特色小镇特色小镇申报流程纲要.docx

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1、特点小镇特点小镇申报流程大纲特点小镇申报流程国家发改委、住建部、财政部、国家旅行局、国家林业局、国家农业部、国家工业和信息化部、国家中医药管理局等八大部委局踊跃鼓舞社会力量参加到特点小镇建设。1、国家中医药管理局:中医药文化小镇国家中医药管理局等单位公布的中医药发展战略规划大纲和中医药健康服务发展规划等,都对中医药健康旅行做出了规划部署,鼓舞中医药公司开发健康旅行产品,打造一批特点鲜亮、优势显然的中医药文化小镇。2、国家旅行局、国家林业局:旅行风情小镇、丛林小镇日前,国务院下发 “十三五”旅行业发展规划,提出将建设一批旅行风情小镇、丛林小镇、低空旅行特点小镇。在“十三五”旅行业发展规划中,侧重

2、提到了旅行+城镇化。依据该规划, “十三五”时期,将支持发展城市绿道、骑行公园、慢行系统,拓展城市运动休闲空间,加速推动环城市休闲度假带建设。将规划建设一批旅行风情小镇和特点景观名镇。依据规划,“十三五”时期将鼎力拓展丛林旅行发展空间,以丛林公园、湿地公园 、荒漠公园、国有林场等为要点,完美丛林旅行产品和设备,推出一批具备丛林游憩、休养、教育等功能的丛林体验基地和丛林养生基地。鼓舞发展“丛林人家” 、“丛林小镇” 。3、国家农业部:农产品加工特点小镇国务院下发的对于进一步促使农产品加工业发展的建议中提出,要求农业部、国家发展改革委、质检总局等负责推动,加速建设农产品加工特点小镇,实现产城交融发

3、展。同时,农业部于2013 年出台的对于展开“漂亮农村”创立活动的建议中,也波及小镇建设内容。4、国家工业和信息化部、财政部:工业文化特点小镇为了贯彻落实中国制造2025,弘扬工匠精神,推动中国制造向中国创立转变,工业和信息化部、财政部日前公布了对于推动工业文化发展的指导建议。该建议提出,将联合地区优势和地方特点,打造一批工业创意园区和工业文化特点小镇,有序推动工业文化城市、园区和公司试点示范。 / 5、住建部:漂亮宜居小镇截止 2016 年 12 月 28 日,住建部已连续宣布了四批漂亮宜居小镇示范名单。依据住宅城乡建设部对于展开2016 年漂亮宜居小镇、漂亮宜居农村示范工作的通知级住宅城乡

4、建设部门(农委 )择优介绍的基础上,经组织专家审察,确立江苏省苏州市昆山市陆家镇等居小镇示范予以宣布。,在各地自发申报、省95 个镇为漂亮宜6、国家发改委、住建部、财政部:国家级特点小镇依据住建部、国家发改委、财政部三部委对于展开特点小镇培养工作的通知要求,到 2020 年,全国将培养 1000 个各具特点、富裕活力的休闲旅行、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、漂亮宜居等特点小镇。昨年 10 月,住建部宣布了第一批 127 个国家级特点小镇。特点小镇申报流程汇总1. 申报条件特点小镇不是行政区划单元的“镇” ,不拥有镇一级行政管理职能,也不是家产园区、景区的“区” ,而是依照创新、协调、

5、绿色、开放、共享的发展理念打造,拥有明确家产定位、文化内涵、旅行业态和必定社区功能的发展空间平台。各市选定上报的特点小镇,在家产定位、规划建设、运作方式等方面,切合以下条件。(1)家产方向:与当地家产集群发展相连接,聚焦支撑其将来发展的战略性新兴家产、现代服务业、现代农业,以及地区传统特点家产和历史经典家产。依据资源天赋和区位特点,每个小镇需明确一个主攻家产,突出“一镇一主业”。(2)空间布局:一般位于城镇周边、景区周边、高铁周边及交通轴沿线等适合齐集家产和人口的地区,相对独立于城市和乡镇建成区中心,原则上布局在城乡联合部。严格划定小镇界限,规划面积一般控制在 3 平方公里左右 (旅行家产类特

6、点小镇可适合放宽 ),建设用地面积一般控制在 1 平方公里左右。(3)有效投资: 三年内达成固定财产投资 20 亿元以上 (商品住所项目和商业综合体除外 ),金融、科技创新、 旅行、文化创意、 历史经典家产类特点小镇的总投资额可放宽到不低于 15 亿元,特点家产投资占比不低于 70%,第一年投资不低于总投资的 20%。(4)功能定位:立足特点家产,培养独到文化,衍生旅行功能以及必要的社区功能,实现功能有机交融。一般特色小镇要按3A 级以上景区标准建设,旅行家产类特点小镇要按4A 级以上景区标准建设。实现公共WIFI 和数字化管理全覆盖,建设现代化开放型特点小镇。(5)运作方式:坚持政府指引、公

7、司主体、市场化运作。特点小镇要明确投资建设主体,以公司为主推动项目建设,鼓舞采纳公司一致规划、一致招商、一致建设的发展模式。政府主要在特点小镇的规划编制、基础设备配套、资源因素保障、文化内涵发掘传承、生态环境保护等方面增强指引和服务。(6)综合效益:有效投资、营业收入、新增税收、市场主体数目、常住人口等实现迸发式增加,形成新的经济增加点和创新创业平台。2. 申报资料(1)规划方案: 有切合土地利用整体规划、 城乡规划、 环境功能区规划的特点小镇观点性规划, 包含空间布局图、功能布局图、项目表示图,如已经动工的要有实景图,明确特点小镇的四至范围、家产类型。(2)建设计划:有分年度的投资建设计划,

8、明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益,以及相应的年度推动计划。(3)业主状况:简要介绍特点小镇建设主体的公司名称、实力、资本筹备计划等。可附上已建成营运项目事例。(4)扶助措施:特点小镇所在设区市、县(市、区 )政府支持特点小镇建设的扶助政策和详细措施。(5)基本状况:照实、完好地填写特点小镇基本状况表3. 分批审察依据申报创立特点小镇的详细家产定位,坚持统分联合、分批审察,先分别由省级有关职能部门进行初审,再由省特点小镇规划建设工作联席会议办公室组织联审、报省特点小镇规划建设工作联席会议鉴定后宣布。对各地申报创立特点小镇数额不搞均匀分派,凡切合特点小镇内涵和质量要求的,归入省要点培养特点小镇创立名单。4. 动向管理特点小镇推行创立制,依照“宽进严定、分类审批”的原则推动。拟订年度考查方法,以年度统计数据为依照,宣布年度达标小镇,兑现赏罚政策;对连续 2 年没有达成建设进度的特点小镇,退出创立名单。5. 查收命名经过 3 年左右的创立期,对实现规划建设目标、达到特点小镇标准要求的,由省特点小镇规划建设工作联席会议组织查收,经过查收的认定为省级特点小镇。

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