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1、河南省国家大学科技园建设项目第一章 总 论1.1项目名称与承办单位1.1.1项目名称河南省国家大学科技园建设项目1.1.2项目承办单位河南省国家大学科技园发展有限公司1.1.3建设地点郑州高新技术产业开发区长椿路与梧桐街交叉口东南角1.1.4报告编制单位编制单位：河南省工程咨询公司资格证书编号：工咨甲10301210011.1.5研究依据1、河南省国家大学科技园建设项目可行性研究报告的委托书；2、河南省国家大学科技园修建性详细规划方案；3、编制人员调查的有关资料、数据等。1.2研究范围及内容本报告根据国家对建设项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，对项目建设的依据、条件及必要性进行了论述
2、，对郑州市及河南省范围内各类大学的产、学、研的现状和需求进行了分析和预测，对项目建设规模和内容、建设方案、公用工程、节能、环境保护、消防、劳动安全卫生、项目管理及劳动定员、项目实施进度、投资估算、资金筹措、经济和社会效益等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供可靠、科学的依据。1.3项目概况1.3.1建设内容与规模本项目总建筑面积50.6147万平方米，总规划用地28公顷（合420亩），拟建大学科技园建设内容主要有孵化区、科技研发区、产业区及公共服务区四个功能分区。1.3.2场址位置河南省国家大学科技园选址位于郑州市西北部的郑州高新技术开发区内，项目位置地域开阔，基础设施配套，适合本项目的建
3、设。1.3.3交通条件河南省国家大学科技园建设项目北临开发区主要道路梧桐街、西临主要道路长椿路、南临药厂街。西面邻近城市四环路，与开发区通往市中心的主要道路距离较近，与四所入园高校和市中心的交通联系十分便捷。其北部有连霍高速公路经过，并有环路通往郑州机场，对外交通十分便利。项目所在地周边为市政道路。通过这些道路可与市区的多条主干道相连，构成四通八达的道路系统。1.3.4水、电供应本项目所在地的水、电、汽、燃气供应可以满足项目需要。1.3.5项目实施进度项目从可行性研究报告编制到正式竣工交付使用共计划安排五年。1.3.6总投资及资金筹措项目投资估算为89652万元，拟由公司自筹32652万元，约
4、占总投资的36.4%，其余57000万元申请银行贷款解决。1.3.7主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注设计规模1用地面积亩4202总建筑面积平方米506147经济数据1总投资万元896522年均收入万元76353年均所得税万元4394年均税金及附加万元9365投资利税率%3.06投资利润率%2.07投资净利率%1.58财务内部收益率%41.859借款偿还期（含建设期）年4.71.4结论及建议1.4.1结论本项目建成后将成为河南省高等学校产学研结合的基地、高新技术企业孵育基地、创新创业人才聚集和培育基地、高新技术产业辐射基地，成为展示我省高校科研项目产业化形象、推进国际交
5、流的窗口。为初创的高校科技企业及与孵化相关的社会中介机构提供办公和经营的空间和研发场地，以一流的软硬件发展环境，为中小型高科技企业的成长营造良好的发展氛围。本项目的实施还能够带动相关行业的发展。不仅会带来大学科技园区特色产业本身的长足发展，而且还会促进为特色产业服务的生产、生活类第三产业的发展，极大地推动商业、餐饮业、仓储业、医疗卫生、休闲娱乐、教育、金融、住宅等产业的发展，促进各项社会事业的全面繁荣和进步。综合来看，本项目社会效益显著。经财务评价，本项目在经营期内年均收入7635万元，所得税439万元，借款偿还期4.7年，项目财务内部收益率高于基准收益率，具有显著的社会经济效益。1.4.2建
