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1、2014安全生产事故案例分析试卷全卷共五大题，共100分。其中第一、二大题为客观题（包括单选题和多选题），第三、四、五大题为主观题。单选题每题的备选项中只有1个最符合题意。多选题每题的备选项中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项；错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。第一题8月13日上午9时包头至满都拉铁路施工现场石砟车发生脱轨翻车事故，共造成11人死亡、3人受伤。这段铁路线路由三段铁路组成，全长84.7km,是国家II级新单线客货两用铁路。包头至满都拉铁路共两个标段，线下及铺架由中铁某分局负责施工，四电工程（包括通信工程、信号工程、电力工程和电气化工程）由中铁电化局负责，预计
2、8月底完工。根据以上场景，回答下列问题（共14分，每小题2分，13题为单选题，只有一个正确的答案；47题为多选题，有两个或两个以上的正确答案，错选、少选均不得分。请将正确答案代码填写到题干括号内）：1. 根据生产安全事故报告和调查处理条例，主要负责人在接到此次事故报告后，应在（D）内，将事故信息以电话快报方式上报其所在地县级人民政府安全生产监管部门。A.30天B.7天E.2小时2.根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，此次事故属于（B）。A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故E.轻微事故3. 根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，如果这起事故发生单位对事故发生负有责任的，
3、则（C）。A. 处10万元以上20万元以下的罚款B. 处20万元以上50万元以下的罚款C.处50万元以上200万元以下的罚款D.处200万元以上500万元以下的罚款E. 处500万元以上罚款4. 按照安全生产法的规定，在这起事故中受到损害的从业人员，（A、C）。A. 享有工伤社会保险B. 享有伤残保险或死亡保险C.有权向本单位提出赔偿要求D.有权向本单位提出病退的要求E.有权向本单位提出安排子女就业5. 如果这起事故在调查过程中需要进行技术鉴定，则正确的是（A、C、E）。A.事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定B.必要时，事故调查组可以自己进行技术鉴定C.必要时，事故调查组可以
4、直接组织专家进行技术鉴定D.技术鉴定所需时间计人事故调查期限E.技术鉴定所需时间不计入事故调查期限6. 根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，事故调查报告应包括的内容是（B、D、E）。A. 事故发生单位及受害者概况B. 事故发生经过和事故救援情况C.事故造成的环境污染情况D.事故发生的原因和事故性质E. 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议7. 安全生产法第八十一条规定：“生产经营的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，（C、E）”。A.构成犯罪的，可以经济赔
5、偿抵消刑事责任B.构成犯罪的，可以不追究刑事责任C.构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任D.尚不够刑事处罚的，给予行政处分E.尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款第二题地铁一般都处在地下或高架桥的半封闭空间里，具有隐蔽性、封锁性、人员和设备高度密集等特点，一旦发生重大事故、灾害等突发事件，人员疏散和救援困难，处置不当将产生巨大的人身和财产损失，对社会经济和生活造成重大影响。近年来，国内外地铁建设和运营安全问题异常突出，严重威胁人民宝贵生命，造成巨大经济损失，影响社会稳定。例如，2003年的韩国大邱地铁火灾。根据以上场景，回答下列问题（共16分，每小题2分，1-3
6、题为单选题，4-8题为多选题。请将正确选项对应的字母填写到题干上的括号内）：1. 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、（B）、公共卫生事件和社会安全事件。A.重大事故B.事故灾难E.环境污染和破坏事件2. 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、(C)为主的应急管理体制。突发事件应对工作实行(C)为主、预防与应急相结合的原则。A.行业管理、应急B.系统管理、应急C.属地管理、预防D.区域管理、预防E.就近管理、预防3. 可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分
7、为四个级别，其中三级用(D)标示。A.红色B.绿色C.蓝色D.黄色E.橙色4. 省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内容易引发(A、B)突发事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。A.重大B.特别重大C.特大D.较大E.一般5. 下列有关专项应急预案的叙述正确的是（C、D）。A.从总体上阐述处置事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序B.针对具体的装置、场所或设施、岗位所指定的应急处置措施C.针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案D.针对具体的区域（如某林区、某流行病发
