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1、招标项目代理服务方案（一）概述对项目标代理工作我企业领导给高度重视, 为全方面完成业主方招标代理工作，为企业挑选即经济又有实力中标人，我企业针对项目进行了认真组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年纪结构合理并含有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和国际招标人员组成专题业务部，负责项目招标代理工作并针对项目标特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保项目顺利进行。我企业在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出办事标准，维护业主方利益，真实反应项目具体特点、管理模式，为业主提供更具体、更全方面提议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范提议，制订在代理工作中质量确保方法并做出服
2、务承诺。我企业认真落实实施招标投标法及相关部门政策、法规，严格遵照“公开、公平、公正、老实信用”标准，取得了很好招标效果，维护了招标单位利益，同时也维护了各投标单位正当权益。我们工作不仅得到各业主单位好评，也得到广大投标单位信任，至今我企业在招标代理工作中仍保持零投诉。（二）招标代理工作实施方案为做好项目标招标代理工作，我企业在总结近几年经验基础上，提出实施方案以下：1、时间安排1.1自签署招标代理委托协议起，完成招标关键工作时间最短为23天（具体见下表）。1.2我方招标代理工作关键步骤：序号关键步骤完成本步骤时间完成共需时间备注1招标立案1天1天2公布（送）招标公告或投标邀请书1天3天公告最
3、短不得少于3个工作日5编制招标文件，招标文件送招标办审查2天和招标立案同时进行6发出招标文件2天20天发招标文件之日起到投标截止日不得少于20日7发拦标价2天在投标截止15日前发出8招标文件澄清、修改2天在投标截止15日前发出9开标、评标，推荐中标候选人1天1天10招标人确定中标单位，发中标公告4个工作日4个工作日中标公告3个工作日11发中标通知书1天1天12招标工作时间累计为23天2 组织机构设置及职能划分2.1招标领导小组2.1.1组成：项目指挥部2.1.2职能：（1）对整个招标工作进行全方面领导、协调；（2）处理招标过程中出现重大问题。2.2监督机构2.2.1组成：昆明市招标投标监管部门
4、、昆明市审计局、昆明市纪委、昆明市检察院等2.2.2职能：（1）对开标、评标全过程进行监督；（2）监督投标人综合得分计算和统计。2.3公证部门2.3.1公证部门为项目管辖区招标投标监管部门认可公证机构。2.3.2职能：（1）审查投标人资质；（2）对开标、评标全过程进行公证；（3）复核投标人综合得分结果。2.4评标委员会2.4.1组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表和相关技术、经济等方面教授组成。2.4.2职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求；（2）分析、评审投标方案；（3）负责组织询标、答疑；（4）依据既定评标标准和方法，独立打分
5、，推荐中标候选人；（5）出具评标汇报。2.5招标代理机构2.5.1招标代理机构为云南帮克工程咨询。2.5.2职能：（1）接收委托，负责整个招标活动组织、实施和相关服务工作；（2）负责评标工作时数据统计和服务；（3）负责向招标领导小组、监督部门及建设单位报送相关评标资料；（4）负责向建设单位及监督部门立案。3、前期准备阶段3.1业务联络及洽谈，签署招标代理协议。3.2和业主进行技术洽商，据此编制招标方案、招标文件 招标文件关键内容通常包含： （1）投标须知； （2）招标工程技术要求； （3）采取工程量清单招标，应提供工程量清单； （4）投标函格式及附录； （5）拟签署协议关键条款； （6）评标标
6、准和方法； （7）要求投标人提交其它资料。3.3办理招标立案手续，向管理部门提交以下资料： （1）拟招标项目标立项批文、计划许可、建设单位资金证实、施工图审查合格书、代理招标委托协议、工程建设项目报建表。 （2）拟公布招标公告、项目立案表。4、招标投标阶段4.1管理部门审核后，在指定媒体公布招标公告，招标公告公布时间最短不得少于3个工作日。4.2招标代理机构编写招标文件，经业主审查经过后送达管理部门立案后发售给投标单位。4.3接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等相关单位进行回复，编制招标答疑文件。假如需要，也能够组织召开面对面现场勘查和投标答疑会。4.4发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件立
7、案。4.5和业主进行开标前洽商，依据招标文件确定开标会程序，确定业主评委名单及评标教授抽取标准。4.6招标代理机构进行开标准备工作：制作评标对应表格，邀请相关部门，准备相关设备，做好一切准备工作。5、开标5.1投标截至时间前，接收投标人投标，并做好投标文件接收统计。5.2接待贵宾、教授，并登记签到。5.3主持人、招标人、业主纪检监察、公证人员就座主席台，贵宾、各投标人及其它人员就座台下。开标会议基础程序以下：主持人宣告开标会议开始；介绍本项目招标过程基础情况；介绍出席会议招标人代表；介绍出席开标会议相关部门；宣告递交了投标文件投标人名单；由公证人员宣读投标人投标报价、工期、质量等关键内容；宣告
