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1、浅析旅游者合法权益保护的法律问题一、保护旅游者的合法权益的重要性。首先，保护旅游者的合法权益是旅游者的迫切愿望和要求，也是推动旅游业发展的源泉和动力。一方面，从旅游者来说，旅游者享受旅行社提供的旅游服务的目的是为了满足个人的精神生活需要。如果旅游者在享受旅游服务的过程中，其合法权益受到损害，那么旅游者满足个人精神生活需要的目的就无法实现。因而，保护自己的合法权益不受侵犯，当然成为旅游者的迫切愿望和要求。另一方面，从旅游业来说，向自己的消费者提供高效、优质的旅游服务，并在旅游服务的提供过程中，保护旅游者的合法权益，是其永恒的主题。要实现这个目标，就要求旅游业无论是从经营上还是从管理上，自我否定、
2、自我完善、自我发展。在这个意义上讲，旅游者的愿望和要求在激励和推动旅游业的发展。其次，保护护旅游者的合合法权益是旅旅行社的重要要法律义务。旅游者和旅旅行社双方根根据自愿、平平等原则、等等价有偿原则则及协商一致致原则，缔结结旅游合同。旅旅行社有收取取服务费用的的权利，但当当然承担保护护旅游者的合合法权益、向向旅游者提供供各种合同规规定的旅游服服务的义务。旅旅行社不履行行、不完全履履行、不适当当履行旅游合合同，都将对对旅游者的合合法权益构成成损害，进而而违反合同义义务、法律责责任。最后，有效效地保护旅游游者的合法权权益，能够为为旅行社带来来不断的财源源。旅游者是旅旅行社的生命命线。旅行社社只有从旅
3、游游消费者的利利益和要求出出发，以一切切可能的手段段满足其愿望望和要求，才才能赢得旅游游消费者的信信任和光顾，从从而保证经济济效益。反之之，如果旅行行社企图通过过欺诈、不公公平交易等手手段来赚取不不义之财。虽虽然在短期内内可以获得一一些经济利益益，但是却可可能永远地失失去商业信誉誉，失去顾客客，从而断送送了业务生命命。这就是为为什么有些旅旅行社的经理理或者管理者者为了争取一一个重要的顾顾客，宁愿依依约支付高额额赔偿而不抵抵赖过失。诚诚然，这种做做法也是有限限度的。因为为旅行社和旅旅游者在合同同关系中是平平等双方。保保护旅游者的的合法权益，并并不意味着以以牺牲旅行社社的合法权益益为代价。二、旅游
4、者者、旅行社和和旅游者的合合法权益的区区分旅游者、旅旅行社和旅游游者的合法权权益是旅游法法律关系的不不同构成要素素，区分三者者的内涵和外外延，可以帮帮助我们在保保护旅游者的的合法权益的的时候，根据据他们的差异异来采取不同同的保护措施施。下面将从从旅游者、旅旅行社和旅游游者的合法权权益的概念的的含义、三者者的内在法律律联系加以区区分。(一)旅游游者、旅行社社和旅游者的的合法权益的的含义1、旅游者者的含义中华人民民共和国消费费者权益保护护法规定：“消费者为为生活消费需需要购买、使使用商品或者者接受服务，其其合法权益受受本法保护;本法未作规规定的，受其其他有关法律律、法规保护护。”旅游者者如果通过旅
5、旅行社进行旅旅游消费，享享受旅游服务务，就是本法法所讲的消费费者，也是本本文所要讨论论的旅游者的的范畴。旅游游者具备消费费者的一般共共性，但是他他也有其自己己的个性。旅旅游者的显著著个性是外出出旅游，主要要是指不在本本地。根据旅旅游者的显著著个性，我们们可以将旅游游者定义为：不是为了定定居或者谋求求职业，到外外地、外国或或者外星球，时时间为24小小时以上，11年以下，进进行旅游、购购物或者游览览的个人。但但是如果是单单纯个体旅游游，不依靠，不不通过旅行社社，也不享受受旅行社的服服务，当然就就不能同旅行行社发生任何何联系，也不不属于我们要要讨论的旅游游者范畴。综综上所述，旅旅游者是旅游游消费者，
