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1、关于旗文物保护工作情况的调研报告 文物资源是先人留下的无价之宝，是历史的见证，是历史的再现。有效地保护和利用文物资源，是显示一个区域、一个城市深厚博大文化底蕴和文化品位的根本体现，也是每一个部门、每一个公民义不容辞的责任。近几年，在旗委、旗政府的重视下，在各部门及全社会的共同努力下，文物管理部门坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的工作方针，在政治稳定、经济繁荣、社会进步的良好环境中积极开展文物保护工作，使我旗的文物保护管理工作步入了有序的发展轨道。 一、文物根本情况 阿右旗是一个以蒙古族为主体的边境旗，在漫长的历史进程中，勤劳智慧的各族人民在这块富饶而美丽的土地上，创造了丰富多彩的文
2、化遗产。截止2023年底，在全旗7.3万平方公里范围内已初步查明各个时代的文物遗址521余处，现有全国重点文物保护单位2处，自治区级重点文物保护单位7处，盟级重点文物保护单位31处，旗级重点文物保护单位255处，馆藏文物4000余件包括民俗用品。我旗文物中史前文化遗址和岩画分布较为密集，通过为期5年的第三次全国文物普查，共登记不可移动文物点521处，其中史前文化遗址62处大都地处巴丹吉林沙漠湖泊周围，岩画62处约3万余幅，岩画分布呈北密南疏趋势，普及7个苏木镇。我旗岩画不仅分布面积广，而且岩画具有内容丰富多样、题材千姿百态、数量大、相对集中、密集度高、时代延续长等特点。特别是曼德拉山岩画最具代
3、表性，其内容之丰富、造型手法之多样、艺术造诣之精湛，无愧为古代艺术的精品，被称之为“中国古代艺术画廊。曼德拉山岩画现已被列为全国文物重点保护单位，在曼德拉山岩画18平方公里的保护区内，分布着4234幅岩画，精湛的雕刻功底，生动的艺术图案，形象地记录了远古游牧狩猎先民的生活情景。大约从原始社会晚期的新石器早期开始，至元、明、清，几乎我国社会发展的各个阶段和朝代都有岩画遗留下来。岩画内容丰富多彩，大部分内容反映狩猎和放牧生活。1998年，2023年、2023年原国际岩画执行主席阿纳蒂3次专程前来曼德拉山进行岩画考察，1998年在曼德拉山岩画考察时评价：曼德拉山岩画当属“亚洲第一，世界第二，2023
4、年在考察额勒森呼特勒手印岩画时，他认为阿右旗雅布赖山中发现的5处手印岩画是中国最早的岩画，“巴丹吉林岩画无愧人类艺术的宝库。2023年9月xx旗举办了“中国.首届曼德拉山岩画国际研讨会得到了国际、国内与会专家的高度评价。 阿右旗各族人民不仅创造了丰富多彩的有形文化遗产，也创造了炫丽多姿的无形文化遗产。那些具有地域特征和民族风格的传说、歌谣、长调、蒙古族服饰、刺秀等艺术和技艺，以及各种礼仪、风俗、民族体育活动丰富多彩、特色鲜明。近年来，我旗注重民间流散文物管理，2023年我旗组织文物专业技术人员深入苏木镇对我旗民族文物进行了摸底调查，并建立了民间珍贵文物档案。2023年以来共收集民族文物800多
5、件。 12 二、相关建议 一加强组织领导。成立阿右旗文物保护管理委员会，在文化行政管理部门下设二级文物管理局；设立专职文物保护员和义务保护员队伍，依法对全旗的文物进行监督管理。 二加强根底工作，制定全面、科学、合理、可持续的全旗文物保护、利用工作的总体规划。尽快整理形成第三次历史文化遗产普查成果，并利用普查成果，做到“一次规划，分步实施。对有价值的文物要做到应保尽保；认真落实“四有有保护范围、有保护标志、有科学档案、有保护组织工作；对已公布为文保单位的要按照“一处一策的要求，逐个制定包括保护要求、难点、技术、经费、修缮年度等内容专项保护方案，经政府批准后，分年分项实施；对尚未核定公布为文保单位
