5月份市级领导挂项重点工作进展情况.doc

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1、关于生态试点城市建设及城区污染企业工作有关情况的汇报按照生态试点城市建设及城区污染企业工作的进度安排,现将国家生态试点城市建设及城区污染企业整治两项工作进展情况汇报如下:一、关于生态试点城市建设(一)最新工作进展情况在前一阶段工作的基础上,4月下旬以来主要开展了以下几个方面的工作:1. 4月20日将修改完善后的甘肃省张掖市国家生态市建设规划上报市政府,提请市政府审定后报请市人大审议,颁布实施,尽快赋予规划作为生态市建设纲领的法律地位。同时临泽县人大已审议通过了临泽县生态县建设规划。2. 张掖市国家环保模范城创建规划已进一步修改完善,并按照申报程序,协调沟通环保部污控司正在进行初审,力争于201

2、2年6月底前环保部组织专家对进行评审,评审通过后市政府批准实施。3. 在认真实施好2011年、2012年农村环境连片整治示范项目的基础上,我市积极争取2013年农村环境连片整治示范项目,编制2013年农村环境连片整治示范项目规划,开展项目库建设,为创建国家生态市、生态县创造了一定的条件。4.组织各县区环保局长赴湖南省、湖北省部分市县学习环保模范城创建、农村环保、生态创建等方面的经验,开阔眼界,学习和借鉴创建生态市的有益经验和做法。(二)下一步工作计划1.加快国家环保模范城创建规划的评审进度。进一步协调环保部污控司,力争于2012年6月底前对国家环保模范城创建规划进行评审,评审通过后市政府批准实

3、施。2.精心安排好部署创建工作。规划一经市人大批准实施后,需要做好以下几个方面的工作:一是积极请示协调召开两个会议,召开全市国家生态市领导小组协调会,研究和安排国家生态市创建的有关事宜;召开创建全市国家生态市创建的动员大会,号召全社会立即动员起来,充分认识创建国家生态市对于我市发展的重要意义,群策群力,真抓实干,为把张掖早日建设成为国家级生态市而努力扎实工作。二是制定下发张掖市国家生态市创建工作方案、张掖市国家生态市创建任务分解表,按照国家生态市的指标和规划确定的目标任务,将任务、指标细化,落实到具体部门和单位, 并制定与之相配套的检查考核办法。确保创建各项指标、各项任务件件有人管、事事有人干

4、,整个创建责任全覆盖、管理无真空、工作无死角。 三是督促各责任部门结合工作实际,紧扣创建责任指标及考核要求,以高度负责的态度,组织编制指标达标工作计划,确保做到责任到位、措施到位、落实到位、效果到位。认真组织实施好。 3.加大生态市创建宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等宣传媒体和广告牌等宣传阵地,全方位、多视角、多层次地广泛宣传生态市建设的目的和意义,积极倡导清洁的生产方式、节约的生活方式和绿色的消费理念,推动生态文明建设,加快率先发展、科学发展、和谐发展进程,努力营造全体市民人人知晓、干部群众个个关心、整个社会广泛参与的生态市建设良好氛围,并定期编印创建快讯,通报进度,掌握动态,表扬先进

5、,鞭策后进。 (三)需要解决的问题1. 国家生态市、国家级环境保护模范城创建是一项庞大的系统工程涉及社会经济发展的各个方面,具体工作涉及多个部门、各个层次,虽然按照市委市政府的有关要求,市环保局开展了一些工作,但具体实施和落实难度非常大,需要成立专门机构协调此项工作。要尽快成立张掖市国家生态市创建领导小组、张掖市国家级环境保护模范城创建领导小组两个领导小组,全面协调国家生态市、国家级环境保护模范城创建工作,两个领导小组分别下设办公室,分别从相关部门抽调7人负责国家生态市、国家级环境保护模范城创建的日常工作,国家生态市领导小组办公地点设在市环保局,国家级环境保护模范城领导小组办公室设在甘州区政府

6、。各县区也分别成立相应的领导机构,并安排日常办公经费。2.目前虽然已经委托兰州大学编制出了生态市、生态县区规划、环保模范城创建规划,但经费至今没有落实。需要安排专项资金150万元,其中120万元用于编制生态市、生态县区建设规划、环保模范城市创建规划,30万元用于规划评审和前期工作协调沟通;同时各县区也将生态县区创建经费列入财政预算,建立专项经费。3.生态市建设和创建国家环保模范城涉及到经济和社会发展、城市管理和新农村建设、生态和环境保护等多方面,需要大量资金投入。市政府要制定相应政策引导全社会积极参与生态市创建工作,并将各类涉农资金与农村环境连片整治项目资金整合,加大对农村环境保护投入加大,加

7、快生态乡镇建设步伐。二、关于城区污染企业整治(一)最新工作进展情况一是5月4日,甘州区政府分管领导带领工信、环保、工商等部门负责人到张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂进行了现场调研,了解企业目前实际情况和存在的问题,两家水泥生产企业机立窑工作方案目前正在制定中。二是市、区环保局继续加强对列入目标责任书两个水泥企业和张掖市三强化工有限责任公司的日常环境监管,确保污染物达标排放。目前,张掖市三强化工有限责任公司仍处于停产状态。(二)下一步工作计划一是督促甘州区政府成立整治工作领导小组,确定专人负责,制定详细的工作计划,明确工作目标和时限,确保市委、市政府的工作要求切实落到实处。二是督促甘

8、州区政府制定机立窑生产线关闭工作月度工作计划并按月上报进展情况;明确机立窑生产线关闭标准。三是督促甘州区政府及有关部门妥善解决好机立窑关停后职工安置、拆迁补偿等问题。(三)需要研究解决的问题1、由市工信委牵头,市发改委、市民政局、市人社局等部门配合,帮助甘州区政府妥善解决好机立窑关停后职工安置、拆迁补偿等问题。2、由市委督查室牵头,市政府督查室、市工信委、市环保局等部门配合,按甘州区政府制定并上报的工作计划进行定期督查,确保关闭计划有序进行。3、由市信访局牵头,市公安局、市工信委、市民政局、市环保局等部门配合,及时处理和化解关闭过程中可能出现的群众情绪不满、聚众上访的问题。 4、由市发改委牵头,市工信委、市环保局、市规划局、市国土资源局等部门通力协作,在张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂未落实关闭任务前停止其除节能降耗、污染减排项目外的所有项目审批。5

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