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1、信用社（银行）理事长工作讲话规范经营 提高效益 为实现十一五规划目标而努力拼搏同志们：这次会议的主要任务是总结今年工作，研究部署今年工作和“十一五”规划。下面，我讲几点意见。一、今年各项工作取得了突破性进展去年，在省委、省政府的正确领导下，在人民银行、监管机构等部门的大力支持下，全省上下共同努力，各项工作取得了突破性进展。经营成果成效显著。存款余额405亿元，增长25.2%；各项贷款262.6亿元，增长19.7%，其中支农贷款165.5亿元，增长18.4%；贷款累放282.3亿元，增长7.9%；不良率10.2%，提高0.5个百分点；中间业务收入1860万元，增长54.4%；资本充足率8.8%，
2、下降1.4个百分点；净利润3.5亿元，增长131%。薪酬制度改革强力推进。省联社在调查研究、搞好试点基础上，大力推行分配制度改革，实行绩效工资制。充分调动了全体员工的积极性，运行效果明显，存款增了81.5亿元，在全省金融机构增长排第1位。规范整治全面展开。加大案件查处力度，出重拳，严厉打击违法违规违纪行为，全省处分处理652人，提高了全体员工的风险意识，开始步入依法合规经营的轨道；加强安全保卫工作，确保了安全经营。产权改革步伐加快。公主岭合行已正式成立，有10家统一法人社已挂牌营业，15家批准筹建；创新统一法人社管理机制，实行六统一、六授权的管理模式，充分调动了县联社、信用社两个积极性。做到了
3、统而不死，分而不乱。队伍建设力度加大。注重班子建设，加大干部选拔调整力度，提拔、交流县级正职以上干部49人次，公开竞聘选拔副职66人；选派20名干部到广东省挂职学习；推荐6名干部到清华大学深造；举办两期后备干部培训班，共培训211人。优化员工队伍，劳动关系置换1878人，新招考员工276人。企业文化丰富多彩。以道德工程建设为载体，开展了行之有效的活动；成立了系统工会，成功组织演讲比赛、篮球赛等文体活动，丰富了职工文化生活，增强了队伍凝聚力。党建工作扎实有效。开展保持共产党员先进性教育活动，广大党员认真学习，深入查摆，积极整改，各级党组织功能得到增强，党员素质得到提高。各级联社服务功能有所增强。
4、大额支付系统上线，综合业务系统开发进入实质阶段；成立融资清算中心，增强系统融资功能；在金融时报、中国农村信用合作、吉林日报3家主流媒体刊登记者访谈、新闻报导、经验介绍、调研报告、理论研讨等文章30多篇，加大了吉林信合的宣传力度，树立了良好的社会形象；编辑80期吉林信合简报，加强了全省信息的沟通与交流。过去的一年，各项工作取得了骄人的成绩，值得欣慰。但必须清醒地看到，还存在不可忽视的问题。一是市场开拓不够，竞争氛围不浓；二是经营品种单一，中间业务偏小；三是资源浪费严重，合理配置不到位；四是人均创利水平低，效益意识树得不牢；五是政令不畅，存在中梗阻；六是思想观念落后，创新能力不强；七是法律、风险意
5、识不强，弄虚作假、违规操作问题突出；八是服务手段落后，队伍素质亟待提高。这些是我们建设一流金融企业必须摒弃的问题，一定要认真加以解决。 二、戮力同心，拼搏五年，打造省内一流银行“十一五”期间是全省农村信用社改革发展的重要战略机遇期。我们必须有超前的思维、脚踏实地的作风、不达目的不罢休的劲头，抢抓机遇，加快发展，以一流的规模、一流的质量、一流的管理、一流的业绩、一流的团队、一流的服务，打造省内一流银行，绘就吉林省农村信用社改革发展的新蓝图。今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“三农”为方向，以效益为中心，以质量为前提，以改革为动力，坚持以
