市环保局局长履行职责情况调查.docx

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1、市环保局局长履行职责情况调查最近,我们在分管主任带领下,先后到市环保局及有关单位,采取与本人交谈、领导班子成员座谈、征求部分干部职工和人大代表意见等方式,对市环保局局长同志履行职责情况进行了调查。调查认为,同志自XX年4月被市人大常委会任命为环保局长以来,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,积极落实环境保护基本国策,牢固树立科学发展观,以创建环保模范城市为目标,坚持环境保护与经济发展并举、污染防治与生态保护并重的原则,团结带领全体干部职工,依法行政,严格管理,环境保护工作取得了明显成效,市环保局连续多年被评为省环保系统先进集体。主要表现在:(一)坚持认真学习,全面提高了自身素质。环境

2、保护工作面广量大,专业性强,涉及十几部法律法规,与经济发展和群众生活息息相关。该同志担任环保局长后,面对环保工作的复杂性、艰巨性和长期性,深感责任重大。为适应形势发展和岗位要求,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,自觉用科学理论武装头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力,提高了党性觉悟和理论水平;认真学习环境保护法律法规,积极参加业务培训,坚持理论联系实际,用理论指导实践,提高了业务素质;坚持以改善环境质量为己任,妥善处理了环境保护与经济发展的关系,提高了依法行政能力,迅速实现了由乡镇工作到环保工作的转换,为履行职责打下了坚实的基础。(二)坚持依法行政,环保工作取

3、得了显着成效。严格执法是法律赋予环保部门的职权。近年来,该同志认真履行职责,对新建、改建、扩建项目严格执行环评制度和“三同时”规定,从源头上防止了新污染源的产生;对全市33家水污染和42家大气污染达标企业定期进行复查,对列入(上级市)市市长责任书的污染企业亲自靠上,重点整改;会同有关部门对危害人民群众身体健康的放射源进行了专项清查,制定了安全防范措施;对三里庄及墙夼水库水质、潍河九台、古县及百尺河巴山桥断面污染物排放总量进行了严密监控,对一些排污企业实行24小时监管,进一步巩固了“一控双达标”成果。按照“从严、从快、从重”处理的原则,严厉查处不法排污企业,依法关停了9家严重污染环境的“十五土小

4、”和“新六小”企业,环境违法行为得到了有效遏制;积极推进环境管理系列标准和环境标志产品认证工作,提高了企业污染防治能力和管理水平。先后建立了桃林大山自然保护区、昌城镇农业生态示范区、昌城镇杨义庄村秸秆气化示范点,规划建设了7处森林公园,生态建设有了良好的开端。(三)坚持科学发展观,实现了经济发展与环境保护“双赢”。该同志围绕市委制定的工业化战略,充分发挥职能作用,积极为招商引资和大项目建设服务。简化办事程序,缩短审批时限,帮助客户搞好项目论证、立项、环评、监测,实行现场办公、跟踪服务,有力地促进了全市的招商引资工作。为了让天更蓝、水更绿,创造优美的生活环境,对一些老污染企业、污染点源、污染区域

5、进行认真梳理,分工负责,分类指导,加大了治污力度。到今年6月底,全市已投资近4亿元用于水和大气污染处理,建成了42处具有较高水平的污染处理设施,90多家企事业单位并入热电管网,取代燃煤小锅炉100余台。目前,全市工业废水处理率达100%,废水排放达标率98%,年减少二氧化硫排放4000余吨,削减烟尘XX余吨,污染治理工作取得了明显成效,进一步改善了城区环境质量,优化了人居环境,促进了全市经济持续快速发展。(四)坚持执政为民,群众关注的环境问题逐步得到解决。该同志始终把群众利益放在首位,全心全意为人民办实事、办好事。通过在报纸开设环保法规和政策专栏,在“6.5”世界环境日请市领导发表电视讲话,向

