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1、公司建设工程扬尘污染治理和文明施工综合整治工作方案一、整治目标 通过扎实开展建设工程扬尘污染治理和文明施工综合整治工 作 ，有效减少工地扬尘污染 ， 降低空气污染指数 ，提高大气质 量 ，改善城市环境 。进一步加强我公司建设工程监管力度 ， 全面 提升工地文明施工管理水平 ，迎接全国文明城市复评 ，确保不失 责任分 。二、整治时间2014 年全年三、整治范围公司所辖建设工程四、整治内容和要求1、土方开挖过程中应保持土方湿润 ，采用喷洒粉尘覆盖剂 等方式控制扬尘 ， 裸露土体应采取彩条布或防尘布及时覆盖 ， 雾霾应急响应期间应合理安排施工工序 ， 适当减少或停止基坑 土方开挖和土方外运 ， 并保
2、持裸露场地湿化 。2、扬尘控制各项措施到位 ，落实专人定期洒水 、清扫 ，场地无明显积水，道路干净整洁无泥泞，房屋建筑工地高处的工 程垃圾应用容器垂直清运，严禁凌空抛撒，雾霾应急响应期间应增加洒水作业或道路机械清扫保洁频次，适当减少或停止楼层及外脚手架清理等易引起施工扬尘的施工。公司规定雾霾应急川级预警（黄色预警）和H级预警（橙色预警）时，各工地要加强 施工扬尘监管,做好各类防尘措施,在确保无扬尘产生的前提 下施工；I级预警（红色预警）时，停止一切会产生扬尘的施工作 业。3、 主要出入口场地和施工便道硬化,材料、泥浆及垃圾清运车辆冲洗等应符合规定要求，做到场地整齐、运输封闭，净车出场。4、 施
3、工现场应使用预拌混凝土和预拌砂浆，严格控制现场 搅拌。5、 渣土运输规范,坚决制止运输途中 抛、洒、滴、漏”现 象。总包要加强对分包土方运输单位的监管，要有台帐记录。6、 施工现场围护应规范有序,特别是道路沿线和邻近居民 区、商业区的建筑工地围护应做到整齐有序，密目网无脏污破 损现象，市政、拆迁工程施工应采取有效措施做好临时围护工 作。7、工地五小设施”管理有序,生活垃圾和建筑垃圾及时清扫和集中堆放，不能及时清运的必须采取覆盖措施，禁止随意倾倒影响环境的现象发生。8、 工地围档设置应符合要求，围档广告设置应以讲文明树 新风”等公益广告为主，公益广告量应占整体广告量的三分之一。无其他群众反映强烈
4、或引发投诉的不文明施工行为。9、出入口旁设置告示牌，载明本工地文明施工扬尘治理措 施和投诉受理电话，接受社会监督。五、组织机构为加强公司建设工程扬尘控制工作的领导和监管，特成立杭州市市政公用建设开发公司建设工程扬尘控制工作领导小 组，设组长1人，常务副组长1人、副组长5人，成员若干。具 体名单如下：组长：陈涌彪常务副组长：王渊副组长:柯鹤新、吴益飞、陈建祥、黄建华、祝江鸿成员：仇泽、林科、李敏、池君、俞江钰、张磊、童祯、 成善增、蒋辉、梁光友。六、职责分工在综合整治工作中各部门按照各司其责、注重实效的原则密切配合，开展工作，各有关部门的主要职责和具体分工如下：1、总师办负责牵头组织、协调建设工
5、程扬尘污染治理和文 明施工综合整治工作的开展，及时掌握和传达市建委相关信息，按时上报各类情况总结，组织实施集中检查和不定时抽查 工作。2、办公室负责接收建委各项文件、指令,并及时转达至各 相关部门。3、发展部负责审核施工合同中关于安全文明条款的经费使 用情况，做到专款专用。4、各项目部、房开部、郡盛公司、监理公司负责对所辖范 围内的建设工程开展综合整治工作，组织、监督施工、监理单位 开展建设工地扬尘污染治理 ，并对施工、监理单位的违法违规 行为进行处罚；督促施工单位规范渣土处置手续 ；在建设工程 现场开展扬尘治理宣传教育；及时按照市建委和公司的要求做 好各类信息的汇总、上报。七、具体措施（一）