6、人为本，创新企业文化，完善体制机制，增强服务功能，把吉林省农村信用社建成省内一流银行。工作目标：戮力同心，拼搏五年，存贷规模在省内同行业中排名进到第2位，把吉林省农村信用社建成农村合作银行。具体目标是：到2010年，存款达到900亿元，年均递增17.3%；贷款累放700亿元，年均递增20%；收入总额60亿元，年均递增13.4%；中间业务收入3亿元，年均递增75.4%；实现利润9亿元，年均递增20.8%；人均利润5万元，年均递增23.4%；不良贷款率6.8%；资本充足率8%。“十一五”规划目标，既是未来五年发展的总体描述，也是本届理事会和经营班子向全省2万信合人的庄严承诺。我们要统一思想，坚定信
7、心，强化措施，狠抓落实。进一步完善法人治理结构，推动“三会”运转到位；切实转换经营机制，加大激励约束力度；建立风险管理体系，实施全员责任追究；优化资源配置，增强服务功能；加强企业文化建设，提高员工整体素质。把“十一五”规划目标层层分解落实到基层信用社，落实到每名员工，细化措施办法，强力执行，全面完成“十一五”规划目标。三、全面落实科学发展观，推进今年工作登上新台阶“千里之行，始于足下”。今年是“十一五”的第一年。做好今年工作，开好局，起好步，意义重大，影响深远。今年，我们面临许多有利条件。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，描绘出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美好蓝图
8、。未来五年国家必将加大对农业的投入和支持力度，建立以工促农、以城带乡的长效机制，推动农村经济加快发展，为我们提供了良好的宏观环境。振兴吉林老工业基地，必将促进全省经济加快发展，带动农村经济进而带动农村信用社加快发展。随着国有商业银行改革力度的加大，也为我们发展让出了市场空间。随着改革政策的逐步到位，财务状况得到改善，历史包袱得到逐步化解，服务功能进一步增强，都为加快发展提供了有利条件。当然，我们还要看到不利因素：国家着力培育竞争性农村金融市场，邮储银行成立在即，外资银行登陆吉林，农村金融多元化呼之欲出；农村金融受自然灾害、市场和信用风险的多重制约，经营风险大，历史包袱重；资金闲置问题逐步凸现，
9、市场开拓压力增加。各地一定要认清形势，统一思想，抓住机遇，乘势而上，全面完成今年工作目标。今年工作的总体要求是：突出一个主题，做好十项工作。即以规范经营、提高效益为主题，抓好市场开拓、风险问责、提高效益、中间业务、产权改革、票据兑付、薪酬改革、企业文化、班子建设、党的建设等十项工作，进一步提升经营管理水平。主要工作目标：存款余额480亿元，增长18.5%；贷款累放310亿元，增长9.8%；不良贷款占比8.4%，下降1.8个百分点；收入总额36亿元，增长12.5%；中间业务收入0.35亿元，增长88.2%；实现利润4亿元，增长14.3%；人均利润2万元；资本充足率5%。（一）根植“三农”沃土，拓
10、展城乡市场。发展就是要迅速扩大规模，占领市场。目前全省资金比较充足，要继续坚持服务“三农”的市场定位，继续深度挖掘农村信贷市场，大力开拓城区个贷市场，积极探索支持小企业。一是最大限度挖掘“三农”市场潜力。省联社成立以来，始终坚持服务“三农”的市场定位。但有些地方对“三农”领域市场研究的不透、开发的不够、服务的不到位，需要加大力度、进一步开拓。从我省的实际情况出发，要把服务“三农”的重点放在支持农民增收致富上。要在保证农民种粮资金需求的前提下，积极支持畜牧业、园艺特产业、庭院经济等多种经营项目；要根据农村经济发展变化情况，深挖农民增收致富过程中的资金需求潜力，解决经营规模扩大后产生的金融服务需求
11、升级问题，增加对种养大户的授信额度，根据生产周期延长贷款期限；积极支持位于农村的农副产品流通企业、加工企业，拓宽服务领域。要主动营销、上门服务、减少环节、便农利社、阳光操作，将农村市场做大、做强、做优、做细、做实，将服务“三农”向更深、更精、更细领域推进。二是大力开拓城镇市场。在满足农民增收致富需要的同时，向城镇进军。重点开展工商个体户、城乡各类合作组织担保、个人消费、劳务输出、生源地助学、住房按揭、有固定收入群体的授信和担保贷款、流转性土地使用权抵押等贷款业务。坚持“小额、分散、安全、效益”的零售原则，将信贷业务做大、做优、做强，信贷结构做小、做散、做精。三是探索小企业贷款领域。在满足上述资
