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1、一、智慧都市的概念智慧都市是目前都市发展的新理念和新模式，以改善都市人居环境质量、优化都市管理和生产生活方式、提高都市居民幸福感受为目的，是信息时代的新型都市化发展模式，对于都市实现以人为本、全面协调可持续的科学发展具有重要意义。从技术角度看，智慧都市涉及四个层面，一是通过深层感知全方位地获取都市系统数据，二是通过广泛互联将孤立的数据关联起来、把数据变成信息，三是通过高度共享、智能分析将信息变成知识，四是把知识与信息技术融合起来应用到各行各业形成智慧。通过前端遍及都市的传感器收集数据，在将这些庞大的数据汇总形成信息，通过智能分析、云计算等技术，从庞大的数据中寻找出其间的关联性，从而形成知识或有
2、价值信息，最后运用这些知识和信息化手段让都市运营更加高效便捷，最后形成智慧都市。二、智慧都市建设的目的和架构设计智慧都市的建设目的从以上图表中看出，每个地方（国家、都市）的智慧都市均有一种具体目的和重点。针对国内的智慧都市建设，同样需要明确一种目的和重点，来规划都市建设。智慧都市规划的8条原则：根据都市宗旨定义都市模型；分析都市构造，制定行动筹划；重新思考都市的各个系统；提高都市服务的经济性；让都市更具可持续发展空间，吸引长期投资；构建宜居都市，为民众增长公共活动空间；打破组织竖井，重构组织架构；与其她都市一起协作。全国信标委于2月至5月对国内开展智慧都市建设的典型都市和公司进行了实地和问卷调
3、研。调研内容涉及目前国内智慧都市建设的热点领域、推动要素、问题和挑战、建设重点、支撑技术、智慧都市中SOA的应用状况及原则化需求等内容。本次调研了28家顾客单位以及24家公司。（1）智慧都市关注领域智慧都市的典型应用领域涉及智慧医疗、智慧政务、智慧教育、智慧园区、智慧交通、智慧旅游、智慧物流等。调研成果表白，公司和顾客目前最为关注的三个智慧都市应用领域为：智慧政务、智慧交通、智慧公共服务。（2）智慧都市实行领域智慧都市项目实行的领域，重要集中在智慧政务、智慧交通、智慧公共服务，其中智慧政务应用实行最广泛。来源罗兰贝格的智慧都市研究报告助力智慧都市发展的核心指标建议；（1）对都市的作用及行政管理
4、系统进行重新评估；（2）使市民和其她利益有关者参与进来，保证智慧都市概念为最后顾客提供附加值；（3）避免信息孤岛，保证不同部门之间的数据构造，增进跨部门活动；（4）都市公共部门并不需要解决所有问题，许多方案可以有私企进行投资；（5）创立全面的数据战略和数据平台；（6）提供创新、创业的培养系统；（7）保证数据安全，智慧都市战略必须涉及网络安全概念；（8）保证基本设施运营商参与到设计、融资和实行中来；（9）获得政策支持，整合公众反馈；（10）建立协调主体和专门的规划系统；智慧都市的架构设计智慧都市的架构由业务/服务架构设计、信息资源架构设计、技术架构设计构成。从上图看出，业务架构服务架构设计需要技
5、术架构和信息资源架构的支撑，同步也驱动这两个类型设计的不断改善创新。而技术架构与信息资源架构互相之间起到支撑与指引的作用。业务服务架构设计按照“服务对象-业务域-业务线” 的三层构造，对政府机关和公共服务部门的业务进行逐级梳理和聚类。信息资源架构设计通过对信息资源的描述、分类和共享，增进信息资源的原则化，为数据开发运用提供技术基本，为部门间的整合协同工作建立数据和信息环境基本。技术架构设计该模型从都市信息化整体建设考虑，以ICT技术（信息和通信技术）为视角，提出了所需要具有的五个层次要素和三个支撑体系，横向层次要素的上层对其下层具有依赖关系；纵向支撑体系对于五个横向层次要素具有约束关系。（1）