8、休会，进入评标阶段。6、评标定标阶段6.1开标会结束以后，随即进入评标阶段。（1）组建评标小组，并推举评标小组组长。 （2）阅读招标文件、评标措施，掌握评标关键内容。 （3）阅读投标文件，进行投标文件初步评审。 （4）商务标和技术标评审。 （5）推荐中标候选人。6.2招标人依据招标文件及评标汇报确定中标人。6.3招投标结果立案，并在制订媒体公布中标结果公告。6.4发放中标通知书。6.5办理招标投标情况书面汇报及相关资料立案。 6.5签署协议。6.6协议立案。6.7 办理施工许可证。6.8招标投标工作结束。（三）组织帮助编制工程量清单及拦标价说明一、编制概述： （一）工程量清单部分1、清单序号是
9、否按次序编制，是否出现序号反复；2、工程量清单细目编码是否按建设工程工程量清单计价规范及云南省计价依据进行编制，编码是否出现反复和错误，补充项目编码是否按规范要求进行编制。3、细目名称是否和建设工程工程量清单计价规范一致，是否和施工图内容相符，细目特征描述是否和图纸相符，工作内容是否和规范相符，缺乏或增加工作内容是否在项目特征描述中给予澄清。4、计量单位是否按要求要求进行编制，是否有私自更改计量单位情况。5、工程量是否计算正确，是否按建设工程工程量清单计价规范要求工程量计算规则计算工程量。6、审查其它项目清单，方法项目清单，零星工作项目表所列项目是否齐全。审查编制说明中所列要素是否齐全，预留金
10、是否以招标文件要求一致，是否经注册造价工程师审核签章，注册造价师注册单位和编制单位是否一致。规范要求要求人员签章部分是否已全部签署。（二）拦标价部分1、拦标价计价表项目序号和清单序号是否一致；2、拦标价项目内容和清单内容是否一致；3、拦标价项目名称和清单名称是否一致；4、拦标价项目特征描述和清单项目特征描述是否一致；5、综合单价分析组价是否正确，定额套用是否合理；6、其它项目费、方法项目费、零星工作项目费计算是否符合云南省计价依据及相关文件要求，所列项目是否和清单所列项目一致，特殊方法项目是否计算在内，特殊要求工期和质量费用是否计算在内。7、管理费、利润、规费、税金是否按云南省计价依据及相关要
11、求计算，工程类别划分是否正确。8、综合单价分析表中补充定额是否按要求程序编制和报批。9、关键材料，设备价格取定是否和现行市场价格相一致，关键材料，设备价格取定是否有起源，起源是否科学合理。10、拦标价是否有资质单位编制，是否经注册造价工程师审核签字盖章，注册造价工程师注册单位和编制单位是否一致，注册造价工程师执业用章是否有效。11、拦标价需相关人员签字盖章部分是否经要求人员签字盖章。12、风险系数是否按招标文件要求列计。二、编制规范：1、该工程量清单编制标准、编制依据及编制程序符合中国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）相关要求。2、该工程量清单编制方法、编制内容及结果文件格
12、式符合中国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）相关要求，且编制内容很具体。3、该工程量清单拦标价编制标准、编制依据、编制程序及编制方法符合国家及云南省相关要求。4、该工程量清单拦标价编制内容符合工程量清单要求。5、该工程量清单拦标价编制结果文件及形式较符合中国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）相关要求。三、审核及确定标准工程造价咨询人员应对招标文件中包含工程造价计量、计价等内容进行审核或确定，应包含：1工程招标工程量清单项目，包含分部分项工程、方法项目、其它项目和规费项目和税金项目清单等；2招标项目标工程款、预留金数额和支付币种、方法和时间；3招标项目履约
13、确保金方法和数额、提供时间和使用期限。四、工程量计算规则：工程造价咨询人员经委托人认可，自行编制工程量计算规则应遵照下列标准：1应符合定义清楚、分界合理、计算正确和操作便捷标准；2应说明编制目标、适用范围，说明采取计量单位、计算精度、计算说明和计算依据；3应使使用方法定计量单位和计算方法五、工程造价咨询人员要求：实施工程量清单招标项目，工程造价咨询人员应编制项目工程量清单，并应符合下列要求：1工程造价咨询人员应搜集相关招标项目造价基础资料，了解建设项目标现场自然条件和施工条件情况，确定工程量计算规则和常规施工方案； 2工程量清单应反应拟建工程全部工程内容，及为完成工程而实施其它工作；3工程量清
14、单应做到项目齐全、内容完整、项目特征描述清楚、数量计算正确，暂计工程量应和实际数量基础一致。工程量清单应由分部分项工程量清单、方法项目清单、其它项目清单、规费项目清单和税金项目清单组成。 1分部分项工程量清单应确定项目名称及编码、描述项目特征及要求工作内容。分部分项实体工程名称、计量单位及对应数量应完整并明细清楚； 2方法项目清单应正确反应工程特点和所在地环境情况，和招标人要求和当地政府具体要求；3其它项目清单分包含暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等。工程造价咨询人员在编制工程量清单和招标控制价时应符合以下要求：1工程造价咨询人员应确定暂估单价清单和关键工日、材料和机械台班清单，供投标人填报；2工程造价咨询人员应依据现行市场价格，利用综合单价法计算工程造价；3工程造价咨询人员可依据约定或委托人要求，完成钢筋翻样等用钢量计量工作；4工程造价咨询人员应依据该项目标常规施工方案确定技术方法清单消耗量，并具体描述组织方法清单工程特征和招标人要求。（四）招标代理工作质量控制伴随中国招标投标法、工程建设项目招标代理机构资格认定措施等一系列法律、法规文件出台，使得在工程中介服务中异军突起工程招标代理有了快速发展。但因为这项工作起步时间不长，招标代理服务只简单地停留在反复性程序代理上。所以，怎样控制招标代理工作质量，成了目前乃至以后相当长一段