6、落实参建单位主体责任。各级建设、施工、监理单位在实施管理中应落实企业主体责任，制订文明施工扬尘治理措施，落实扬尘污染控制措施，并公开投诉电话，及时查处违 法违规行为，加强日常检查，确保各项措施落到实处，有效减 少工地扬尘。（二）严格建筑工地扬尘整治。公司各工程管理部门要强化施工现场的文明施工动态监管，尤其要加强对施工高峰、抢赶工 期或处于市中心地段等建设工程的监督管理。公开投诉受理电话，对违法违规行为及时处置。对管理到位、表现突出的，应及 时予以表扬，对管理不善、整改不力或被新闻媒体曝光的工地 ， 应采取通报批评、合同处罚等措施，情节严重者将上报市建委予以处罚。（三）规范渣土运输和处置。各施工
7、、监理单位要按照市政府令第192号的要求，加强渣土清运、处置的管理，及时申领 准运证、处置证，及时完成渣土消纳场所的登记备案工作。公司各工程管理部门要督促施工单位在建设工程开工前，必须到所在地区城管部门办理工程渣土处置手续，并配合各级城管部门对运输单位（个体经营户）的准运手续进行检查，严查无证运 输或不规范运输及处置渣土的行为，加大对渣土运输车辆的监管力度，督促运输车辆安装 GPS定位系统，监控车辆按规定路 线行走，对造成道路破损或运输中有抛、洒、滴、漏等违法行为的，以及不符合密闭化要求或无密闭化装置的工程运输车辆，要坚决予以处罚。（四）加强扬尘治理宣传教育。按杭州市建设工程文明施 工管理规定
8、要求，加强宣贯培训，充分发挥民工学校、网络媒 体的宣传和监督作用，广泛开展宣传教育，增强环境保护意识 形成建设美丽杭州的浓厚氛围。（五）加强工作信息报送。各项目部、房开部、郡盛公司要进一步建立健全扬尘整治信息统计报送工作制度，落实人员，及时掌握整治行动开展情况。在专项整治期间，每月23号 前报送整治工作检查评价情况表 （附表一、二、三），并做好 半年度、年度工作总结，及时报送公司总师办。八、工作要求（一）提高思想认识。扬尘污染综合整治是一项长期而又艰巨的任务，尤其是去年12月份，杭州市空气质量出现重度污 染，市气象台启动雾霾二级响应，据气象部门预测，我市雾霾天气还将持续十到二十年。因此，领导小
9、组各成员部门、公司 各工地施工、监理企业要高度重视，严格按照市政府令第278号航州市建设工程文明施工管理规定把文明施工和扬尘污染综合整治作为今年的一项重点工作，切实采取有效措施，确保各项工作落到实处。（二）加强组织领导。领导小组各成员部门，公司各工地施工、监理单位要切实加强组织领导，实行一把手负总责、分管领导亲自抓，结合本工程、本部门的工作职责，制定与各自 职责相对应的工作目标和措施，齐抓共管，从重从严进行管理，以实施全市建设工程的施工文明化、运输密闭化、物料覆盖化、进出清洁化、场地混凝土硬化。（三）落实长效管理。在整治活动期间，各部门之间要加强信息互通，建立抄告制度，发现问题，要及时抄送有关
10、部门 进行查处。同时专项整治活动中要体现出制度化和常态化，坚持长效管理。整治活动期间由领导小组负责组织各成员部门每季度定期召开公司建设工地文明施工和扬尘污染综合整治工作会 议，听取各成员部门开展整治工作的具体情况汇报，总结工作经验，及时查漏补缺，确保整治效果。附件：1、杭州市区建筑工地文明施工检查评价暂行标准2、杭州市区建筑工地文明施工检查评分表3、杭州市建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作检查评价情况统计表杭州市市政公用建设开发公司2014年3月24日附件：1杭州市区建设工程文明施工检查评价暂行标准序号检杳项目评定标准分值扣分标准-一-管理责任合冋中建设各方文明施工管理责任明确 ； 文明施