12、金需求的基础上，探索支持小企业。在客户选择上，应着重考虑企业的资信水平、法人代表的人品和社会公认程度、市场发展前景、企业财务状况。在产业上，重点支持与“三农”相关的酿造、食品、特产、物流、仓储等小作坊、小加工、小流通企业。从方式上重点实行抵押、质押贷款。对于资信程度高、经营状况好，在信用社开立基本帐户的企业，可对其适当授信。在贷款用途上，要重点支持流动资金贷款，严禁支持基本建设、技术改造、新产品开发。贷款约期要按企业生产经营周期科学确定，实行整贷分偿，划分不同的还款期限，分期还款。对小企业贷款要提升审批管理层次，由市联社（办事处）、县联社负责审批发放，按大额贷款管理办法履行程序。各县联社要建立
13、专职企业贷款营销队伍，做好贷款“三查”，保证贷款质量。建立灵活的风险防范机制。小企业抵御风险的能力弱，抵押担保有限，信贷风险较高，要实施有效的风险预警，建立完善客户档案，实行违约信息披露、信贷制裁和黑名单制，对个别出现风险隐患的企业有计划、分步骤，逐步压缩，及时退出。要积极拓展存款市场，确保信贷资金需求。在发展定位上，以农村市场为依托，大力开拓城区市场。把城区存款市场总量大、潜力大、增长快的优势和特点，作为农村信用社存款增长的着力点和突破点，大力开发，深度挖掘。在市场开拓上，着力抓好“两契机、一提高”。以绩效工资改革为契机，充分调动营销存款的主动性和创造性，实行全员营销；以统一法人社改革为契机
14、，整合机构，整合网点，合理规划，创建精品；提高服务意识，推行差异化、个性化服务。在产品结构上，以改善存款结构为目标，降低资金成本。稳定定期存款，协调动员社保资金、住房公积金、医疗保险及其他低成本资金。低成本资金占比要提高8个百分点，上升到40%，达到全省商业银行的中等水平。（二）全员风险问责，促进合规经营。发展要以质量为前提。信用社是经营风险的行业，风险无处不在，无时不有。要采取有效措施，加强风险防范。一是树立全员风险意识。每个岗位、每个环节、每个职工都是防范风险的关键，稍有不慎就会形成损失，酿成风险，影响事业，影响职工利益。要树立全员防范风险意识，时时处处防范风险。要严格要求每名员工管住自己
15、，在每个岗位都按规定、按业务流程规范操作，不留死角，依法管理，合规经营，是全体员工需要做到并必须做好的，提高全员风险意识。二是突出防范重点。银行业面临信贷、流动、操作、利率、市场、信用、法律和策略等8类风险，当前农村信用社要重点防范信贷风险。强化贷款公示制度，小额贷款在各村公示，大额贷款在信用社公示。正确认识农业受灾和不可抗力对信贷资金回收的影响，不能因此放弃收贷，更不能以此为借口掩盖贷款真实形态。贷款存在问题较多的地区在收贷时要坚持“只收不贷”、“紧收严贷”，防止以贷收贷、以贷收息。三是实行全员风险问责制。反思过去发生的案件，基本上都是某些岗位、某些人员失职失察、不作为，不负责任形成风险。说
16、明在其位，不谋其职；拿其薪，不负其责较为普遍。针对这种情况，今年要在全省实行问责风暴。对每一笔发生风险的业务，对相关人员要逐个追问，逐个追究责任，逐个严肃处理。切实解决职责不清、责任不明、不了了之的问题。使每名员工在办理每一笔业务时都能为自己负责、为家庭、子女负责、为事业负责、为历史负责。要通过问责风暴，使全体员工树立“事关信贷风险，就事关职业前途”的风险意识。做到高管人员要办的不合规的事，各岗位员工坚决不办；员工违规办理的，高管人员坚决制止；对已经办理的要认真检查严肃处理。省联社制定了吉林省农村信用社全员风险管理问责制暂行办法，对每笔业务涉及的相关岗位、相关人员通过示意图的方式已描述清楚，人手一册，出现风险按图追究。问责制办法下发后，各地要认真组织学习，省联社将组织考试，不及格的要下岗学习。四是实行“三级”负责制。今年