6、是是指不是为了了定居或者谋谋求职业，在在旅行社的帮帮助和服务下下，到外地、外外国或者外星星球，时间为为24小时以以上，1年以以下，进行旅旅游、购物或或者游览的个个人。2、旅行社社的含义旅行社是我我国旅行游览览的招徕和接接待部门，在在旅游业的发发展中占有重重要的位置，它它是旅游业的的三大支柱之之一。在旅游游供求活动中中，它是发起起旅游和接待待游客的中介介组织，在旅旅游业中起着着介质的作用用。由此可见见，旅行社和和旅游者有密密切的关系，前前者是中华华人民共和国国消费者权益益保护法规规定的“生产产经营者”，后后者是其规定定的“消费者者”。根据“消消费者”和“生生产经营者”的的关系，可以以将旅行社定定
7、义为：以盈盈利为目的，代代为旅游者办办理出境、入入境和签证手手续，招徕、接接待旅游者并并安排食宿的的法人组织。3、旅游者者的合法权益益的含义和特特征(1)旅游游者的合法权权益的含义旅游者的合合法权益是我我们要讨论的的核心问题，它它的最终解决决关系着旅游游业的发展。那那么，什么是是旅游者的合合法权益呢?首先，我们们要弄清楚什什么是合法权权益。“可以把权权利理解为法法律所承认和和保障的利益益。不管权利利的具体客体体是什么，上上升到抽象概概念，对权利利主体来说，它它总是一种利利益或必须包包含某种利益益。而义务则则是负担或不不利。”因此此，权利在一一定程度上等等同于利益。根根据以上表述述，我们可以以把
8、合法权益益定义为：是是指公民享有有的受法律保保护的，不能能被非法侵犯犯的利益或者者权利。又根根据上述旅游游者的定义，我我们将旅游者者的合法权益益表述为国家家旅游法律、法法规、规章及及有关制度所所保护的，不不能被非法侵侵犯的旅游者者的这种利益益或者权利。(2)旅游游者的合法权权益的特征第一、旅游游者的合法权权益是有时间间限制的。法律权益是是由法律主体体所享有，因因此法律权益益以法律主体体的存在为前前提和基础。旅旅游者的合法法权益属于法法律权益，同同样以旅游者者的存在为前前提和基础。但但是，旅游者者不是永远的的个体，是有有时间限制的的个体。只有有在旅游期间间才能是旅游游者，在非旅旅游期间就不不能称
9、为旅游游者。同样，旅旅游者的合法法权益是伴随随着旅游者的的产生而产生生，伴随着旅旅游者的消灭灭而消灭的。旅旅游者的消灭灭必然导致旅旅游者合法权权益的终止，这这是旅游者合合法权益区别别于其它合法法权益的本质质特征。第二、旅游游者的合法权权益总是和旅旅行社紧密相相关的。旅游者如果果通过旅行社社进行旅游，享享受旅游服务务，那么旅行行社就应该承承担负责保护护旅游者的合合法权益的义义务。如果由由于旅行社的的责任，损害害旅游者的合合法权益，旅旅行社必须承承担相应的责责任。可以说说，通过旅行行社旅游的旅旅游者的合法法权益是至少少部分地被旅旅行社所损害害。第三，旅游游者的合法权权益具有二重重性。旅游者的合合法
10、权益既具具有一般合法法权益的特征征，又具有其其本身的特殊殊性。它通常常包含有精神神权益和物质质权益两方面面的内容，而而一般合法权权益或只涉及及精神权益，或或只涉及物质质权益，并不不具有二重性性。例如在买买卖合同中，无无论是买方还还是买方，亦亦或是双方违违反合同的规规定，所导致致的通常是财财产利益的损损失，并不包包括精神利益益的损失。这这是旅游者的的合法权益不不同于一般的的合法权益的的显著区别。第四，旅游游者的合法权权益保护方法法的复杂性。因因为旅游者的的合法权益具具有二重性，决决定了其保护护方法的复杂杂性。无论是是国家立法，还还是制定行业业标准都必须须既要考虑旅旅游者的精神神权益，又要要考虑旅
11、游者者的物质权益益。两项合法法权益的综合合保护，才能能从根本上保保护旅游者的的合法权益。否否则，头重脚脚轻，顾此失失彼。(3)旅游游者的合法权权益的内容旅游者的合合法权益错综综复杂，法律律法规不能包包容万象，现现阶段只能就就通过有关规规定，对最主主要的旅游者者的合法权益益予以保护。根根据法律法规规的规定，旅旅游者的合法法权益，主要要包括：第一一，旅游者的的知悉权;第第二，旅游者者不受欺诈权权，其中以旅旅游价格、标标准及服务内内容等几种欺欺诈为主;第第三，旅游者者生命健康权权;第四，旅旅游者享受约约定服务权;第五，旅游游者的损害赔赔偿请求权和和诉讼权等等等。(二)旅游游者、旅行社社和旅游者的的合
