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1、反三违实施方案2020年4月19日侯马市文体行动中心建设项目反“三违”专项行动实施方案编制:审核:审批:X月X日山西建筑工程（集团）总公司反“三违”专项行动实施方案“三违”现象严重威胁项目安全生产，已成为影响项目形象 和制约企业发展的“顽症”。因此，对于“三违”的治理必须从 工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。根据侯马市建设 局关于印发开展建筑施工领域反违章指挥、违章作业和违反劳 动纪律专项行动实施方案侯住建发66号文件的通知，结合我 项目的安全生产现状，经项目部研究决定开展“反三违”专项治 理行动。特制定如下工作方案：一、指导思想及工作目标1、指导思想：深入贯彻落实政府关于加强安全生产
2、工作的一 系列决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责、企业（单位）主 责、失职追责”要求，以安全生产法律法规、规范标准和企业的 规章制度、操作规程等为依据，按照“突出重点、全面排查、综 合治理、注重长效”的基本原则，针对“三违”问题进行全面整 治，经过反“三违”专项行动，进一步督促企业严格落实安全生 产主体责任，健全完善安全生产管理制度和操作规程，提高从业 人员安全生产意识和安全操作技能，强化生产作业现场安全管 理，减少和杜绝“三违”现象发生，消除各类安全生产隐患，有 效预防和遏制各类事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安 全，促进我项目安全生产形势持续稳定。2、工作目标：经过“反三违”专项
3、整治行动，强化生产作业现场监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管 责任心较大提高，实现我项目现场无“三违”现象发生，做到全 年安全无事故。二、组织领导为确保“反三违”专项整治行动有序开展，我项目部成立专 项行动领导小组。组长：XXX （项目经理）副组长：XXX （项目副经理）XXX （技术负责人）XXX （施工负责人）成员：XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX三、行动时间“反三违”专项整治行动于5月5日至8月在项目施工现场 展开，共分四个阶段实施。第一阶段：动员部署阶段。从5月5日至5月8日，制定项
4、目“反三违”实施方案，开项目行动前动员会议，明确职责分 工，提出工作要求，确定整治范围，广泛宣传发动、营造浓厚的“反三违”氛围。第二阶段：自查自纠阶段。从5月9日至5月31日。各岗位 紧密配合进行事故隐患排查治理工作，细致查找存在的“三违” 现象和行为，组织项目部人员对“三违”现象和行为进行分类、 汇总，从员工的安全意识、操作技能和企业的安全管理制度及责 任落实等方面，认真分析“三违”问题的深层次原因，有针对性 地采取整治措施，进一步健全完善规章制度、操作规程，加强教 育培训，有效解决“三违”问题。切实摸清本项目存在的“三 违”情况。第三阶段：集中整治阶段。从6月1日至7月31日。各项目 对自
5、查自纠阶段发现的“三违”问题，要根据其具体性质和造成 的后果程度等建立“三违”教育和惩处机制，对屡纠屡犯和可能 造成伤亡事故等严重“三违”行为，要按照“四不放过”原则（违 章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教 育不放过、未采取有效措施不放过），严肃进行查处。第四阶段：督查总结阶段。从5月至8月。项目部利用各种 检查方式，对施工现场开展“反三违”专项行动情况进行检查。 经过检查，推动项目从教育培训、制度落实、现场管理等方面堵 塞安全漏洞，确保反三违”专项行动取得实效。四、行动内容及措施（一）熟悉了解安全生产各项规章制度1、各岗位负责人要认真学习单位及项目安全生产管理制度， 结
6、合本项目实际情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规 程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。2、各岗位人员要明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记 自己的安全生产责任，职责分明。（二）全面开展安全教育培训工作1、深入组织职工开展教育培训行动“三违”主要由人的不安全行为所导致的各类事故，要加强 对职工安全教育培训的力度，组织职工认真学习各项安全管理制 度，学习与本职工作有关的安全技术作业规程和岗位安全操作规 程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培 训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。要 将班组长、特殊作业人员、新员工等三种人作为“反三违”学习 的重点。
7、班组长是班组管理的领头羊，班组安全工作的好坏主要 取决于这些人，班组长敢于抓“三违”就能带动一批人，管好一 个班；特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和 作业，随时有危机自身和她人安全的可能，是事故多发之源；新 员工往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在 这个群体中极易发生违章违纪现象。要对这三种人进行重点教 育、培训、管理，并分别对其特点加以引导和采取相应的措施。2、强化班组的安全教育各岗位负责人要做到“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通； “三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”：布 置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前 检查不能少、班
