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1、夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作 xxx镇2016年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用动员会 同志们： 昨天上午县委县政府就秸秆禁烧禁抛与综合利用工作进行了全县动员部署，x县长在总结去年工作的基础上整合各镇举措和有效经验,对今年禁烧禁抛要求进行了明确；x部长就今年组织推进力度和综合利用措施进行了强调，可以看出今年全县的禁烧禁抛和综合利用行动部署比起历年来执行更为有力、推进更加具.。.。.。体、措施更接地气。.。结合大党课学习机会我镇召开夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作动员会，主要目的就是要再次动员全镇广大党员、干部和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉遵守相关规定,严禁露天焚烧乱抛秸秆违法行为
2、，科学疏导综合利用，从我做起争当秸秆禁烧禁抛文明人，倡导综合利用创优生态环境新理念。 我镇夏收工作将在本月20日之后开始，秸秆禁烧禁抛工作又到了关键时刻。加之今年防汛抗旱趋势严峻,为切实做好夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作,本月15日开始就要全面进入备战状态,各片、各村要早谋划、早准备全力营造浓烈的宣传氛围，着重强调：露天焚烧乱抛秸秆属于违法行为,一经发现不仅要全村全镇曝光、还将根据中华人民共和国大气污染防治法第119条处以500元以上2000元以下罚款实施处罚。 大家也知道，我们xxx夏季作物耕地面积有x万多亩，通过近x年来的秸秆禁烧禁抛工作，禁烧形势逐年好转，农民意识逐步增强。但我们也知道夏
3、季秸秆禁烧禁抛工作比起秋季来点火可能性高、灭火难度较大、全天耗时又长,如果遇雨天较多时段，还要防止抢收抢种突发情况的发生。加之近年来秸秆抛河现象屡有发生，面上还或多或少存在着不少需要解决的难题.每年的6 禁烧办 月10日到20日期间是夏季禁烧监管高峰期、而在高峰期期间每天中午12点到下午2点、下晚5点到晚上7点、夜晚10点到凌晨12点又是火情火点易发时段。同志们奋战禁烧禁抛这些年，洒过泪、流过血，披星戴月的吃了不少苦,早期也受过罪、近年来也尝过胜利的滋味。了解苗头不压局面难控、苗头不打反被人骂的后果，所以各村第一把火,一定不能放过，不仅曝光更要最高处罚.让观望者、侥幸者彻底失去希望。 今天进行
4、再次动员,是备战会,在正式吹响冲锋号的时刻,我们还要具体部署。为了全镇上下更好的统一思想、凝聚共识，我作几点说明： 一、守土有责，必须要强化组织领导、注重整体联动今年禁烧禁抛工作的目标是实现“四个确保，即确保不出现被上报全镇第一把火,确保不发生大面积露天秸秆焚烧事件,确保不发生因露天秸秆焚烧引起的公共安全事故、大气污染事故，确保不发生秸秆下河引发严重水环境污染事件。为进一步加强对全镇秸秆禁烧禁抛与综合利用工作,从镇到村都要立即建立健全组织“网格化，包片包组人员、村级重要路段包干人员、特困或无劳力农户帮扶人员、应急灭火队和火点火情信息联络员，形成密网格、全覆盖、无死角，才能保障有人指挥、有人巡查
5、、有人应急。各片、各辖区、各小组人员要密切配合、通力合作，形成整体联动，强化组织力量。各村(居）是推动秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体,各村（居）党支部书记是第一责任人。各挂钩班子成员及定村镇干要主动协作、积极配合.严格执行片长制、路长制。各村党员村干要恪尽职守,把好管辖区域及重点路段的巡查与管控责任，并配合好各片执法组积极开展执法查处。 二、舆论造势，必须要营造宣传氛围、巩固农户禁烧禁抛意识 通过大家近3年多的协作，已经在大多数老百姓心里烙下了不烧秸秆、不抛秸秆的意识，但基础还没打牢，还未根深蒂固。为了不出现东部兄弟乡镇禁烧失控返潮现象，大力营造宣传氛围仍很重要，管一点好一点，管多点自觉点,
6、稍有不管马上我行我素不受管控。一旦失控就很难扭转局面，或付出更多辛劳的弥补后果,吃力不讨好的事还得做.所以根据以往经验,要提前宣传，承诺书、村公民约、条幅、标语、袖套、旗帜、宣传广播信息将在近期集中分发到各村居，一经分发就要着手落实部署.将氛围营造起来,让老百姓口口相传,思想上重视起来，让他们知道“禁烧禁抛活动又开始了,今年不仅罚款提高到了5002000元，而且性质还上升为违法行为，不能做,不能违法。” 全县今年对综合利用也提出了诸多新举措，逐步将惠民政策向农户靠拢,目的也就是堵疏并举,确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工作取得实效,等会杨书记会具体说明。 三、严格执法，必须做到铁腕执法、铁拳出击 严
7、控“第一把火,重罚“第一处火点”不仅对所在村居，而且对全镇禁烧禁抛工作都能起到震慑、警示作用.根据大气污染防治法第119条相关规定的范畴，我镇今年第一把火罚款金额将会在1980元.让老百姓自己去算算经济。镇上除了整合执法部门组建片区禁烧禁抛执法组外，仍会争取得到公安特勤的支援，对被带到政府来的受教育人员，各包村镇干和全体村干仍要提早安排配合好，做好过夜看守值班人员安排。 四、奖罚并举，进一步加大经费保障、严格考核奖惩为扎实推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，镇财政继续安排专项资金用于推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。加大补贴、扶持及考核力度，用于秸秆禁烧禁抛工作期间的巡查、服务、指导和执法。 镇将秸
8、秆禁烧禁抛与综合利用工作纳入2016年度全镇生态文明建设、农业农村工作、重点工作督查的工作考核范围。继续实行保证金制度、工作经费补助制度和挂钩捆绑考核制度。 对在秸秆禁烧禁抛与综合利用工作中，工作不力，成效较差，造成不良影响的，将依据xx发20xxxx号文件对责任人依法追究责任，并依据xx发20xxxx号文件精神，切实加大对秸秆抛河、秸秆机械化还田工作落实情况的问责力度。对在工作中弄虚作假,套取各级补助资金的，依法追究相关人员经济和行政责任。 同志们，今天的动员会之后，希望大家迅速部署好禁烧禁抛与综合利用前期准备工作,一旦夏收开始我们就要全力进入状态,全身心的投入到禁烧禁抛工作中去，狠抓措施落实，持之以恒做好今年全镇秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。 二一六年五月十日