6、物联感知层：提供对环境的智能感知能力，通过感知设备及传感器网络实现对都市范畴内基本设施、环境、建筑、安全等方面的辨认、信息采集、监测和控制；（2）网络通信层：涉及互联网、电信网、广播电视网以及三网之间的融合的公共网络（例如：移动互联网），以及某些专用的网络（例如：集群专网），为智慧都市提供大容量、高带宽、高可靠的光网络和全城覆盖的无线宽带网络所构成的网络通信基本设施；（3）计算与存储层：涉及软件资源、计算资源和存储资源，为智慧都市提供数据存储和计算以及有关软件环境的资源，保障上层对于数据的有关需求；（4）数据及服务融合层：通过数据和服务的融合支撑，承载智慧应用层中的有关应用，提供应用所需的多种
7、服务，为构建上层各类智慧应用提供支撑，本层处在智慧都市总体参照模型的中上层，具有重要的承上启下的作用；（5）智慧应用层：在物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务支撑层的基本之上建立的多种基于行业或领域的智慧应用及应用整合，如智慧政务、智慧交通、智慧公共服务、智慧医疗、智慧园区、智慧社区、智慧旅游等，为社会公众、公司顾客、都市管理决策顾客等提供整体的信息化应用和服务；（6）安全保障体系：为智慧都市建设构建统一的安全平台，实现统一入口、统一认证、统一授权、日记记录，波及各横向层次；（7）运维管理体系：为智慧都市建设提供整体的运维管理机制，波及各横向层次，保证智慧都市整体的建设管理和长效运
8、营；（8）建设管理体系：为智慧都市建设提供整体的建设管理规定，加强智慧都市建设管理机制，指引智慧都市有关建设，保证智慧都市建设的科学性和合理性。三、智慧都市原则体系框架智慧都市原则体系由五个类别的原则构成，分别为：智慧都市基本原则，智慧都市支撑技术原则，智慧都市建设管理原则，智慧都市信息安全原则，智慧城智慧都市应用原则。a)智慧都市基本原则 智慧都市的总体性、框架性、基本性原则和规范，涉及智慧都市术语、智慧都市基本参照模型、智慧都市评价模型和基本评价指标体系3个子类原则。其她四类智慧都市原则规范应遵循智慧都市基本原则。b)智慧都市支撑技术原则 智慧都市建设中所需的核心技术、共性平台及软件的原则
9、规范总称，涉及物联感知、网络通信、数据资源、数据融合、服务融合、接口及互操作5个子类原则。 其中，数据融合类原则涉及智慧都市项目建设中构造化与非构造化的虚拟数据模型、数据汇聚及存储、数据融合与解决、智能挖掘分析4个方面的原则，以支撑实现智慧都市的信息汇聚、共享、互换和有效运用。 服务融合类原则涉及SOA技术、云计算技术、服务开发、服务管理、协同解决、都市共性业务服务6个方面的原则，以支撑解决智慧都市建设所需的大量跨部门、跨系统的资源整合和业务协同。c)智慧都市建设管理原则 支撑和保证智慧都市项目建设和运营过程中的监理验收、评估措施以及有关运营保障的原则和规范，涉及智慧都市建设中的都市基本设施以
10、及信息化有关的规划与设计、实行管理、测试与评价、运营与保障、运营管理5个子类原则。d)智慧都市信息安全原则 智慧都市项目建设中的信息数据安全、核心系统安全及管理等方面的原则及规范，涉及数据安全、系统安全、安全管理3个子类原则。e)智慧都市应用原则 智慧都市典型行业或领域的技术参照模型、原则应用指南等原则及规范，针相应用提供的对象分为市民应用、公司应用、都市管理应用3个子类原则，波及智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧社区、智慧园区、智慧物流等行业或领域的技术参照模型、原则应用指南等。四、智慧都市的评价指标五、智慧都市功能建设框架一种都市由六大要素构成：位于下层的基本设施和资源，位于上层
