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1、发改局脱贫攻坚工作调研报告 为进一步把握脱贫攻坚状况，促进精准扶贫工作健康进展，依据县委理论学习中心组开展“脱贫攻坚专题学习的通知要求，我单位全体帮扶责任人在自学的根底上，通过走访贫困户和帮扶企业、视察产业基地和召开座谈会等多种形式进行专题调研，较为广泛、细致、详实地把握了第一手资料，对乡村脱贫攻坚工作状况进行了系统地分析和评估，形成报告如下： 一、根本状况 村是一个非贫困村，村地处乡乡政府东南面，距离乡政府5公里，平均海拔3100米。村共一个村民小组，共38户，150人，优抚对象2人，党员13人，支部结对共建党支部1个原农牧和科技局党支部，村两委现有干部7人，残疾人3人，五保户2人，全村耕地
2、面积205.4亩，主要农作物有青稞、小麦、油菜。我局结对建档立卡贫困户11户48人。全村牲畜品种主要有：犏母牛、黄牛子、牦牛。共存栏75头，根本不出栏。结合村村情民情实际状况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策的帮扶机制。在扶贫资金支配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫、“真扶贫，通过综合实行特色产业帮扶、技能培训帮扶、根底设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施和“一户一策、一户一帮扶联系人等方式。 二、主要做法 工作中，我局始终坚持以关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指导，深化贯彻落实中心和省、州、县各项决
3、策部署，留意强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实、强化监督执纪，确保了脱贫攻坚工作有力有序有效推动。 一政治上高度重视，激发脱贫攻坚的工作动力。高度重视脱贫攻坚工作，强化组织领导，不断推动脱贫工作。一是快速进行支配部署。屡次召开了脱贫攻坚工作会议，层层签订责任书，层层落实工作任务。截至目前，全局召开屡次脱贫攻坚工作会议，有力地推动了脱贫攻坚工作的持续深化开展。二是选优配强帮扶力量，我局三个班子领导同志能够以上率下，直接联系到村到户，每名局领导直接联系一户贫困户。同时，每个月召开两次全局脱贫攻坚学习会，加强全体干部政策知晓率，夯实了全局的的帮扶力量。
4、三是主动学习成功经验。参与乡上召开的第一书记互查互学现场会，沟通了经验，取长补短，提高工作，开阔眼界、启发思路。 二科学进行动态调整，筑牢精准脱贫的坚实根底。围绕档内、档外、往年脱贫人口这“三类人群，狠抓了“两识别一核查档内再识别、档外识别、往年脱贫人口核查，深化开展了精准再识别工作，实行“一进二看三算四比五评议的“五步识别法，在县级范围内加强数据比对，识别结果让“身边人把关，进一步打牢了精准脱贫根底。识别结束后，准时将贫困人口信息录入到全国扶贫信息系统和相关大数据平台，实现建档立卡标准运行，与此同时，还要强化档案资料等内业管理，明确专人负责，确保档案资料齐全、完备，工整、清楚。 三发动全局保
5、帮扶，建立健全致贫返贫监测预警和动态帮扶机制，形成脱贫攻坚的强大合力。常态化开展“回头看“回头帮，重点关注脱贫根底薄弱地区、收入刚刚到达当年脱贫标准线的脱贫人口、因疫情和其他缘由导致收入骤减或支出骤增的农户，强化定期核查、动态管理，准时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶，防止“边脱贫边返贫以及大规模增贫返贫现象发生，探究建立临时救助基金，对享受已有帮扶政策后仍存在困难的给子必要救助。创新保险扶贫机制，探究购置“防贫保等扶贫保险，兜住因意外、疾病等致贫返贫底线，增加抗风险力量。 四开展全方位舆论宣扬，营造脱贫攻坚的深厚气氛。一是建立宣扬阵地。制定了脱贫攻坚宣扬工作方案，开拓了“打赢脱贫攻坚战专栏
6、，在电视、微信、qq等新媒体上进行了广泛宣扬，营造了脱贫攻坚的良好气氛。二是强化典型引领。挖掘和树立了脱贫致富典型，表彰脱贫攻坚方面表现突出的人群。三是不断扩大影响。邀请局部村干部、贫困户、脱贫户、行业部门、脱贫办干部等集中学习脱贫攻坚政策学问，邀请脱贫攻坚办干部向贫苦户答疑解惑。认真学习精神，从脱贫攻坚工作实际动身，印发脱贫攻坚政策学问手册，进一步扩大了影响。 三、存在的困难和问题 近年来脱贫攻坚取得了较好的成果，保持较好的态势，但结合相关巡察单位对我局扶贫工作的巡察状况看，虽然已经整改了大多数问题，但有些措施不能立竿见影，需要长期坚持，照旧存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面。 一产
