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1、1建设项目基本情况(表一)项目名称机械加工零配件生产建设单位绵阳南洋科技有限公司法人代表联系人通讯地址绵阳高新区绵兴东路 133 号 A214联系电话传真/邮政编码621000建设地点绵阳市游仙区石马镇百胜村六社立项审批 部门游仙区发展和改革局批准文号川投资备2018-510704-33-03-303547FGQB-0358 号建设性质1新建改扩建技改行业类别 及代码C3489 其他通用零部件制造占地面积(m2 )2000绿化面积(m2 )/总投资 (万元)130其中：环保 投资 (万元)20环保投资占 总投资比例15.38%评价经费 (万元)/投产日期2018-6项目内容及规模：1 、建设项
2、目的由来“十三五”期间，我国机械制造需求仍将保持增长，成为机械制造行业一个亮点。因此， 国外机械制造向我国加速转移速度加快，本轮转移，将会带动本土拥有自主品牌的机械零 部件配套企业的发展，尤其是具有自主开发能力的机械零部件企业，将会为这些企业提供 了联合开发，定向采购的历史机遇。基于上述良好的市场条件，绵阳南洋科技有限公司决定在绵阳市游仙区石马镇百胜村 六社投资 130 万建设“机械加工零配件生产”项目，该项目租用四川腾达电梯制造有限公司 标准厂房进行建设， 占地面积 2000m2 ，本项目主要采用CNC 加工中心机、车床、铣床、 钻床和折弯机等设备，生产机电一体化非标件加工备品备件以及机箱机
3、柜，年产称重组件 1600 件，传动箱 1600 件，封口机 1600 件，多工位 1600 件。此外，游仙区发展和改革局 以“川投资备2018-510704-33-03-303547FGQB-0358”号文件对本项目进行了备案，同时， 本项目不涉及胶粘、注塑、喷漆、酸洗、磷化及电镀等其他表面处理工艺。本项目于 2018 年 6 月已经建成，属“未批先建”项目，绵阳市游仙区环境保护局依法对其出具了“未批先建”行政处罚书 (绵游环罚【2018】20 号) ，绵阳南洋科技有限公司 已缴纳“未批先建”罚款。本次环评主要对厂区现有污染源及其环保措施进行评价，分析 其达标可行性，并针对现存的环境问题提出
4、整改措施。项目自建成营运至现在，未收到与 环保相关的投诉问题。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令的要求，绵阳南洋科技有限公司“机械加工零配件生产”项目须进行环境影响评 价。根据中华人民共和国生态环境部第 1 号令建设项目环境影响评价分类管理目录 (修 订) 的要求，本项目属于第 69 项“通用设备制造及维修”中的“其他 (仅组装的除外) ”， 该项目应编制环境影响报告表。为此，绵阳南洋科技有限公司委托四川省科学城环境安全 职业卫生检测与评价中心 (中国工程物理研究院环境安全职业卫生检测与评价中心) 承担 了该项目的环境影响评价工作。我单位接受委
5、托后，即对该项目进行了现场踏勘和资料收 集，在工程分析及环境影响分析基础上，依据国家有关环保法规和环评技术规范要求，编 制了该项目的环境影响报告表，以供上级主管部门决策。2 、产业政策符合性本项目为机械加工制造，根据产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) ，不属 于鼓励类，也不属于限制类或淘汰类。根据国务院促进产业结构调整暂行规定 (国发 200540 号) 第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政 策规定的，为允许类”。此外，游仙区发展和改革局以“川投资备2018-510704-33-03-303547FGQB-0358”号文 件对本项目进行了备案。因此
6、，本项目符合国家现行产业政策。3 、规划符合性及选址合理性分析3. 1 项目规划合理性分析本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村六社，为租用四川腾达电梯制造有限公司标准 厂房，项目处于石马镇规划范围，根据绵阳市游仙区石马镇控制性详细规划(工业片区)，本项目用地为规划的工业用地。同时，本项目用地已取得绵阳市人民政府用地规划许可文件 (绵城国用2013 14213号) ，本项目的建设符合城市发展规划要求。2因此，项目选址符合相关土地政策，从规划角度分析合理可行。3.2 项目选址合理性分析本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村六社，为规划的工业用地，项目外环境关系如下：项目北侧紧邻的标准厂房为中科西奥电梯公
7、司，从事电梯整机的研发、制造及销售， 主要产生噪声污染；东侧紧邻的标准厂房为四川德信创业实业有限公司以及四川中物节能 环保设备有限公司，四川德信创业实业有限公司主要出租和销售全钢爬架、半钢爬架、高 处作业电动吊篮，产生噪声污染，四川中物节能环保设备有限公司为从事节能设备、环保 设备技术研发、制造、装配、销售、机械加工、相关技术服务及机电设备购销、安装工程， 主要将产生噪声污染；因此，本项目周边企业不会对本项目的建设有明显的制约因素。项 目东侧 180m 为中环线，东侧 215m 处为百胜村居民，共计约 12 户；项目南侧 35m 处为园 区道理，南侧 55m 处为绵州通力电梯公司；西侧 55m
8、 为园区道路，西侧 90m 为大面积农田及林地。本项目外环境关系一览表见下表 1- 1。表 1-1 本项目外环境关系一览表序号名称方位与项目厂界的距离(m)备注1中科西奥电梯公司北5m/2四川德信创业实业有限公司东5m/3四川中物节能环保设备有限公司东5m/4百胜村居民东21512 户，约 22 人5绵州通力电梯公司路南55/图 1-1 南侧绵州通力电梯公司 1-2 东侧 215m居民点3图 1-3 东侧四川德信创业实业有限公司以及四川中物节能环保设备有限公司根据实际调查，本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护建筑、医院及学校 等特殊区域，项目的建设无明显制约因素。本项目营运期污染物主要
