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1、110kVXX变电站工程安全文明施工实施细则 批 准： 审 核： 编 写： 施工单位年 月 日目 录1 概况31.1编制目标31.2编制依据31.3工程介绍32 安全文明施工管理目标42.1伤亡控制指标42.2安全达标42.3文明施工目标52.4奖罚方法：53 安全文明施工组织机构及职责63.1 组织机构63.2 确保体系73.3 监督体系83.4 工作职责94安全文明施工管理方法124.1 进场作业人员素质和技能管理124.2 施工安全管理制度和台帐134.3 “文明施工方法费”使用管理144.4 安全文明施工标准化管理144.5 作业人员行为管理154.6 施工安全风险管理165现场安全文
2、明施工要求及实施165.1 现场总平面部署175.2 设备材料用具摆放定置化管理225.3 环境保护235.4 成品、半成品保护和预防“二次污染”245.5 安全文明施工关键控制点及方法251 概况1.1编制目标为全方面落实电网企业相关安全文明施工标准化工作要求，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工全过程管理，特制订本细则。1.2编制依据 工程建设标准强制性条文（电力工程部分)中国南方电网有限责任企业基建工程安全文明施工管理要求(南方电网基建64号相关印发南方电网企业基建项目作业环境管理（5S）工作指导（）中国南方电网有限责任企业电力安全工作规程（ 年 ）桂
3、电建65号相关印发广西电网企业运行变电站改、扩建工程施工安全管理指导意见通知 基建项目安全文明施工检验评价标准表式（）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-）建筑施工现场环境和卫生标准（JGJ 146-）建设工程施工现场供用电安全规范 （GB 50194-93）1.3工程介绍略2 安全文明施工管理目标安全文明管理目标： 为认真落实中国行业标准建筑施工安全检验标准JGJ59-99，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制订本安全管理目标。2.1伤亡控制指标2.1.1死亡事故为零；2.1.2重伤事故为零； 2.1.3轻伤事故频率不超出1.5%。2.1.4
4、方法：2.1.4.1落实项目经理是本项目安全生产第一责任人标准，死亡控制指标由本项目经理范鹏负责监督指导，其它项目管理人员主动配合，确保实施。2.1.4.2 本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必需坚持安全生产“五同时”，定时召开安全生产会议，处理安全中重大问题。2.1.4.3做好书面安全技术交底，并推行人人签字手续。2.1.4.4做好书面安全检验，落实隐患整改，预防重大伤亡事故。2.1.4.5搞好新工人变换工种安全教育及工种安全生产责任制。2.2安全达标2.2.1施工现场安全生产达标优异率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率为零。2.2.2特种
5、作业时，人员持证上岗率达成100%。2.2.3新工人教育达成100%。2.2.4用电设施、漏电保护器安装率100%。2.2.5起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检验验收率达成100%。2.2.6安全防护“三宝”利用率和“四口”防护率达成100%。2.2.7各项协议签定率达成100%。2.2.8安全报监率和安全管理人员到位率达成100%。2.3文明施工目标2.3.1沿工地四面连续设置坚固、稳定、整齐美观现场围挡。2.3.2施工现场多种标牌、达标率100%。2.3.3现场工人住宿安全卫生合格率达100%。2.3.4材料堆放整齐率达成100%。2.3.5生活设施专员负责率达成100%。2.3.6
6、现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。2.3.7方法：2.3.7.1文明施工目标由项目经理派专员负责管理工作，关键责任人为杨柯同志。2.3.7.2各班班长必需各尽所能，各负其责。2.3.7.3每个月进行文明施工安全大检验。2.3.7.4努力争取创省、市、区安全文明施工示范工地。2.4奖罚方法： 年底全方面实现各指标，同时完成施工必保产值目标，给项目管理人员、班组长、安全技术人员1000-元奖励，没有完成指标给1000-元处罚。3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构本工程实施项目管理，成立项目经理负责制“110kVxx变电站工程项目部”，充足发挥项目组织和管理优势，代表企业对本工程施行
7、全方面管理。项目部服从项目法人统一管理。我企业组建项目部标准是“人必胜任、做必精品”，选派年富力强、经验丰富、认真负责xx同志担任项目经理，作为企业法人代表在本工程全权委托代理人，代表企业推行协议，负责工程全方面管理；选派技术过硬xx同志担任项目总工程师，负责本工程技术管理工作；项目工程部、安监部、物资部、计经部和综合部五个部门，设关键责任人，全部人员根据双向选择标正确定，服从项目经理领导，各司其职，各负其责；施工班组在确定骨干基础上，优胜劣汰.项目部将依据工程实际情况,随时调整施工力量,确保工程施工一直保持最精干力量。施工现场组织机构关系图以下图3-1 工 程 施 工 现 场 管 理 机 构
