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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。祝愿天下莘莘学子：学业有成，金榜题名！语言类考试复习资料大全申论模拟1117申论模拟1117注意事项 1本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 2所有题目一律使用现代汉语作答。 给定资料 资料1 小巷管家一日三巡、街道亮出大数据“新招”作为Y市城市治理的一项重大改革，基层治理新模式已逐步生根开花。从2018年8月开始，某日报持续推出“街乡吹哨、部门报到”栏目，聚焦“大城小事”中的新作为、新变化。以下为其中第一期栏目的内容节选： 几年前，有着30多年基层工作经验的杜娟来到Y市龙潭街道，任街道工委书记。刚到岗的时候，杜娟就发现个“怪圈”：很多居民遇到问题“等政府、靠
2、街道”的惯性思维还比较强，“家园意识”淡薄。于是，她决心打破这个“怪圈”。经过多次研究讨论，“小巷管家”的理念雏形渐渐显现。 与传统的自上而下的街区治理模式不同，“小巷管家”的概念和做法，是让老百姓“自己的事儿自己管、自己想、自己做”，一经推出，便得到街道上下一致认可，居民们纷纷开始主动认领家门口的街巷。 杜娟说：“目前，小巷管家已走出龙潭，向全市推广。许多人表示，这让他们有归属感。今后，可以将一些地区两代表一委员和双报到在职党员都纳入进来，充分利用地区的资源，让党员的作用得以发挥，不断扩大小巷管家的覆盖面。” 记者了解到，龙潭街道的社区共治委由多方参与，包括街巷长、副街巷长、小巷管家和相关执
3、法部门。街道组织人事部的小慧介绍，在没有这样的机制之前，居民发现问题主要有两种反映途径，一是向社区居委会上报，要经过社区居委会、街道、执法部门三个层级；二是拨打12345，从市到区再到社区和街道的相关执法部门。无论哪一种都很麻烦。 而现在，工作效率有了明显的变化，居民发现街巷中存在的一些问题后就会及时通过 群等渠道向街巷长进行反映，由街巷长直接通知到相关执法部门对该问题进行整治。“小巷管家”创新实践有明确的价值目标，即要让城市的发展更有秩序。 64岁的梁萍是龙潭街道“小巷管家”的“元老”之一，也是百里挑一的“金牌小巷管家”。为了管好这个“家”，她多次走访，多数时候，她还带着老伴儿一起巡逻。 “
4、城市背街小巷往往是最难治理的地方。”梁萍说。Y市在文明创建过程中下气力整治背街小巷，环境大为改观，小巷居民享受到了这一成果。习惯了干净、整洁环境的居民不愿：再回到“脏、乱、差”的从前，为了保持下去，从居民中产生的“小巷管家”更有意愿管理好背街小巷，让自己和邻居们天天生活在整洁、文明、和谐的环境里。 梁萍告诉记者，说到底，“小巷管家”其实就是在做志愿服务。他们身上展现出的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，必定能感染带动更多的小巷居民。从这个层次上说，一条条的背街小巷文明建设好了，必定能带来一个城市的大文明。 程大姐退休前是居委会干部，如今戴上了“小巷管家”的小蓝帽，责任心更强了。她手绘了
5、一份小巷地图，在这份五颜六色的地图上，除了建筑物，还标出了每一处排水管道、施工处、灭火器的准确位置。“哪家有残疾人，哪家有重病老人，哪家阳台容易出现重物我都心里有数，平时会多照应。” 她的背包也不一般。说是背包，倒不如说是一个工具箱，里面装着贴纸、塑料袋、铲子、手电，还有速效救心丸。“小巷管家”主要负责的是环境问题，但程大姐却考虑得更加全面，她说：“人命关天，不能不多考虑一些。”社区委员会的小于告诉记者，居民的幸福生活涉及方方面面，只是再精细的社区管理，也难免有所遗漏。如此一来，管家们的重要作用就越来越凸显了。 中国社科院教授W说，新时代基层社会治理创新是全面深化改革绕不过去的难题。多年来，基