6、的不可移动文物，文物行政部门应尽快依法登记公布，并监督所有者或使用者加强保护和维修；同时将文物利用和安全保卫工作一并纳入规划，作出明确部署。 三加大对丝绸之路古驼道的勘查开发力度。一是结合中央关于重启丝绸之路的战略部署，对我旗境内的古丝绸之路各个历史遗迹进行详细登记和开发利用。并绘出路线图，让世人明白丝绸之路还有北道，且在历史上为东西方的商业交往，发挥了积极的作用。二是古驼道路线与317线相毗邻，沿途有曼德拉山岩画、通沟石城、阿贵庙、巴丹吉林沙漠及假设干烽隧相连，应加大宣传力度，让游客“重走丝绸北道，领略大漠风情。 四加大对通沟石城的保护性开发力度。通沟石城与我旗境内大量的汉代墓葬群紧紧相连，
7、石城建筑雄伟但破损严重，而汉代墓葬群目前尚未被盗墓者破坏，急需抢救和保护。通沟石城地处巴丹吉林镇与曼德拉山岩画中段，距雅镇53公里。建议将其列为继沙漠、怪石、岩画、峡谷之后的第五个旅游景点，进行保护性开发。这样既可以弥补我旗无历史人文遗迹景点的空白，还可以使游客从巴丹吉林镇至曼德拉山岩画的200多公里路程中驻足感受我旗厚重的历史文化。 五加大对我旗文物资源的征集和管护力度。建议采取以下措施；一是加大对散落民间文物的收集、整理、保护工作力度；二是鼓励社会名流捐赠；三是建议对可移动文物集中保护，扩充馆藏文物。从我们这次调研的情况来看，我旗境内驼道每50-80公里处就有一处驿站，且大部分被风沙掩埋，
8、遗迹很难辨识，但仍有部分残片、汉砖出土，应尽快组织人员做图标示，进行抢救性保护。四是建议对相对集中的文物进行围封，对可移动的历史文物进行集中馆藏。我旗各个时代文物遗址520余处，且大部分无人看管。过去牧民放牧无形中对文物遗址起到了保护作用，近年退牧后，牧区人烟稀少，加重了文物遗址的安全隐患，特别是雅布赖山前后的遗址。五是建议加强馆藏文物安全管护工作。我旗现有文物库房不足50平方米，没有文物标本柜架，许多珍贵的文物标本无序堆放，文物藏品得不到应有的技术保护，皮革及纸质类文物受虫蛀、潮蚀和自然焦脆相当严重，令人痛心，大大降低了馆藏文物的价值。 六加强岩画学术交流和保护工作。我旗现已查明有69个岩画
9、群，目前虽已在学术界统称为巴丹吉林岩画，但宣传力度还不够，知名度不高。建议成立阿右旗巴丹吉林岩画学会，建立对外交流的平台。巴丹吉林岩画是我国乃至世界不可多得的古代民族文化珍贵遗产，它对于研究中国古代历史、研究民族文化发展、研究岩画艺术和畜牧业的发展以及旅游观光具有极高的价值。特别是曼德拉山岩画群，虽被确定为全国重点文物保护单位，但资金和管理技术投入相对不足。鉴于曼德拉山岩画区范围广、面积大，拟对曼德拉山岩画区拉建网围栏进行管理。并将曼德拉山岩画申报“草原神灯项目。 七加强对边界地区特别是蒙甘边界文化遗迹的保护。国家文物遗迹受法律保护，神圣不可侵犯。在边界处树标志碑包括水井、历史久远的棚圈等，既
10、利于文物的保护，又利于边界确实认。还可增加地域感和话语权，防止我旗土地流失和不必要的边界纠纷。 八加强文物安全防范工作。建立和健全文物保护责任制，确保安全设施、安保队伍等措施到位。要正确处理经济建设与文物保护的关系，凡在文保单位和已普查登记的文物点保护范围及建设控制地带内的基建项目，其立项、论证、选址等，都必须充分征求文物部门意见，杜绝以牺牲文物为代价的建设行为。要加强对濒临消灭的重要文物古迹和馆藏珍贵文物的抢救性维修和保护。认真研究、制定、完善我旗各级文物保护单位的防火、防盗、防破坏工作预案，并落到实处，切实加强文物执法工作，严厉打击盗掘、盗窃和走私贩卖文物等违法犯罪活动。 九加强人才培养。切实加强自身建设，对现有文物管理人员进行业务培训，不断提高文物保护的能力和水平。采取“请进来，送出去的方法对现有工作人员进行系统培训，邀请xx省博物馆或周边博物馆专家为我旗文物工作人员授课，并选派工作人员，到高等院校、自治区博物馆、盟博物馆、宁夏博物馆等进行学习，逐步提高文物工作者的专业知识和业务水平。拟定人才培养和人才引进计划，注重从优秀大学毕业生中招聘考古专业或博物馆专业人才，为我旗文物事业的发展注入新的活力。 12 第1页 共1页
