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1、*社区防汛救灾应急预案社区防汛应急预案 九鑫社区防汛救灾应急预案一、应急组织机构1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任季玉梅任组长，社区副书记杨志超、副主任董艳玲任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作，社区防洪防汛应急预案。 片区负责：鸡场由季玉梅任负责，石厂由杨志超负责，猪队、农场由董艳玲负责，领导小组办公室设在社区值班室。;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干为负责人，负责社区抗洪抢险任务。 二、应急预案1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补
2、齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。 2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。 三、装备保障社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，专人指挥通知临时安置点位置与安置点情况。 四、善后工作应急结束后
3、，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。 九鑫社区防汛应急预案是为做好防汛工作，提高应对特大洪涝灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。 一、工作原则1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。 2、防汛工作实行街道领导班子负责制和
4、社区属地管理负责原则,街道统一指挥，各股室、各社区配合。 3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。 4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。 二、工作职责根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。 社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。 三、预防、预警机制1、汛前准备(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即
5、来，来之能战。 (3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。 (4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查;提出处理方案以及度汛措施。 2、不同灾害应急响应措施(1)雨情根据区防汛安排，本区12小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。 (2)水情当降水量24小时到达100毫米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班，资料共享平台九鑫社区防洪防汛应急预案。社区防汛抗旱指挥部上
6、岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。 当6小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。 降水量达到3小时50毫米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。 日降雨达到200毫米以上(特大暴雨)，抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。 (3)险情凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。 (4)灾情汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥
7、的，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。 四、督查社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法，对社区防汛地段进行抽查、督查，确保防洪防汛安全。 五、应急响应1、应急响应要求(1)按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级：级(一般)、级(较重)、级(严重)、级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 (2)从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班(特别是手机要保持畅通)。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。 (3)灾害发生后，社区应及
8、时向街道防汛领导小组报告情况，并及时负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持配合。 2、紧急处置(1)抢险、排险一旦发生险情灾情，在及时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作：首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。 对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。 (2)转移转
9、移工作采取层层包干负责的办法实施，统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。 (3)灾民安置按区防指的统一安排，街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。 (4)物资调拨坚持属地管理和就近原则，配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。 (5)应急人员的安全保护所有参加应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的
10、安全设备。 (6)群众安全防护出现险情后，一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带，对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。 3、保障措施(1)应急队伍保障应急队伍由区防指统一部署，街道办事处指挥部组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。 (2)治安保障社区要大力配合公安部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全六、应急结束当洪水水位处于警戒水位以下，水文、气象部门预报短期内无异常变化，灾民得到妥善安置等条件具备后，整个应急处理工作结束，随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。 七、纪律与奖惩1、纪
11、律防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。 对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。 (2)奖励对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。 各防汛救灾小组分组负责说明： 一组片区：鸡场组长： 二组片区：石厂组长： 三组片区：猪队、农场组长： 紧急联系电话： 各组组长： 一组组长： 组员： 二组组长： 组员： 三组组长： 组员:社区值班室24小时联系电话：0432-64*779*区红旗街道*社区防汛指挥部2018年3月1日 第 2 页 共 2 页
