分别更名为盛京银行和大连银行，实现跨区域经营，标志着辽宁省城市商业银行改革发展迈上一个新台阶，从一个侧面表明金融业发展已经步入良性循环的轨道。4. 农村信用社改革成效有目共睹，经营实力大幅提升，支农能力明显增强。2002年全省农村信用社不良贷款余额251.96亿元，不良贷款率54.8%。至2006年末，农村信用社不良贷款余额降至87.51亿元，不良贷款率降至12.77，比2002年下降42个百分点。2006年实现经营利润12.7亿元，扭转了多年的亏损局面。辽宁省的农信社改革试点工作已经走在全国21个第二批试点省份的前列。5.金融业对外开放势头强劲，外资金融机构纷纷抢滩。2001年12月11日，大连