8、项目总工： 企业施工班组人员施工队监理单位预算管理材料管理资料管理安全管理质量管理项目经理:供电局企业3.2 确保体系 图3-2 施工现场确保体系图组织确保目标确保制度确保工作确保项目经理总工程师确保施工中无责任行车事故无重伤以上人身事故，无重大、大火灾、中毒、交通等责任事故，创无事故工程。基础工作防范关键各级领导分责任包保落实配齐安检机构人员各部门按职能分工做好工作建立群体保安全格局作业班组做好岗位安全工作开展安全预想、估计、预防工作抓好安全宣传教育工作加强安全培训考试合格上岗加大安全防护用具资金投入严格实施民工安全管理要求防高空坠落事故防机具设备伤害事故安全责任制安全例会制易发事故控制点制
9、事故处理汇报制安全管理台帐统计制安全违章隐患处罚制安全生产考评奖罚制安全文明标准工地建设制班前安全讲话制安全技术交底制安全交接班制安 全 生 产 记 录 制按 安全检验制确保体系试验主任安全责任制工程队长安全责任制技术主管安全责任制各协作队安全责任制项目副经理安全责任制总工安全责任制物机部长安全责任制工程部长安全责任制质量安全部长责任制防挖断地下管线事故防物体打击事故防人身伤害事故防触电事故防火灾、中毒、交通事故防爆破事故针对工程特点提出危险点和关键控制步骤，明确作业方法、步骤及操作要领。依据施工人员和机械配置，提出确保安全方法。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。制订出具体确
10、保体系,将确保体系逐步细化,确保安全文明施工,具体框图图3-23.3 监督体系土建施工二队质检员项目经理电气施工队质检员由项目部直接牵头组成监督体系,将监督责任落实到人,施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督。对施工全过程依据相关规程、要求、方法（作业指导书）及本细则进 图3-3 施工现场监督体系图项目质检员3.4 工作职责3.4.1项目经理安全文明施工责任制3.4.1.1代表企业实施施工项目管理。落实实施国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，实施企业各项管理制度，维护企业正当权益。3.4.1.2推行“项目管理目标责任书”要求任务。3.4.1.3组织编制项目管理实施计划。以项目管理计
11、划纲领和工程协议要求为出发点，结合本项目工程实际情况，提出本项目工程方针、各项控制目标和要素管理等实施计划，经上级同意后组织实施。3.4.1.4对进入现场生产要素进行优化配置和动态管理。3.4.1.5全方面负责本项目工程职业健康安全管理体系建立并确保其有效运转。主动落实“安全第一、预防为主”安全生产方针，健全本项目工程安全责任制，使本项目工程施工人员严格实施各级安全规章制度和劳动保护方法，做到安全生产、文明施工，降低事故频率，确保工程项目职业健康安全目标实现。3.4.1.6全方面负责本项目工程质量管理体系建立并确保其有效运转。认真落实实施国家相关质量方针、政策及上级指示和要求，作为本项目工程质
12、量管理第一责任者，带头坚持企业“奉献精品、追求卓越、连续创新、开拓发展”质量方针，确保工程质量目标实现。3.4.1.7全方面负责本项目环境管理体系建立并确保其有效运转。认真落实实施国家相关环境保护方针、政策及企业环境管理体系程序。进行现场文明施工管理，发觉和处理突发事件，确保工程环境目标实现。3.4.1.8在授权范围内负责和企业各管理部室、分企业施工队、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等协调，处理项目中出现问题。3.4.1.9根据“项目管理目标责任书”处理项目经理部和国家、企业、分包单位和职员之间利益分配。3.4.1.10参与工程完工验收，准备结算资料和分析总结，接收工程审计。3.4.1
13、.11处理项目经理部善后工作。3.4.1.12帮助企业进行项目标检验、判定和评奖申报。3.4.1.13完成企业、分企业交办其它工作。3.4.2项目总工程师安全文明施工责任制3.4.2.1在企业及项目经理领导下，认真落实实施党和国家方针、政策、法令和要求和上级和项目标管理制度。3.4.2.2坚持“安全第一、质量第一”生产方针，帮助项目经理健全项目各项规章制度，并负责全方面实施。3.4.2.3帮助项目经理健全生产指挥系统，主动利用现代化管理方法，科学组织、领导项目标生产，全方面完成或超额完成生产任务。3.4.2.4帮助项目经理作好项目标经营管理工作。3.4.2.5常常深入施工现场，组织平衡项目施工
14、力量和工程进度，抓好项目工器具管理工作；监督检验项目各单位和人员落实实施各项安全生产规章制度及企业程序文件，负责定时组织安全大检验和组织工程三级验收工作。 3.4.2.6坚持“三不放过”标准，主持或参与事故调查工作，制订事故对策，提出事故汇报和对项目人员奖惩意见。 3.4.2.7帮助项目经理组织开展项目经济活动分析，对影响经济效益问题提出并落实改善意见。 3.4.2.8认真实施企业体系文件，严格按程序办事，抓好创一流及“三创新”工作。3.4.2.9主动完成企业、项目经理交给其它任务。 3.4.3工程部职责安全文明施工责任制3.4.3.1热爱电力建设事业，忠于职守，为施工生产提供优质技术服务。3.4.3.2以实事求是科学态度，掌握施工生产规律，推广应用新技术、新工艺，提升施工质量，降低工程成本。3.4.3.3主动上进，刻苦钻研，联络实际，不停提升自己业务素质和政治素质。3.4.3.4项目工程任务下达后，立即领取施工图纸自审，并提出工程材料加工任务单、限额领料卡报送企业相关部门，做好开工前材料准备工作。
