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1、有社会影影响力的的诉讼导导致的“媒体审审判”及其规规制一、媒媒体审判判的定义义随着着依法治治国理念念的深入入人心，司司法领域域渐成人人们关注注的焦点点，而进进人司法法程序的的案件往往往是社社会矛盾盾的折射射，具有有较大的的新闻价价值。这这些案件件对传媒媒具有天天然的吸吸引力，媒媒体对司司法案件件的报道道一方面面满足了了受众的的知情权权，另一一方面由由于传媒媒频频越越界而形形成的“媒体审审判”也日益益凸显其其负面效效应。改改革开放放以来，中中国传媒媒的发展展取得了了长足进进步，但但由于现现阶段我我国传媒媒业并没没有建立立足够的的行业规规范和法法律规范范，媒体体之间的的竞争处处于无序序状态，传传媒
2、的监监督功能能极易被被不当使使用或者者滥用。一一些传媒媒在报道道司法审审判时常常常以裁裁判者的的身份自自居，而而不是居居于中立立的旁观观者和独独立的报报道者的的地位进进行报道道。在案案件的事事实、案案件的定定性及法法律的适适用等方方面，媒媒体的报报道常常常带有明明显的倾倾向性，甚甚至直截截了当地地下结论论。很多多案件尚尚在审理理中，媒媒体的案案例报道道已经出出笼，这这些报道道或者是是对民商商事案件件相关当当事人的的权利分分割做出出判断，或或者是对对刑事案案件相关关当事人人是否犯犯罪定下下结论，还还有的是是对法院院正在审审理或做做出判决决的案件件进行夹夹叙夹议议的报道道或仅凭凭主观臆臆断横加加指
3、责，给给法院公公正审判判带来巨巨大压力力和影响响。也就就是说，在在司法机机关正式式宣判前前，传媒媒已经以以一个“新闻法法官”的角色色宣布了了判决。这这种情形形下的传传媒的活活动已经经扭曲为为对司法法独立的的不当干干预“媒体体审判”。魏永永征先生生将“媒体审审判”界定为为：“新闻报报道干预预、影响响审判独独立和公公正的现现象”，“其最主主要的特特征是：超越司司法程序序抢先对对案情做做出判断断，对涉涉案人员员做出定定性。定定罪、量量刑以及及胜诉或或败诉等等结论。”二、媒媒体审判判的有关关实例“媒体审审判”这一名名词源于于西方，美美国的罗罗德尼.金案即即是“媒体审审判”的典型型案例。1991年，洛杉
4、矾黑人青年罗德尼.金酗酒驾车，抗拒拘捕，4名白人警察在警告无效的情况下对金动用警棍，不料整个抓捕过程被人用摄像机录了下来，4名警察因此被起诉。在法庭播放给陪审团的录像中有金在拒捕过程中攻击警察的镜头，但美国三大电视新闻网却未播放这些镜头。新闻媒体用偏离事实真相的“司法新闻”误导民众，在法院对这个刑事案件做出独立判决之前，对警察做出了有罪推定的“判决”，致使绝大多数民众在审判前，就已认定涉案警察难逃其咎。1992年4月29日，涉案警察被无罪释放引发种族骚乱，造成50多人死亡、2，000多人受伤、1万多人被捕、上千家店铺被烧毁，财产损失达到10亿美元。显然，美国媒体对案件的片面报道是引发种族骚乱的
5、重要原因。实际际上，“媒体审审判”在我国国司法案案件的审审理和判判决过程程中也并并不鲜见见，早在在19995年的的“夹江打打假案”即是我我国“媒体审审判”的典型型案例：四川省省夹江县县彩印厂厂印刷假假冒商标标，四川川省技监监局得知知后，随随即查封封了该厂厂的假冒冒商标和和厂房、设设备，并并对其做做出罚款款的行政政处理。夹夹江县彩彩印厂不不服，认认为技监监局没有有行政处处罚的权权力，因因为根据据我国商商标法规规定，商商标的注注册和管管理工作作由国家家工商行行政管理理部门负负责，于于是就以以技监局局越权为为由，提提起行政政诉讼。然然而，媒媒介对此此行政诉诉讼案却却是一片片反对之之声：“打假者者反而