6、层社会治理体制的矛盾一直很突出，比如政府公共管理与群众自我管理、条条专业管理与块块统筹管理如何有机统一，上下脱节、部门分割如何整合等等。目前，城市问题已经有所缓解，但是在乡村，尤其是边远地区空心化的村庄大量出现，党的领导缺少抓手，政府公共管理和服务落不到实处，村民自治运行不畅。而此时，“小巷管家”无疑提供了一些想法和若干启示，有地区已经开始探索，并有望在基层治理方面解决“最后一百米”的难题。 资料2 T市是中国制造2025国家试点示范城市之一。近年来，在政策的感召下，T市的制造业实体经济开始进行新的探索。值得关注的是，此次发展一改对科研人员的依赖，而是依靠200多万一线产业工人，在生产过程中推
7、动实体经济成功转型。对此，T市市委常委、组织部部长、市人才办主任H说：“高素质、身怀绝技的技能工人的成长崛起，是T市宝贵的人才资源。为了巩固发展成果，我们一直都在这方面投人相当大的力度。” 印象中，工人的生活环境都是比较恶劣的，尤其是衣食住方面。而在T市，掌握技能本领、拥有一技之长的工人们总是能获得较宽裕的收人，过上体面自尊的生活。 在天天公司，员工都享受包吃包住的待遇。普通员工4人住一室一卫一厨的标准间，夫妻双方在公司工作并且符合条件的住一室一卫一厨的标准间。“解决员工的基本生活问题不仅是企业吸引力的一部分，还能让员工在生活中少费一些精力，这其实是激发工人主动性的一种方式，能够为企业多创造效
8、益。”该公司的相关负责人表示。 据了解，T市现有一线技术工人的平均年薪还在逐年上涨，现已超出许多城市普通白领的水准。“对于企业来讲，完善基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，让多干活的人多拿钱，既显公平，又是在间接增加他们的收入。”海南大学的王教授说。 如何拓宽工人的发展空间?T市探索建立了从初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、首席技师到技术专家的职工职业等级评聘体系。由此，职业教育招生难就将被破解，工人们在职业生涯中的心理预期会得到满足。 在天天公司，如果员工技术表现突出，并且有一定管理基础，经过系统培训和考核后能胜任管理岗位的，可晋升为储备干部，进而畅通其晋升阶梯，从班组长、
9、副主管、主管、车间副主任、车间主任、副厂长、厂长等职务，直至总经理。 学历不高一直都是技工们的痛点。为此，天天公司制定激励奖励机制，定期将职工大学联合办学点和各专业院校的专业相关信息发放至各基层工会和职工手中。并给予每名学员500元到1000元的学费补贴，大家的学习积极性都很足。 另外，为了提高技术工人的技能，T市总工会与科研机构、高校职校、大型企业联手合作，构建多样性、广覆盖、开放式的职工培训体系，每年可完成10余万名职工的轮训培训。出资2000万元，设立港城工匠发展基金，用于一线优秀技术工人学历技能提升的教育补助。接着，又出台国内第一部针对职业技术技能开发的地方性条例，推出了岗位补贴等政策
10、。 一批批技术精湛的工人通过培训走上岗位，谁是英雄，谁是人才，大赛场上见分晓。每一年的职业技能大赛都是高手的舞台，不同类型的比赛已先后培育各行各业优秀人才2500余名，创造力一再被激发。 3年前，在大赛中脱颖而出的小邱，设计出一种全新的智能型探测技术，准确性达100%。“从前我总觉得学的这些没什么用，这次可用上了。这项技术可以有效地解决咱们生产中缺料、堵塞、变形等等一系列问题。”小邱笑着说，“目前我已申请了10项实用新技术专利，他们都叫我专利王。” 现年55岁的孔师傅是一名“钢铁裁缝”，从事焊工已经36年，从一名普通的焊工一步步成长为享受国务院特殊津贴、获得“全国劳动模范”光荣称号的全国技术能