8、中检查不能少、班后检查不能少；“三必谈”： 发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须谈一 次心；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝 聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充分 发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现 象。3、强化安全资质的教育培训项目各安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特殊作 业人员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗作业。新工人进 入必须进行“三级”安全教育，转岗、复岗工人要进行相应的安 全教育，经考试合格后方可上岗作业。项目要建立全体从业人员 的“三级”安全教育台帐。（三）开展“反三违”安全生产自查自纠1、
9、立即开展“反三违”安全生产大检查项目部立即组织开展“反三违”安全生产大检查、突出检查 重点，将安全教育是否覆盖到全体一线职工、职工是否正确佩戴 劳动保护用品、是否熟悉本岗位的安全操作规程、是否按安全操 作规程操作作为重点内容来检查。2、对“三违”人员要教育与处罚并举，加大处罚力度。项目部根据具体的“三违”行为的性质、内容、后果程度等 建立“三违”教育和惩处机制。对性质较轻的“三违”现象，坚 持先批评、再教育后惩处的人性化监管原则，对屡纠屡犯和部分 危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违”现象，发现 一起，严厉查处一起。结合项目的实际情况界定“三违”的种 类、性质、危害程度，制定相应的处罚
10、办法，对发生严重“三 违”行为的职工，要坚决予以解除劳动合同。3、加大“三违”现象管理，落实本年度现场无“三违”现象 的阶段性工作成果。（1）“三违”现象屡禁不止，充分反映施工现场安全管理思 想还不到位，安全工作没有得到重视，没有把安全工作放在工作 第一位，还存在着管生产不论安全的现象，现在要把安全做为每 个管理人员的工作的硬指标，反“三违”指标必须量化到每个管 理人员。（2）落实反“三违”工作，必须落实过程管理，把反“三 违”思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖于整 个工作区域。本次反“三违”工作口号：1、你要么不干，要干坚决不能违章；2、加强反“三违”震摄，请你不要以身涉险，以
11、身试法；五、行动要求（一）加强领导，落实责任各岗位负责人安排部署“反三违”行动，要充分认识“反三 违”行动的重要性和紧迫性，务必把“三违”治理工作列为本项 目重要议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实， 确保行动顺利开展，确保各项措施落实到位。（二）大力宣传，突出重点项目部充分调动职工的主动性和积极性，掀起一场声势浩大 的“反三违”整治行动，做到人人皆知。同时要以本项目安全生 产中存在的重点、难点等问题为主，认真研究解决本项目安全生 产管理中存在的问题和不足，不断提升项目安全生产管理水平。（三）做好“反三违”专项整治行动全过程记录，建立“反 三违”治理台帐。“反三违”专项整治行动是政
12、府要求的也是我项目应该进行 的一项非常重要的安全生产工作，项目负责人负责“反三违”行 动开展情况的监督和检查工作。附件：反“三违”行动排查主要内容。附件：排E查内容（一）建立健全“反三违”规章制度情况：项目建立完善各项安全生产规章制度、各工种（岗位）操作规 程、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录等情 况。（二）“反三违”规章制度执行情况：1、是否有违章指挥现象，主要包括：（1）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的 人员进行安全教育培训；(2) 对存在安全隐患停止使用的设施设备，在未消除隐患的前提 下擅自安排使用；(3) 多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，
13、不制定 安全措施；(4) 指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上LJU冈；(5) 对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产 任务；(6) 作业人员不按操作规程作业；(7) 在无安全生产保证措施情况下，安排工人拼设备、拼体力 抢时间、争速度；(8) 擅自变更安全方案和操作程序；(9) 下达停工通如后，仍继续组织作业等行为。2、是否有违章作业现象，主要包括：(1) 操作错误、忽视安全、忽视警告；(2) 冒险进入危险场所；(3) 攀、坐不安全位置；(4) 机械设备运转时违规进行修理、检查、调整、清扫等工作；(5) 在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具；(6) 场内机动车辆不按规定载货、载人，带病出车等行为；3、是否有违反劳动纪律现象，主要包括：(1) 不按规定时间、地点到达工作岗位，擅离职守，不按要求 请假等；(2) 不根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作 任务；(3) 不遵守安全技术操作规程；(4) 不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其它规则等行 为。