6、议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：1、争取政府在政策、金融等多方面的支持，使河南省国家大学科技园的建设和发展有一个稳定良好的外部环境。2、因本项目规模较大，应提前做好项目的融资工作，以利于项目的建设。3、在下一阶段工作中对建设项目的产业定位和运营模式作进一步的细化和研究落实。4、应进一步落实与本项目配套的水、电、汽、燃气等基础设施的供应情况。第二章 项目提出背景及必要性2.1项目提出的背景进入21世纪以来，随着信息技术、生命科学、生物技术、能源技术、纳米技术等新科技革命的迅猛发展，世界正孕育着新的重大突破，深刻地影响、改变着经济和社会的面貌。与此同时，基础研究的重大突破，
7、为技术和经济发展展现了新的前景，科学技术应用转化的速度不断加快，造就了新的追赶和跨越的机会。因此，世界各国都把强化科技创新作为国家战略，把科技投资作为战略性投资，大幅度增加科技投入，并超前部署和发展前沿技术及战略产业，实施重大科技计划，着力增强国家创新能力和国际竞争力。在现代世界经济科技发展的进程中，大学科技园在其中扮演了重要的角色，对经济科技水平的提高起到了重大的助推作用。1951年美国斯坦福大学在校区建立了世界第一个科技园-斯坦福研究园（Stanford Research Park）。通过科技带动经济、以及科技与经济的相互促进，使这一地区的经济得以迅速发展，斯坦福研究园到上世纪70年代后被
8、称为硅谷（Silicon Valley）。如今，世界闻名的硅谷，不仅仅只是一个地区名，她已经发展成代表当地社会经济实体，成为科技腾飞和经济繁荣的象征，成为代表先进技术水平的代名词。硅谷对美国高科技、经济发展做出的巨大贡献，在世界科技园区发展中具有的特殊地位，50多年来一直保持着良好的发展态势，并始终走在美国和世界科技的前列。在大学附近地区建立科技工业园区，以高等院校和科研院所为依托，通过创建高新技术企业，使教学、研究、生产相结合，被公认是推动科技创新、孵化和建立高新技术企业、推动地区和国家经济、社会快速发展的最有效的途径之一。因此，大学科技园区的建设在上世纪80年代迅速发展，至1990年世界科
9、技园总数已达到641个，其中美国、法国、德国、日本、加拿大、澳大利亚等六国的科技园数占总数的80%（515个）；90年代以后科技园区在更多的国家和地区稳定发展，至今全世界已有各类科技园1000多个，西方发达国家科技园数仍占总数的80%以上。这些科技园区对本国科技、经济等方面的发展做出了重要的贡献，园区自身也通过一些直接投资优质企业获得较高的利益回报，并依靠收取租金和服务等方面的收益保持着自身的快速发展。 在我国，高等学校被认为是知识创新的主要源泉，也是技术创新的重要领地。充分挖掘和利用高等学校的智力资源，依托高等学校的人才、技术优势兴办大学科技园，不仅是实施科教兴国战略的需要，而且是提高我国产
10、业和经济竞争力的重大战略选择。我国从上世纪80年代中期开始，即在少数高校探索建立大学科技园，1988年东北大学科技园在沈阳南湖校区正式兴办，90年代上海工业大学、哈尔滨工业大学、北京大学、清华大学、南京大学、华中科技大学等高校陆续建立了30余个大学科技园，取得了一定的成效，扩大了在社会的影响。1999年国家科技部、教育部从面向21世纪、发展高科技、实现产业化、培养复合型人才的战略要求出发，积极推动大学科技园的试点建设。通过试点，在取得经验的基础上逐步推进，使大学科技园的建设进入了一个新的发展阶段，走上了健康发展的道路。近几年来，中国大学科技园的建设取得了长足的进展。目前，我国已有经批准认定的6