11、和一般市民关系密切的民生、经济、安全，通过中间的都市管理进行高效协同和服务，构成统一的有机体，形成和谐的都市综合体。政府是智慧都市建设的重要推动力量，因此功能架构的设计范畴是以政府职能为出发点，重要涉及四个方面：智慧都市的系统功能框架：智慧都市系统由一种智慧都市综合运营与应急联动指挥平台和四个子平台系统（都市公共安全子平台、数字化都市管理子平台、都市智能交通子平台与民生服务子平台）构成。智慧都市综合运营管理及应急联动指挥平台就是将公安、城管、交通、通信、急救、电力、水利、燃气、市政管理等政府部门的都市平常管理信息汇总，纳入一种统一的分析、管理、指挥调度系统。都市公共安全运营管理子平台通过公共安
12、全应急联动系统、 警用地理信息系统以及都市联网报警与视频监控系统的建设， 完善都市公共安全防备区域的覆盖，统筹建设并运营管理都市公共安全设施资源，实现合理建设，共享运用。数字化都市管理子平台融合数字市政的城管、规划、都市管网、环境监测、都市公共资源运营，市民生活服务等内容，通过信息化技术和手段，资源整合，流程优化，增进都市管理走向信息化，数字化，智能化。都市智能交通是将来交通系统的发展方向， 它是将先进的信息技术、 数据通讯传播技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个都市交通管理而建立的一种在大范畴内、全方位发挥作用的，实时、精确、高效的综合交通运送管理系统。民生服务是指
13、政府要坚持以人为本， 贯彻贯彻科学发展观， 切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关怀弱势群体，采用的一系列积极政策举措。智慧都市按照行业应用划分，涉及：智慧交通 智慧园区智能电网 智能工业智能家居 智慧能源智慧国土 智慧水利智慧应急 智慧城管智慧安防 智慧医疗智慧教育 智慧环保智慧农业 智慧旅游智慧政务 智能建筑智慧金融 智慧社区智慧都市的重要技术：大数据 云计算 物联网 GIS地理信息地图 网络存储 信息安全 互联网+ 人工智能 虚拟现实移动互联 能源互联网 3D BIM 北斗六、智慧都市的建设的阶段划分七、针对项目后期推动见PPT以上面的框架模型（四横五纵：四横是智慧都市建设的出发点，
14、五纵是都市建设的基本面）为参照，通过与政府有关决策者的交流探讨，寻找项目都市发展智慧都市的着力点及建设重点，提炼政府有关需求、市民有关需求、公司发展有关需求。. 产业经济创新目的经济构造优化、转型，实现可持续性发展效果经济效率提高、单位GDP能耗下降、创新发展环境形成方略推动信息化和各产业的深度融合以公司为核心，建设公共服务信息平台，提高公司服务质量和政府监测调控能力运用开放平台整合创新资源，减少创新风险，哺育创新环境可履行项目智慧都市公共服务信息平台智慧政务智慧园区智慧农业智慧工业. 市民服务融合目的以市民需求为核心，建设市民融合服务体系效果公共服务质量提高，市民满意度和生活品质提高方略运用信息化手段，对市民服务各需求进行提高和改造，提高公共服务水平统一各类服务入口，建设公共信息服务平台，提高市民满意度和幸福感提供市民参与渠道，加强反馈和互动，使大众参与进智慧都市建设可履行项目智慧都市公共信息平台食品安全追溯智慧医疗智慧教育智慧旅游. 政府治理高效目的增进政府职能转变，建设科学、法治和服务型政府效果行政效能提高，决策科学有力，政府开放透明方略运用信息化手段简化行政审批流程，增进部门间业务协同，提高办事效率构建动态循环的信息资源管理体系，建设大数据中心支持预判决策能力推动信息公开化，逐渐开放公共数据，构成全民共治的社会治理体系可履行项目智慧都市公共安全信息平台电