7、业脱贫根底仍不牢固。一是产业工程支配不平衡。产业工程可以依托，脱贫难度较大，有些工程年回报率过低，回收本钱时间较长。二是产业趋同风险高。实施的脱贫产业工程缺乏特色，比方，木耳种植工程很多，并且大局部种植和养殖工程还处在生产初级产品阶段，没有形成后续深加工、包装、销售等完整的产业链条，存在重生产、轻经营，重工程、轻管理的问题，面临着销路差的风险。三是扶贫产业工程资金还有缺口。通过政府投入、部门包保、争取工程资金和各界救济等多种方式，有些小工程得以实施，但有些需要较大投资的道路、电力等根底设施工程，照旧存在资金缺口。 二群众脱贫内生动力缺乏。一是群众致富力量弱的问题。有些贫困户思想保守、落后，有些
8、缺少致富本领、技术和经营管理力量，有些缺少劳动力，有些由于身体状况不好等缘由，即使进展了工程，也难以实施，只能依靠分红或兜底，极大地影响了脱贫致富的力量。二是局部贫困群众思想消极，脱贫致富的主体意识不强，自我脱贫的技能和内在动力缺乏，“等、靠、要依靠思想照旧不同程度存在，以致消逝“上急下慢、外热内冷的现象。 三包保帮扶不深化、群众认可程度不高。一是少数单位和个别人照旧固守老观念、沿用老套路、使用老方法，没有真正做到因村施策、因户施策、因人施策。二是有的帮扶单位和帮扶干部驻村不扎实，对贫困户具体状况了解不深化，存在主观臆断，制定的帮扶措施不切合实际。三是有的帮扶只重视眼前效益，照旧停留在单纯的给
9、钱给物“慰问式帮扶层面，对如何关心贫困村进展产业和贫困户增收致富、实现稳定脱贫思考较少，与“五个一批结合不紧密，不切合群众实际需求，缺乏针对性。 四、今后工作的几点建议 一因势利导，充分激发和调动贫困群众的内在活力。“外因是变化的条件，内因是变化的根本，贫困户的内生动力，才是脱贫致富的关键和保证。要通过群众喜闻乐见的形式宣扬脱贫致富典型，加强对贫困群众教育引导，教育群众自强独立。坚决克服“等、靠、要思想，发挥贫困群众的主体作用，最大限度地调动群众的乐观性。同时，要加强贫困群众农业科技和创业技能培训，提高贫困群众自我进展力量，使他们既有心志脱贫，又有力量致富。在贫困户脱贫致富后，包括脱贫后的稳固
10、性，要确保支持政策不变、帮扶力度不减，彻底消退贫困群众的顾虑，确保脱贫不反弹。 二狠抓产业，夯实脱贫致富根基。一是科学谋划产业进展。立足资源禀赋，发挥特色优势，大力进展特色产业，留意传统产业向特色优势产业转型，加大产业工程的实施力度，确保非贫困村也有产业工程，扩大产业工程掩盖面。同时，连续加强根底设施和公益设施建设，加快补齐贫困村建设的短板。二是转变观念，培育新型农业经营主体。发挥农村能人、大户带动作用，进展家庭农场、林场、农业专业合作社等新型农业经营主体，实行“新型经营主体公司+基地+贫困户的合作进展模式，建立脱贫帮扶长效机制，推动农村经济结构调整和生产方式转变。三是加快第三产业进展。加强对
11、贫困户的家政效劳、餐饮效劳、城市卫生等方面的技能培训和搭桥联系，组织鼓舞他们乐观参与第三产业的进展。 三强化领导，增加扶贫攻坚力量。一是思想上高度重视。进一步提高政治站位，深刻生疏脱贫的简洁性、困难性和长期性，始终坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，切实增加打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实好各级脱贫攻坚的责任。特殊是要强化乡镇村两级的扶贫主体责任，把责任到人、措施到户、督查到点，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要充分发挥好各级领导带动表率作用，发挥好包扶人员、社会团体和社会力量的作用，开展形式多样的扶贫济困活动；出台优待政策，建立社会贫困信息平台，供给效劳保障，营造和完善社会力量参与扶贫的良好气氛和工作机制。三是要切实加强扶贫资金管理，确保把有限的资金用在刀刃上，确保扶贫资金不出问题。四是强化扶贫工作督查考核。建立约束机制、坚持齐抓共管，严格责任管理。要用“管理机制把包扶力量的作用发挥好，扶贫政策落实好，精准施策贯彻好，确保脱贫攻坚目标的全面实现。