11、工管理制度、措施完善；文明施工 费用落实。15合同中建设、施工、监理任何一方 责任不明确的，扣5分；无专项管理制度和措施的扣 10分，管理效果差的，扣25分； 文明施工费用未落实的扣 10分。-二二市政工地 交通组织现场交通组织方案完善；按规定设置车辆、行人女全通道；交通女全、导向标 志、夜间示警红灯等正确设置。15无交通组织方案扣5分；未设置安全 通道扣5分，设置不符合要求扣 2 5分；交通安全、导向标志、夜间红 灯示警等设置不全，每项扣1分。施工现1、五牌一图按照JGJ59-99的要求制作五牌一图”；图 牌内容、规格符合要求，悬挂位置适当， 安装牢固醒目，字迹清楚、无破损、无污 渍。出入口
12、旁设置告示牌，载明本工地文 明施工扬尘治理措施和投诉受理电话，接受社会监督。406未能按JGJ59-99制作的五牌一图 扣6分；每缺少一牌（或图）扣1分，图牌安 装不牢固、破损、字迹不清楚、有污渍各扣1 分。未设置文明施工扬尘治理告示 牌扣3分。扣完为止。2、围挡围挡应符合有关规定和本办法要求，并与所处环境相适应；围挡应由硬质材料制 作，并统一、牢固、整洁、美观、有效。 围档广告设置应以讲文明树新风”等公益广告为主，公益广告量应占整体广告量的 三分之一。10未设置或未按规定设置围挡扣1C分；围挡不统一、不牢固、不完 整、不美观、不整洁各扣2分；围挡 未米用硬质材料制作扣510分。未设置公益广告
13、或不符合要求的扣5分。扣完为止。场3、材料设备放置设备、材料按施工总平面布置图在场内分 类整齐放置；临时设施不得搭建在施工围 挡上；工程竣工时工完场清。10设备、材料未按总平面布置图放置 的扣2分，围挡外放置扣3分，场内 零乱扣2分；临时设施搭建在围挡上 扣3分；工程竣工未做到工完场清扣 35分。4、现场 及周边环境施工现场整洁有序，无尘土飞扬，无渣土 撒落、无废水漫溢，无抛撒垃圾、无噪声 扰民，不随意焚烧有毒有害物料。运输车 辆证照齐全，不冒顶装载和带泥上路，渣 土及砂石料运输密闭；现场无擅自搅拌混 凝土，无大面积场地积水，无道路泥泞， 周边落实保洁。8现场发现尘土飞扬一次扣 4分；污水 漫
14、溢一次扣2分；焚烧有毒有害物料 或任意排放水一次扣2分；车辆带泥 上路一次扣2分；渣土和砂石料未密 闭运输一次扣2分；无专人保洁一次 扣1分；发现现场有大面积积水或道 路泥泞现象的扣25分。5、设施保护采取有效措施保护地下原有管线和周边建 （构）筑物。6无保护措施扣3分，挖断管线或影响 周边建（构）筑物视严重程度扣2 6分。四生活设施生活区应与施工区明显分隔，环境整洁；五小设施”搭设应符合规定；现场食堂卫 生整洁，证照齐全，有防灭鼠、蟑、蝇措 施;厕所、浴室应清洁，有专人清扫，生 活区内应设置生活垃圾的有盖容器。10生活区与施工区未分隔扣 5分；五 小设施”搭设不符合规定扣 4分；宿 舍不整洁
15、、不卫生扣2分；食堂不清 洁、缺证照扣3分；厕所、浴室不清 洁或无人清扫扣2分。五现场人员现场人员挂牌、持证上岗；炊事员有健康 合格证；现场人员遵守安全操作规程，不违章指挥，不违章操作，遵纪守法，不参 与不健康活动。15发现违早指挥或作业一次扣215分；未持证或未挂牌上岗，每人次 扣0.5分；炊事员缺健康合格证者, 扣2分；参加不健康活动每人次扣1分。六管理资料现场应悬挂或保存的图 、表、证、照齐 全；文明施工管理资料完整，记录齐全； 管理资料有专人负责管理。5现场应悬挂或保存的图 、表、证、 照缺一扣0.5分；无文明施工管理资 料扣5分，检查记录不全或无记录扣 25分，资料管理不善扣2分应得分实得分得分率说明：1、本标准依据 杭州市建设工程文明施工管理规定 、杭州市城 市扬尘污染防治管理办法等制订。2、按本标准检查评价，得分率在90% （含90%）以上为优