6、当当了制假假者的被被告!”媒体体的报道道影响了了人大，人人大又制制约了法法院，最最终法院院不得不不判决“维持四四川省技技术监督督局的封封存通知知书，驳驳回原告告的诉讼讼请求”。19977年8月24日，河河南省郑郑州市某某公安分分局原政政委张金金柱酒后后驾车撞撞人后逃逃逸。在在法院尚尚未对这这一案件件做出判判决之前前，新闻闻媒体即即围绕此此事做了了声势浩浩大的宣宣传，特特别是集集中“火力”对这样样一种知知法犯法法、道德德沦丧的的行为给给予了强强烈谴责责和声讨讨。通过过新闻媒媒体强有有力的宣宣传和诱诱导，社社会舆论论强点逐逐步形成成，即“当事人人张金征征非杀不不可，不不杀不足足以平民民愤”。正是是
7、在新闻闻媒体的的一片“轰炸”和“喊杀声声”中，迫迫于社会会舆论的的压力，法法院最终终不得不不对张金金柱做出出死刑判判决，而而依照我我国刑刑法第第一三33条的规规定，交交通肇事事罪最高高刑为一一五年。三、“媒体审判”与司法活动冲突的实质在上上述几个个案件中中，媒体体并不了了解法律律的专业业概念和和司法的的逻辑推推理，但但却都对对司法施施加了不不太恰当当的影响响。狂热热的道德德激情、简简单的是是非判断断和强烈烈的愤怒怒情绪，往往往淹没没了对问问题的深深入分析析和对规规则的尊尊重，媒媒体权利利的行使使显然已已经大大大超越了了应有的的界限。在在“媒体审审判”过程中中，我们们可以明明显地看看到媒体体在事
8、实实的选取取上往往往是片面面的、夸夸张的，只只抓一点点，不计计其余，并并再加上上大量的的、一边边倒的报报道，从从而形成成一种巨巨大的舆舆论风潮潮，使得得司法机机关在做做出裁判判时也不不得不考考虑对抗抗舆论所所带来的的巨大压压力，最最终使得得被告人人无法依依照法律律的运行行逻辑得得到公正正的裁判判。在媒媒介和司司法之间间激烈冲冲突的背背后，其其实是两两种理念念的冲突突：表达达自由和和司法独独立。表达达自由与与司法独独立之间间存在冲冲突，其其主要根根源是媒媒体报道道与司法法活动的的性质迥迥异。(一)媒媒体和法法院对于于“事实”的认定定不同。新新闻事实实是媒体体通过采采访了解解到的事事实，这这种事实
9、实缺乏技技术上的的证实或或者证伪伪，而法法院认定定的事实实必须是是经过辩辩诉双方方提出相相应的证证据，在在证据的的基础上上辩诉双双方经过过激烈的的辩论后后由法院院认定的的“法律真真实”。现实实生活中中媒体的的报道往往往来源源于侦查查机关或或者公诉诉机关，由由于此时时辩方的的的指控控尚未经经过法院院的认定定，这是是媒体与与法院冲冲突的一一个重要要方面。(二)媒媒体的时时效性要要求与司司法的运运行规律律冲突。司司法是一一项专业业性很强强的技术术性工作作，要求求在理性性的基础础上遵从从法律做做出裁判判，尽管管审判都都有时限限的规定定，但与与媒体相相比对时时间的要要求并不不严格。如如果遵从从司法的的理
10、念，媒媒体在报报道某个个案件之之前必须须将所有有的细节节一一核核实清楚楚，并且且必须掌掌握种种种证据达达到证实实的程度度，对媒媒体而言言，这是是不可能能的。因因为媒体体报道的的新闻都都有时效效性的限限制，过过时的新新闻不再再是新闻闻，在当当今媒体体竞争日日益激烈烈、众多多媒体都都在追求求“独家新新闻”的情况况下，要要求媒体体先将细细节核实实后再报报道更加加不可能能。(三)媒媒体报道道的倾向向性与司司法活动动的中立立性冲突突。凡是是提交到到法院的的案件，一一般都是是社会矛矛盾尖锐锐化的产产物，案案件本身身具有比比较大的的新闻价价值，尽尽管媒体体在进行行报道时时也追求求客观公公正，但但媒体的的社会
11、责责任、人人文关怀怀、同情情弱势人人群等的的报道倾倾向，往往往会在在报道中中流露出出来，而而这些又又极易调调动起社社会民众众的情绪绪，当这这些情绪绪形成强强大的社社会公意意合流时时很可能能对法院院形成巨巨大的压压力，迫迫使法院院的裁判判不得不不向媒体体倾向的的一方倾倾斜，这这与法院院居中裁裁判、平平等对待待辩诉双双方的要要求之间间又产生生了激烈烈的冲突突。四、媒媒体报道道对审判判活动所所产生的的不良影影响媒体体由于更更多地追追求时效效性、趣趣味性，往往往受感感情因素素的影响响，以至至于常常常用道德德标准来来衡量审审判工作作，而较较少考虑虑司法理理性化、程程序化的的运作方方式。加加上媒体体本身易