6、企业、学校赠送环保法规手册,开展环保知识竞赛,创建“绿色学校”等形式,宣传环保知识,增强了干部群众的环境意识和法制观念。认真落实市人大常委会关于保护市区饮用水源地的决议,加大了督查力度,落实了各项保护措施。认真办理代表提出的议案和建议意见,实行办前、办中、办后“三走访”制度,代表对办理情况普遍感到满意。特别在最近人大常委会组织的评议部门活动中,主动征求代表和群众意见,积极整改环境中存在的突出问题,受到了群众好评。完善信访工作制度,拓宽为民服务渠道,开通“12369”环保举报热线,实行24小时接访,加大了环境信访案件的查处力度。上半年共接待来信、来电、来访185起,查处举报投诉50余起,结案率1

7、00%,妥善解决了群众生产生活中的环境热点难点问题。(五)坚持以身作则,机关建设上了新台阶。该同志任现职以来,自觉服从市委、市政府的领导,主动接受市人大及其常委会的监督,以身作则,率先垂范,廉洁自律,勤政为民。坚持党的民主集中制原则,实行集体领导与分工负责相结合,积极开展批评与自我批评,建设了一个团结协作、奋勇拼搏、求真务实、争创一流的领导班子。围绕机关建设,进一步修订和完善了各项规章制度,加强对干部职工政治理论、法律法规和业务知识的学习培训,强化依法行政意识和大局观念,转变了机关作风,提高了办事效率,优化了服务质量,杜绝了各种不良行为,提升了全局干部职工的整体素质,机关的向心力和凝聚力进一步

8、增强,为经济发展和招商引资提供了优质高效服务。?在肯定成绩的同时,调查也发现了存在的一些问题和不足。突出表现在:对环境保护法律法规的宣传贯彻还不够全面深入,部分干部群众的环保意识和法制观念还不够强;个别企业污染治理措施还不到位,偷排偷放污染物和私自停运治污设施、私上污染企业现象时有发生,监管力度需要继续加大;环境保护和生态规划已不适应形势发展的需要,有待于进一步修订和完善。建议在以下三个方面继续努力:第一,加大宣传力度,进一步增强全社会的环保意识。随着经济社会的快速发展,人们对环境的要求越来越高,环保工作的任务越来越重。作为一名环保局长,要适应形势发展,进一步解放思想,更新观念,牢固树立和认真

9、落实全面、协调、可持续的发展观,切实增强做好环保工作的责任感、紧迫感和使命感。要充分利用各种途径和形式,大张旗鼓地宣传环境保护法、环境影响评价法、清洁生产促进法、生态环境保护纲要等法律法规,弘扬绿色文明、环保文化,引导各级领导干部、企业负责人牢固树立环境就是生产力,保护环境就是发展生产力的观念,自觉遵守环保法律法规,决不能为了短期的政绩,单纯追求一时一地的经济增长,更不能为了一时的经济繁荣而不惜以牺牲环境、牺牲长远利益和整体利益为代价;要教育广大市民增强环境意识,从自我做起,从小事做起,美化家园,优化环境,积极参与创建环保模范城市活动,努力营造“保护环境、人人有责”的浓厚氛围。第二,加大执法力

10、度,认真落实执法责任制。要认真贯彻环境保护法律法规,严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度,依据谁污染、谁治理的原则,加大对超标排放、偷排偷放、治污设施不正常运转、私上污染项目等违法行为的查处力度,要敢于执法,严于执法,敢于碰硬,不徇私情。对一些老污染源,要限期治理,标本兼治,确保达标排放;对污染严重又难以治理的,要按有关规定坚决关、停、转、迁,坚决淘汰落后工艺和设备。要切实加强建设项目管理,依法行使“第一审批权”和“一票否决权”,坚决杜绝出现新的污染源。支持发展技术含量高、无污染或少污染的高新技术项目,推进循环经济和清洁生产,走新型工业化道路,努力做到招商不招污,发展不增污,从

11、根本上减轻经济发展对环境的压力,实现经济建设与环境保护同步发展。要强化环境监督机制,鼓励广播、电视等新闻媒体和社会各界对环境进行监督,加大对违法排污行为的查办及曝光力度。加强与有关部门的协调配合,形成保护环境的强大合力,促进环保工作的顺利开展。第三,搞好环保规划,努力为全市经济发展和群众生活创造更加优美的环境。要认真贯彻落实市委提出的城市化战略,积极与省确定我市为大城市的发展思路相对接,进一步修订和完善适应我市长远发展的环境保护和生态建设规划,作为国民经济和社会发展计划以及城市建设规划的重要组成部分。在规划编制中,要坚持可持续发展战略,强化人本意识,统筹城乡环境建设,合理划分功能区。转变经济增