8、病区）、危险源和应急保障而制定的计划或方案E.针对临时活动中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排6. 按照突发事件应对法，应当制定具体应急预案的单位有（A、C、D、E）。A. 矿山施工单位B. 国有大型企业C.公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位D.危险物品的生产、经营、储运、使用单位E. 建筑施工单位7. 在成立应急预案编制工作组并进行资料收集之后、进行应急预案编制之前，编制工作组应进行（B、D）A.事故类型和影响分析B.危险源与风险分析C.应急缺陷评估D.应急能力评估E.救援能力评估8. 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫
9、生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，（A、B、D），并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告。A.控制危险源B.标明危险区域C.评估经济损失D.疏散、撤离、安置受到威胁的人员E.确定相关责任第三题C建筑工程公司原有从业人员650人，为减员增效，2009年3月份将从业人员裁减到350人，质量部、安全部合并为质安部，原安全部的8名专职安全管理人员转入下属二级单位，原安全部的职责转入质安部，具体工作由2人承担。2010年5月，C公司获得某住宅楼工程的承建合同，中标后转包给长期挂靠的包工头甲某，从中收取管理费。2010年11月5日，甲找C公司负责人
10、借用吊车吊运一台800KN.m的塔式起重机组件，并借用了有“A”类汽车驾驶执照的员工乙和丙。2010年11月6日中午，乙把额定起重量8t的汽车式起重机开到工地，丙用汽车将塔式起重机塔身组件运至工地，乙驾驶汽车式起重机开始作业，C公司机电队和运输队7名员工开始组装塔身。当日18时，因吊车油料用完且天黑无照明，丙要求下班，甲不同意。甲找来汽油后，继续组装。20时，发现塔吊的塔身首尾倒置，无法与塔基对接。随后，甲找来3名临时工，用钢绳绑定、人拉钢绳的方法扭转塔身，转动中塔身倾斜倒向地面，作业人员躲避不及，造成3人死亡、4人重伤。根据以上场景，回答下列问题（共22分）：1. 确定此次事故的类别并说明理
11、由。2. 指出C公司主要负责人应履行的安全生产职责。3. 分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。4. 提出为防止类似事故发生应采取的安全管理措施。【答题指导】：1. 此次事故的类别是起重伤害。起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等。该起事故就是塔式起重机在安装过程中由于违章操作导致塔身倾倒酿成事故的，所以是起重伤害。2. C公司主要负责人应履行的安全生产职责是：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产
12、安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。3. 本次事故暴露出的现场安全管理问题主要是：（ 1） C建筑工程公司按照安全生产法及建设工程安全生产管理条例的要求应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（ 2） C公司获得某住宅楼工程的承建合同，中标后转包给不具备建筑施工资质的包工头甲某，属于非法分包、转包。（3）汽车式起重机驾驶人员不仅要有“A”类汽车驾驶执照，还应该有特种设备操作证书。临时工应经安全培训方可上岗（4）塔式起重机安装应该由应由具有相应资质的单位承担，而不是临时工。（5）起重机安装应制定具有针对性的施工组织方
13、案和安全技术措施。（6）施工中没有派专业技术人员监督。（7）在作业环境不良的条件下违章指挥，强令冒险作业。4. 为防止类似事故发生应采取的安全管理措施是：1）按照安全生产法及建设工程安全生产管理条例的要求设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建立健全安全生产责任制。（ 2）建设工程分包应符合建设工程安全生产管理条例的规定，不能把施工工程转包给不符合规定的单位或个人。管理机构严格审核相关单位的资质和条件。（ 3）加强对起重设备的安装、使用、维修管理，杜绝违章指挥、违章作业。（ 4）制定有针对性的安全施工方案和安全措施。（ 5）加强从业人员岗前安全教育培训，树立良好的安全意识。（ 6）现
14、场派专业技术人员监督，保证操作规程的遵守和安全措施的落实。【解析】：建设工程安全生产管理条例第十七条规定，在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。第二十三条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。第二十四条规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，
15、分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。第四题4月20日凌晨4时，兰新铁路第二双线甘肃山丹军马场境内小平羌隧道内发生坍塌事故，造成负责施工的中国铁路总公司中铁二局集团有限公司9名现场作业人员失踪，3人死亡。当地灾害救援支队、矿山救援队、医疗抢救组、安监等部门正在实施搜救，同时开展防止次生灾害发生和排查工作，救援过程中，抢险救援指挥部要求把防止次生灾害事故，全力抢险搜救被困失踪人员放在第一位。救援专家组经过研究讨论，拟定了加固、救援实施方案。工程抢险组抢险救援人员采取有力措施，推进抢险搜救进度。救护人员、急救设备集结到位，随时准备参与救援工作。后勤保障组、物资材料供应组积极从管段内统一调配各类物资，切实满足抢险搜救材料设备需要，加强现场车辆、人员、设备管理，统一调配救援人员，合理划分功能区域，切实保障现场救援秩序。根据以上内容回答下列问题。共23分。1. 突发事件应急管理包括哪几个阶段？突