11、手。 “由于普遍缺少存在感，技能传承、技术工人断档风险日趋严重。”孔师傅所在的某电气集团人力资源部相关负责人说，“为此，我们一直通过媒体报道像孔师傅这样的人物事迹，积极举办技能中国行中国大能手等品牌活动和大国工匠系列专题活动，为的就是让更多人了解到工人的价值。” 当然，要让“工人老大哥”能够像20世纪五六十年代那样立足于当今社会，没有自卑，只有自豪，光这些还是不够的。 来自安徽安庆的小锋，经老乡介绍进入某公司。小锋是有心人，经常向公司提出合理化建议，从普通工人逐渐成长为操作班长、车间主任，现在是公司一家分厂的业务负责人。他说，作为一线技术工人的代表，地方政府相关部门经常邀请他参加重大决策、重要
12、事项的讨论。“很多时候我原以为政府也只是口头表态而已，却没想自己的一些建议真的会被采纳。”小锋说，“我们工人说话真的很管用。” 资料3 80后海归不继承父母经营的企业，独自创业养殖螃蟹；90后大学生花10多万元购买了无人机，从事无人机植保越来越多的大学生开始选择扎根乡村，成为现代农业的领头羊，也为乡村振兴注入了新动能。 “不同于城市的白领、蓝领，我们是从事现代农业、绿色产业的新型农民”，周戈如是说。大学毕业后，她没有留在城里，而是选择回乡做一名“绿领”。“我发现螃蟹养殖户的销售手段单一，价格也卖不高，而外面又有广阔的市场需求，所以决定帮他们卖螃蟹。”周戈的创业之路并不容易，2015年初，她开办
13、了镇里的第一家网店，并创立了“福集记”牌螃蟹。创办“福集记”的第一年，周戈店里的销售额就达到了几十万元。随后，周围的村民纷纷加入进来，螃蟹养殖产业也越来越大。如今，在周戈的带动下，农村电商飞速发展，“福集记”螃蟹也销往全国各地，去年销售额2000多万元，当地养殖户的收入与5年前相比，翻了十几番。 除了大学生，“绿领”群体中还有不少人是曾在城市打拼的农民工、小有成就的企业家等，这些人看到乡村振兴的机遇，带着技术、知识以及资金返乡。43岁的雷民从大型企业离职前年薪达60多万元，如今他成了农业园园主，农场不光种植蔬菜、水果，还建起了加工作坊，将农产品加工成蔬菜汁、果汁、罐头等。“过去，农民只关注从种
14、到收，这是不行的。就拿我们农业园来说，单纯卖水果，一斤最多能卖十几元。但加工成果汁，不仅卖的钱多了，也让不少以往外出打工的农民在家门口就找到了工作岗位。当然，我们也进一步开发了农业中的多种功能，如养生、休闲、教育等，到了节假日，不少城里人都来我们这种种菜、摘摘果子、吃吃绿色无污染的农家小炒。可以说，在我们农业园，种植业、食品加工业、旅游业和服务业齐头并进、水乳交融。” 在过去很长的一段时间里，村民们普遍认为读书没有什么用处。“绿领”群体所取得的一系列的成绩，让越来越多的村民改变了他们的看法，崇尚知识的风气也正在逐步形成。对于乡村振兴来说，这种转变可以说是意义重大。 中国农科院林教授表示，“绿领
15、”的出现，对农民的生活方式也产生了积极的影响。来自城市的“绿领”能够把耳濡目染的城市文明带到农村来，当然，扎根农村后，他们现代化的生活方式不可能一下子就人乡随俗，至少会在一定时间内影响到身边的人。事实证明，和这些“绿领”待得越久，村民们随地吐痰、随手扔垃圾、打架骂人等不文明行为也越来越少。“春风化雨、润物无声”，“绿领”不但让乡风变得越来越文明，乡土文化也因“绿领”的加入变得饱满起来。“在乡村振兴的过程中，绿领就像是星星之火一样，可以燎原”。对于乡村的未来，林教授充满期待。 栽好梧桐树，引得凤来栖。为了让更多“绿领”绽放光芒，在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，我们就必须在政策扶持力度上下足功夫，让这些想为乡村振兴出力的人才回得来、留得下、干得好。 资料4 2008年，“大学生村官”计划被正式提升到国家战略层面，此后，每年都有大批高校毕业生前往农村基层工作。为了能够让这些大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”，切实提高他们服务农村的能力，P市每年都会对他们进行培训。这些培训短则三五天，长则半个月甚至一个月，当然，更多的是在一到两周之间。 P市负责大学生村官管理工