12、长方式,发展循环经济,推进清洁生产,加强综合治理,保持生态平衡。对饮用水源地保护区内的村庄、企业要制定和落实搬迁措施,尽快实行封闭式管理。加大对重点区域、重点流域的治理力度,对个别治理无望、影响环境质量的老污染企业要坚决关停或搬迁。积极发展生态村镇、生态示范区,严密控制农业生产和农民生活对环境造成的污染。要广泛征求群众意见,力求使规划具有前瞻性、科学性和可操作性,努力把我市建设成为经济稳定发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市。/p关于在省环保局试用期间的思想、工作情况汇报关于在省环保局试用期间的思想、工作情况汇报局人事处(机关党委): 通过公务员考试,自2004年1月录用到省环保局工作

13、已届一年。首先十分感谢党和国家的好政策,感谢局党组、机关党委和局、处室领导的大力关心指导和同事们的帮助。由于“非典”原因,组织决定我6月下旬来局办公室上班;由于工作需要,4月中旬起在局自然生态保护处工作至今。一年来,在本处室负责同志的直接领导下,我按照省局和部门的工作安排,认真扎实工作,努力完成好各项工作任务,在德、能、勤、绩等各方面取得了全面进步。 一、加强思想政治修养,提升思想素质。认真参加省局和机关党委、党支部组织的各项学习活动,深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的方针政策,把“三个代表”重要思想落实到具体工作中。坚持与时俱进,树立科学的发展观,与做好环保工作紧密结合起来。在思想上、政

14、治上和行动上与党中央保持了高度一致。 二、加强学习,提高工作能力。广泛学习有关环境保护的法律法规、文件资料和环保业务知识,熟悉省局及省直有关部门的职责,特别是重点学习自然生态保护方面的业务知识、理论、思想和方法,着力在工作实践中学习锻炼,加以提高,从而较快地适应了新的环境和新的工作。同时认真学习公务员知识、公共行政知识,参加了2004年省直机关新录用国家公务员第一期初任培训班,参加了北京大学2004年春季行政管理学(公共管理)研究生进修班学习。 三、遵章守纪,继承和发扬好的作风。遵纪守法,尊敬领导,团结同志,作风端正,积极劳动,注重维护党和政府的形象以及领导权威,继承和发扬省局以及原先单位那种

15、艰苦奋斗、求真务实的好作风、好传统,克服生活上家在外地等方方面面的困难,努力以一名共产党员和公务员的角色严格要求自己,勤奋学习和工作。 四、立足岗位,认真做好各项工作。 (一)在办公室期间,主要做好信访工作、日常有关文电处理工作、信息工作,参与了局政务环境评议评价活动的有关工作。整理信访资料,完善信访处理单,认真按有关政策和程序处理信访事项,及时办理信访50多件;对1998年以来的信访情况进行了统计;对信访件按月统计和分析,起草局机关上半年信访情况分析,在省环境保护信息进行了通报。 (二)在自然生态保护处,主要做了以下工作: 1、参与组织开展我省加强发菜监管检查和生物物种资源保护执法检查工作。

16、加强发菜监管是国家环保总局会同监察部、农业部、国家工商总局组织开展的全国性工作。去年10月至12月,办理了我局与省工商局的联合发文,组织了对几个地区禁止销售、食用发菜专项检查工作进行督办和抽查,行文向省政府报告了我省的检查情况。及时办理了我局与省监察厅、农业厅、工商局联合向国家的开展我省有关自查工作的报告。生物物种资源保护执法检查是经国家第一次生物物种资源保护部际联席会议研究,国家环保总局部署的一项工作。从去年10月起,起草了我省生物物种资源保护执法检查工作方案,办理了我局向省政府对方案的请示。经省政府批准后,办理了我局向省直有关厅局等单位开展生物物种资源保护执法检查的函和向各设区市环保局的通知。对全省执法检查情况进行了收集汇总,今年2月草拟了关于生物物物种资源保护执法检查情况的报告。 2、积极参与全省生态功能区划工作。生态功能区划是为落实全国生态环境保护纲要任务,国家环保总局向各

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