12、法权益的的关系第一、旅游游者、旅行社社和旅游者的的合法权益属属于旅游法律律关系的构成成要素的不同同部分。旅游游法律关系是是指由旅游法法律规范调整整和规定的，在在旅游活动中中各方当事人人享有的权利利和承担的义义务。旅游法法律关系由法法律关系的主主体、客体和和内容构成。旅旅游者、旅行行社和旅游者者的合法权益益都是旅游法法律关系的构构成要素，其其中旅游者和和旅行社属于于旅游法律关关系主体范围围，而旅游者者的合法权益益则属于旅游游法律关系内内容的范围。第二、旅游游者的存在是是旅游者的合合法权益的前前提和基础。任任何权利都是是由法律关系系的主体所享享有和行使，没没有法律关系系主体的存在在，任何权利利就失
13、去了存存在的意义。在在旅游法律关关系中，旅游游者是其合法法权益的创设设者，没有旅旅游者的存在在，旅游者的的合法权益就就不能产生和和实现。第三、旅行行社的违约行行为最终造成成旅游者同旅旅行社之间的的矛盾激化，即即旅游者的合合法权益的损损害。法律关关系主体的对对立统一源于于其享有的权权利和承担的的义务的对立立统一。在旅旅游法律关系系中，旅游者者与旅行社所所以对立，是是因为旅游者者要支付相应应报酬才能享享受对等的旅旅游服务，而而旅行社的经经济利益正是是旅游者在享享受对等旅游游服务的过程程中实现的;旅游者与旅旅行社所以统统一，是因为为只有及时、有有效、合理地地保护旅游者者的合法权益益，才能使旅旅游者满
14、足个个人精神需要要的目的得以以实现，才能能使旅行社获获得相应的经经济利益。旅旅行社违约行行为最直接的的后果就是旅旅游者的合法法权益的损害害。该后果正正是旅行社和和旅游者之间间最尖锐矛盾盾的反映。矛矛盾激化的事事实说明，保保护旅游者的的合法权益是是使旅游者与与旅行社之间间矛盾保持平平衡势态的关关键。三、强调旅旅游者知悉权权原则(一)知悉悉权的含义旅游者知悉悉权本身就是是旅游者的合合法权益的重重要内容，也也是旅游者自自我保护其合合法权益的重重要方法和途途径，是预防防合法权益受受到非法侵犯犯的措施。可可谓是“知己己知彼，百战战不殆!”。知知悉权(thhe rigght off knoww)亦称知情情
15、权、了解权权、获取信息息权，是指消消费者享有的的知悉其购买买、使用的商商品或者接受受服务的真实实情况的权利利。而旅游者者的知悉权的的内容主要是是了解所要接接受的旅游服服务项目、等等级、标准等等，目的是防防止旅游者的的合法权益的的损害。强调调旅游者知悉悉权则是指旅旅游者根据旅旅行社提供的的资料或者自自己通过合法法途径和渠道道获得的相关关资料，了解解未来享受旅旅游服务的具具体内容，例例如时间、价价格、规格及及标准等，以以避免或者预预防自己的合合法权益受到到非法侵犯。(二)强调调旅游者知悉悉权原则具有有重要的现实实意义第一，对旅旅游者来说，是是“未雨绸缪缪”，可以避避免或者防止止旅游者的合合法权益受
16、到到非法侵害。在在选择旅行社社的时候，清清楚了解旅行行社的资信状状况，可以预预见其个人精精神需要的目目的满足程度度;在签订旅旅游合同的时时候，对合同同内容的详细细了解，可以以避免签订显显失公平的旅旅游合同;在在履行旅游合合同的时候，对对旅行社履行行旅游合同的的方式的掌握握，有利于合合法权益的实实现等等。第二，对旅旅行社来说，可可以起到直接接监督的作用用，促使旅行行社进行真实实、可靠的宣宣传，以杜绝绝虚假的广告告宣传。众所所周知的打假假英雄王海，为为什么能成为为捍卫消费者者合法权益的的勇士?从根根本上说，是是王海懂得自自己享有哪些些权利、如何何保护自己的的权利。这是是王海对自己己的知悉权行行使的结果。客客观上，也使使经营者检点点自己的欺诈诈经营行为。如如果每个消费费