12、易受制于于人的特特质，特特别是受受制于某某些财团团和政治治群体，这这样一来来，干预预审判的的情况便便时有发发生。目目前，就就媒体个个体而言言，除了了一些行行业规范范散见于于相关规规章制度度中之外外，尚没没有专门门的法定定程序来来保障其其之所言言的就是是正义。如如果媒体体仅仅局局限于对对所选择择的“典型”个案作作倾向性性报道，那那么只能能是挑起起民愤、激激化矛盾盾。如果果不恰当当地运用用媒体监监督，有有时还会会演变成成为“媒体审审判”，导致致“舆论杀杀人”现象的的发生。媒体体报道对对审判工工作可能能产生的的负面作作用具体体表现在在：第一一，媒体体时常为为了迎合合大众，追追求轰动动效应而而使用倾倾
13、向性的的语言对对案件事事实加以以评论，向向当事人人和法院院制造压压力，从从而在很很大程度度上给法法院独立立审判造造成了影影响;第二，媒媒体未能能树立正正确的舆舆论价值值取向，故故而在报报道中佐佐以“专家评评论”之类的的“权威评评价”，一旦旦与审判判结果出出现差异异，就会会在公众众中产生生动摇法法律尊严严和法院院权威的的印象;第三，少少数媒体体将监督督权凌驾驾于法律律之上，对对法院指指指点点点，在监监督过程程中违背背职业道道德，将将法院从从多种矛矛盾的焦焦点推向向无助的的境地。五、解解决“媒体审审判”的一些些思路(一)国国家应尽尽快出台台调整司司法与传传媒关系系的行政政法规。现行行的调整整规范大
14、大多是由由法院单单方面制制定的，其其中有诸诸多对媒媒体报道道的不合合理限制制，为合合理调整整两者之之间的关关系，有有必要由由具有更更高权威威的部门门来制定定专门的的规范加加以调整整，从而而在传媒媒报道和和司法审审判之间间划定明明显的界界限，一一方面保保证传媒媒公正报报道的权权利，另另一方面面也使传传媒权利利的行使使不至于于频频过过限。(二)媒媒体在进进行报道道时应当当秉持“专业主主义”精神，坚坚持客观观公正原原则。要实实现客观观公正。一一个重要要的做法法是做到到全面、平平衡地报报道。无无论是庭庭审前的的报道还还是对庭庭审的叙叙述，都都必须真真实客观观，绝不不能像报报道一些些非事件件新闻时时那样
15、，围围绕某一一主题组组织材料料，要尽尽可能做做到平衡衡报道，采采访双方方当事人人，力求求提供全全面信息息，不能能发表任任何倾向向性意见见，更不不能超越越程序，对对案件的的处理定定调子、下下结论，抢抢先做出出有罪或或无罪、胜胜诉或败败诉等方方面的预预测、推推断甚至至结论。(三)鉴鉴于现实实生活中中的媒体体的报道道内容可可能营造造出某种种对裁判判者产生生重大压压力的舆舆论氛围围，使得得法官难难以做到到保证程程序公正正和冷静静审视，可可以考虑虑根据审审判进程程的不同同，对媒媒介的报报道设定定不同的的规则。比如如在法院院对某一一案件的的裁判做做出之前前，媒体体可以报报道该案案件的审审理过程程，但应应保
16、持中中立立场场，对行行使知情情权所获获得的诉诉讼文书书，只做做如实的的报道，而而不要发发表对案案件实体体问题的的意见(当然此此时媒体体可以评评论程序序性问题题和司法法工作人人员的作作风)。因为为法官此此时正处处于根据据法律进进行裁量量的阶段段，外界界不适当当的压力力可能会会对法官官自由心心证的形形成造成成影响;而在法法院裁判判做出后后，应当当允许媒媒体自由由报道和和评论，因因为此时时裁判行行为已经经完成，媒媒体的报报道不会会影响到到法官已已经完成成的裁判判行为。(四)在在任何时时候，新新闻媒体体均不得得刊载或或播出对对司法人人员有人人身攻击击或人身身侮辱内内容的报报道或评评论，以以保护司司法人员员的人格格尊严。基于于避免司司法卷入入社会派派别之间间的争论论从而危危及其中中立地位位，各国国一般都都形成了了司法克克制的惯惯例，这这种情况况下对“沉默的的司法界界”进行人人身攻击击违