11、2家国家大学科技园，共依托近100所高等学校和研究机构，园区分布在全国23个省、直辖市的27个大中城市。在科技园内在孵企业5037家，已孵化毕业的企业1256家，其中已上市8家。科技园在孵企业累计转化省级以上科技成果1925项，被批准专利1524项。园内企业从业人员达到近7万人，其中留学人员1493人。这些科技园以大学群体为依托，利用大学的人才、技术、成果、信息、实验设备等资源优势，主要从事技术创新、高新技术企业孵化和产业化活动的开放式高科技园区，在转化科技成果、孵育高科技企业、培育创新创业人才和促进区域经济发展等方面均发挥着重要的作用，成为大学教学、科研和产业结合的载体，更是国家科技创新体系
12、的重要组成部分。大学科技园把高校的科技成果经过孵化培育成高新技术企业或以其它有效形式流向企业，从而有力地拉动高校科研与市场的结合，使高校教学、科研和社会经济发展形成良性循环。同时，大学科技园为培养创新创业人才提供实践基地，是区域经济发展和行业技术进步的主要创新源泉之一，是高等学校实现社会服务功能和产学研结合的重要平台，也是新时期高等学校教育体系的重要组成部分。一流的大学科技园是一流大学的重要标志之一，我国大学科技园的成功运作，有效缓解了在科技创新方面存在的缺陷，对于孵化高新技术，培育科技产业、服务中小科技型企业发挥了不可替代的作用，取得了显著成效，对社会也产生了较高的影响。二十一世纪，河南省不
13、仅面临着实现工业化的艰巨任务，而且随着知识经济在全球的兴起，还必须跟上时代发展的步伐，实现经济发展的知识化。这就客观要求河南经济发展，应积极利用知识经济带来的机遇，有效整合省内知识、技术和人才等创新资源，培育本地以创新为基础的新的经济增长点，不断缩小与东部地区省份发展的差距，提升自身在中部地区的科技水平和经济实力。河南省的教育科研资源相对比较薄弱，全省高校以专利申请为代表的科技成果相对不足，基础条件相对较弱。因此，为促进高水平大学建设，深入实施科教兴豫战略，加快高技术产业进程，促进河南省经济的健康发展，必须充分挖掘自身的科技潜力，加快高校科技成果转化和高新技术产业化，应大力发展大学科技园的建设
14、。但凭借河南省目前的教育资源状况，以一所高校单独建立大学科技园难度较大，发展较慢，难以满足河南省对科技创新、高新科技产业发展的急迫要求。而充分发挥省内相对较强的科研能力和优势，聚集多所高校科技成果和积极发挥多所高校创新潜力共同建设河南省国家大学科技园是较佳的选择。为深入贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）以及党中央、国务院一系列加快科技创新步伐建设的精神，推进科教兴豫战略的实施，加快我省高校科技成果转化和高新技术产业化进程，为我省广大中小企业提供全方位科技、融资、培训等成长性服务，孵化出一批具有良好发展前景的中小型科技企业，使之逐步成为我省经济发展的中坚骨干力量，结合
15、我省经济技术发展现状、高校的科技实力和郑州高新区的发展特点，省政府决定成立河南省大学科技园，由郑州高新技术产业开发区管委会和郑州大学、河南工业大学、河南农业大学、郑州轻工业学院四所高等学府共同组建河南省国家大学科技园发展有限公司，由河南省国家大学科技园发展有限公司具体负责河南省大学科技园的建设发展工作，并提出了本项目的建设。2.2 项目建设的必要性建设河南省国家大学科技园，充分发挥郑州市大学资源的诸多优势，将高校的知识、技术和人才等优势创新资源有效导入到区域经济发展中，把高校的科技成果融入社会经济活动，实行产学研相结合，孵化培育一批高新技术企业，早就一批优秀的科技企业家和经营管理队伍，并通过高技术企业社会覆盖和延伸，从而促进高校自身科技成果转化和科研能力的提升，使高校教学、科研和社会经济发展形成良性循环，不仅对于推进郑州市区企业技术创新和管理创新、提高市场竞争能力产生直接的影响，而且对于促进我省整体科技创新水平也将产生积极的意义。1、项目的建设是孵化培育我省中小型科技企业，增强企业自主创新能力和市场竞争力的需要。就河南省而言，当前，制约中小企业发展主要有两大因素，一是人才，二是资金。我省大部分中小型企业一般不具备自主开发能力，通常以成熟技术为主，大部分技术成果属