9、为废水、废气、噪声 及固废等，通过本次环评后，建设单位将对上述污染物采取有效的防治措施，各类污染物 均能做到达标排放。同时，项目还将采取相应的风险防范措施，确保环境风险水平可接受。因此，环评认为本项目选址符合当地用地规划，能与当地环境相容，无制约因子存在， 项目选址合理。3.3“三线一单”符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。(1) 生态保护红线2018 年 7 月 20 日四川省人民政府印发了四川省生态保护红线方案(川府发201824 号) ，四川省生态保护红线总面积 14.80 万平方公里， 占全省幅员面积的 30.45% ，涵盖 了水源涵
10、养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区，水土流失、土地沙化、石漠化极 敏感区， 自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区，风景名胜区的一级保护区(核 心景区) 、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿地保育区 和恢复重建区、饮用水水源保护区的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等法定保 护区域，以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地、雪山冰川、高原冻 土、重要水生生境、特大和大型地质灾害隐患点等各类保护地。四川省生态保护红线主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周山地。根据方案及 四川省生态红线分布图，绵阳市涉及的生态红线区主要有岷山生物多样性保护
11、水源涵养 红线区以及盆中城市饮用水源-土壤保持红线区。绵阳市生态保护红线主要集中在安州区、北川羌族自治县、平武县、江油市。4本项目选址位于绵阳市游仙区石马镇百胜村六社，区域不在岷山生物多样性保护水 源涵养红线区以及盆中城市饮用水源-土壤保持红线区红线区范围内。不涉及自然保护区、 森林公园、风景名胜区、地质公园、饮用水水源保护区、湿地公园、水产种质资源保护区 等各类自然保护地。(2) 环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量 的基准线。本项目地处绵阳市游仙区石马镇百胜村六社，本项目地表水环境执行地表水环境质 量标准 (GB3838-2002) 中类水
12、域标准，地下水环境质量执行地下水环境质量标准 (GB/T14848-2017) 中类标准，大气执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中二 级标准，声环境执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类声环境功能区标准。根据环境质量现状监测结果分析，项目所在区域大气环境满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中二级标准；所涉及地表水体涪江评价河段各监测断面的各项指标均满足 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中类水域标准；厂界各昼夜间厂界噪声值满足 声环境质量标准 (GB3096-2008) 中的 2 类标准。项目营运期废气、废水、固体废物均 可得到合理处
13、置，噪声采取治理措施后对周边影响较小，不会突破项目所在区域的环境质 量底线。因此，本项目的建设符合区域环境质量底线标准。(3) 资源利用上限土地资源：项目利用厂区内现有厂房，安装设备，不新增用地；水资源：本项目生活用水取自自来水，项目产生的生活废水经化粪池处理、设备冲洗 废水及地面冲洗废水经隔油池+化粪池处理达到污水合排放标准(GB8978- 1996)三级标 准限值要求后，进入市政污水管网，最终排入七星坝处理厂处理；能源：项目生产设备主要利用电能，由市政供应系统供应；项目运营过程中消耗一定的水、电等资源，项目资源消耗量占区域资源利用总量较少， 没有突破区域资源利用上限。(4) 环境准入负面清
14、单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据四川省生态保护红线实施意见5(川府发 2016 45 号) ，生态保护红线区划分为一类管控区、二类管控区，其中对二类 管控区实行负面清单管理制度。 由于本项目所涉及的区域未涉及生态保护红线区，因此， 不分析本项目与所在区域环境准入负面清单的符合性。综上所述，本项目不涉及生态保护红线，不涉及环境准入负面清单的问题。根据现场 监测与环评预测，项目建设满足环境质量底线要求。因此，本项目的建设符合“三线一单” 管控要求。综上所述，环评认为本项目选址符合当地用地规划，本项目为机械加
15、工，营运期生产 过程中产生的污染物经环保措施进行处理后，能够达标排放，有效减轻对周边环境的影响， 因此项目能与当地环境相容，无制约因子存在，项目选址合理。4 、项目概况4. 1 项目名称、规模、建设地点项目名称：机械加工零配件生产建设单位：绵阳南洋科技有限公司项 目 内容及规模： 租用四川腾达电梯制造有限公司标准厂房进行建设， 占地面积 2000m2 ，本项目主要采用CNC 加工中心机、车床、铣床、钻床和折弯机等设备，生产机电 一体化非标件加工备品备件以及机箱机柜，年产称重组件 1600 件，传动箱 1600 件，封口 机 1600 件，多工位 1600 件。建设地点：绵阳市游仙区石马镇百胜村六社劳动定员及生产制度：本项目共设置工作人员 10 人，年工作日300 天，8 小时工作制， 夜间不生产。厂内不设置员工宿舍。4.2 项目组成及产品方案
