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1、浅谈现代化水利工程施工管理对策【摘要】近年来，人们越来越注重现代化水利项目建设的经济效益与社会效益。论文对现代化水利项目建设过程中存在的问题进行了分析，并提出了一些有效的应对策略。【关键词】水利项目；施工管理；施工本钱1引言现代化水利项目在水资源调控方面一直都发挥着极为关键的作用，无论是防洪防涝工作的发展、河道的疏通，还是农业生产灌溉，都需要以现代化水利项目为根底。因此，一旦现代化水利项目的施工管理工作出现问题，在水利项目质量难以保障的情况下，农业生产、河道疏通等工作也同样会受到直接的影响，而要防止这类问题的发生，需要对水利项目施工管理工作进行优化。2当前现代化水利项目施工管理存在的问题2.1
2、管理目标难以实现在现代化水利项目建设前期，施工企业通常会设立施工管理目标，为后续施工管理措施的落实提供指导，但从目前来看，很多水利项目工程由于施工管理目标比拟含糊，其施工管理措施实际上并未得到有效落实，而施工效率、施工进度、施工质量平安等也都因此而受到了影响【1】。示例，在平安管理方面，施工企业虽然会在施工计划中设立相应的平安管理目标，但对于平安管理目标的具体实现措施却并未作出详细的方案，使项目管理人员只能依靠自身经验进行决策，现场施工人员的施工操作随意性也比拟大，有些项目甚至出现了不按合同规定与设计要求进行施工的情况，给项目埋下了很多施工平安隐患，一旦在施工中出现意外情况，这些平安隐患会立即
3、开展为平安事故，造成严重的人员伤亡与经济损失，使水利工程建设的推进受到较大妨碍。2.2本钱控制不足实效与其他根底设施相比，现代化水利项目虽然比拟注重经济效益，但在当前水利项目本钱难以控制的情况下，其经济效益实际上并不高。首先，我国现代化水利项目的建设资金主要依靠政府财政拨款，这不仅加大了地方政府的财政压力，同时，在政府投资的建设模式下，局部工程管理人员还逐渐形成了无视项目施工本钱的观念，少数工程管理人员甚至认为施工本钱的上下无关紧要，只要不影响个人利益即可的思想，对施工本钱控制非常不利。其次，很多水利项目虽然对施工本钱控制工作比拟重视，但由于对项目施工本钱控制的经验较少，在进行预算控制时，未能
4、将施工阶段的全部费用纳入控制范围中，极大地影响了施工本钱的控制效果。最后，水利项目的施工本钱影响因素较多，在不足相关监管机制的情况下，施工本钱控制措施都很难真正落实下去，因此，施工本钱控制的实际效果并不理想。2.3管理人员素质有待提高水利项目施工管理工作的负责人及管理人员的专业水平与职业素养与施工管理效果有直接的关系。随着国内水利水电项目建设的持续推进，现代化水利项目建设施工对各种先进施工技术工艺、先进施工机具设备的应用越来越多，对施工管理人员的要求也大大提高，但由于现代化水利项目的施工规模较小，承接项目的施工队伍规模并不大，因此，无论是施工技术人员、工程管理人员还是一线施工人员，其整体专业水
5、平都存在着一定的缺乏，直接影响了施工管理工作的发展。3现代化水利项目施工管理问题的有效对策3.1重视目标管理工作为保证水利项目工程的施工质量、平安与进度，施工企业还需在施工阶段加强目标管理工作，在明确项目施工进度、质量、平安、本钱目标的同时，围绕目标制定一系列的施工管理措施，为项目工程施工建设目标的实现提供指导，还要严格按照相关目标对施工全过程展开监管，明确影响目标实现的各项原因，并针对问题原因和解决措施展开分析，使施工质量平安与进度、本钱目标均能够在竣工阶段完成【2】。同样以施工平安管理为例，在水利项目建设前期，除了要确立项目工程平安生产目标，还要通过企业资质审查、市场准入、招投标资格审查、
6、中标企业审核、平安管理制度制定、施工人员平安教育、施工过程平安监管等方式来为平安生产目标的落实执行提供保障，使工程部能够有条不紊地展开平安管理工作，打消施工过程中的各种平安隐患，最终实现平安生产目标。3.2完善本钱控制体系在本钱控制方面，政府部门还需在通过财政拨款提供水利项目建设资金的同时，积极引用民间资本，激励民营企业或个人投资水利项目，并由投资主体共同对工程本钱控制情况展开监管，使工程管理人员重视本钱控制工作，本钱控制的有效性也能够大大提升。另外，对于施工企业，需要全面优化本钱控制措施，明确水利项目施工本钱的预算编制流程与要求，保证预算指标的全面性与合理性，同时，加强对本钱控制的监管，标准
7、各岗位工程人员的工作行为，保证本钱控制措施能够得到有效落实。3.3加快工程队伍建设在市场经济环境下，建设行业的专业人才竞争虽然十分剧烈，但对于政府部门与施工企业，要保证水利项目施工管理工作的有效性，项目设计、工程管理及施工队伍的建设仍然非常重要。从目前来看，市场中水利项目建设的一些施工企业在资质上参差不齐，因此，政府部门必须在招投标阶段对竞标企业的资质进行全面考察，并提高竞标企业的审核规范，禁止资质不符的企业参与竞标。确定中标企业后，也同样要展开深入调查，保证施工企业的施工技术人员、工程管理人员以及一线施工人员均能够拥有较高的专业水平。而在施工阶段，需要施工企业在正式动工前对技术人员、管理人员
8、及施工人员展开培训教育，帮忙其了解各种先进的施工工艺技术，明确自身的工作职责，从而为水利项目建设的有效推进提供保障。3.4落实法人义务制度义务法人制度对项目建设施工管理有非常重要的意义，在现代化水利项目建设中，也同样需要落实法人义务制度，为施工管理工作的有效发展提供根底撑持。对于政府部门，法人义务制度的落实需要保证水利项目工程法人义务与职能权利的统一，因此，在项目建设前期，还要放宽对水利项目建设的管控，将各项施工管理责任进行明确划分，以免出现管理责任含糊不清、出现问题互相推诿的情况【3】。而对于施工企业，要以法人义务制度为根底，在项目工程内部实行权责统一的工作制度，一方面在相关工作制度标准中将
9、各部门、各岗位的工作责任与义务确定下来，并要求其按制度参与工程建设施工，完成自身工作任务；另一方面那么要建立与之相适应的工作考核制度，对工程人员的责任履行情况展开监督，一旦发现施工管理问题，应立即查究相关责任人并对其进行处分，从而防止施工管理工作缺失的情况。4结语总而言之，现代化水利项目的施工管理工作在现阶段仍然存在着一定的问题，需要从目标管理、本钱控制等方面入手，对施工管理工作策略进行针对性的调整，发挥水利项目施工管理应有的作用。【参考文献】【1】肖战权.水利水电项目的施工工程管理探析.湖北农机化,2008(21):32.【2】桑海涛.浅析水利项目施工现场管理存在的问题.农业科技与信息,2008(21):92-94.【3】陈洪芬.水利水电施工管理的创新策略分析.建材与装饰,2008(32):289-290.
