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1、 施工组织设计审查作业指导书施工组织设计是组织工程施工总体性的规划,是施工（承包）单位组织施工的指导性的文件，对施工组织设计审查主要是为了合理地组织施工,科学地进行管理,有效地使用人力、物力,安排好时间和空间，使工程施工满足建设单位的建设意图。为指导项目监理部进行施工组织设计（方案）审查工作，特制定本标准.1 范围本标准规定了对施工组织设计（方案)审查的内容、要点和步骤。本标准适用于施工阶段监理过程中对施工组织设计（方案)的审查活动。2 规范性引用文件 （GB503192000） 江苏省建筑工程施工阶段现场用表3 定义施工组织设计：指由施工（承包）单位在工程开工前编制的全面指导施工的文件,并包
2、括某些重点部位、关键工序的施工方案。4 职责4.1 总监理工程师对施工组织设计（方案）审查的组织实施和签认批准。4.2 专业监理工程师参加施工组织设计(方案）审查. 5 工作程序5。1 施工组织设计审查程序施工组织设计审查程序 （见图1) 承包单位报送施工组织设计(方案)报审表监理工程师审查总监审定 签发书面意见修改？承包单位根据监理意见修改NY报送建设单位承包单位施工变更方案图 1 施工组织设计审查程序5。1.1 承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写施工组织设计（方案）报审表（监理表式A3.1）报送项目监理机构。5。1。2 总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查,
3、提出审查意见后，由总监理工程师审查批准。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定。5。1。3 已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。 5.1。4 承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。5.1。5 对规模大、机构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。5。2 审查施工组织设计的基本要求（1） 施工组织设计应有承包单位技术负责人
4、审批，且签字盖章齐全。（2） 施工组织设计应符合施工合同要求.（3） 施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认.（4） 发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。5.3 施工组织设计审查方式对于施工单位上报的施工组织设计主要采用以下几种方式进行审查：(1）施工组织总设计由于施工组织总设计是对于一个建设项目或建筑群为对象编制的，其规模较大，且结构形式多样,一般由总监理工程师牵头，邀请建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的专家及 有关的施工专家参加讨论共同审查。（2）单位工程施工组织设计。单位工程施工组织设计，一般由总监理工程师负责，召开各专业监理工程师
5、建设单位代表、承包单位项目经理等讨论审查,对一些结构特别复杂的单位工程，可请监理单位的专家组参与审核。(3） 分部、分项工程施工设计可由负责该专业的监理工程师负责，召集相关的监理人员、承包单位项目技术负责人参加,也可邀请监理单位的专家组参加，并报总监理工程师审查批准。5.4 施工组织设计审查原则监理单位审查施工组织设计的指导思想是：通过对施工方案、施进度计划、施工平面图、经济技术分析、比较、综合评估,以确保施工组织设计符合工程实际、切实可行、安全可靠、最终达到投入少、工期快、质量好的目的。审查时应注意以下几条原则:（1） 施工组织设计应符合当前国家的建设方针与政策。（2） 施工组织设计应突出“
6、质量第一 安全第一”的原则。（3） 施工组织设计应与施工图纸相配合,并与施工合同条件相一致。（4） 施工组织设计中的施工程序和顺序应符合施工工艺学的原则和本工程的特点，对冬、雨季施工应制定有效措施，且在工序上有所考虑。 (5）施工组织设计应优先选用目前先进或成熟的施工技术,而这些技术的采用对本工程的质量、工期、安全和成本有利。（6)施工组织设计应尽量采用流水施工方法和网络计划技术，做到连续、均衡和有节奏的施工。（7)施工机械的选用应经济合理，满足施工需要。（8）施工平面的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致,并符合紧凑合理、文明安全、节约方便的原则。(9）降低成本，确保质量和安全的措施均可行。(
7、10)安排的组织机构和人员、材料等应满足工程施工的需要。5.5 施工组织设计(方案）审查内容5.5.1 整体施工组织设计（方案）符合工程实际情况的审查在通阅施工组织设计（方案）时应将该方案与工程项目所处的地理环境，工程结构特点,施工工艺及合同要求是否一致,是否切合工程的实际环境,是否有相互矛盾和无针对性的地方.5.5.2 施工顺序的审查（1）施工工艺顺序是否符合“先准备后施工,先基础后上部，先土建后设备，先主体后围护，先结构后装修”的基本程序。（2)施工组织是否符合根据工程特点,由项目组织者进行施工区段优化，排出最佳的施工流向和顺序。5.5。3 审查施工流水段的划分（1)流水段的划分，必须符合
8、结构上允许留置的部位.（2）各段的工程量应大致相等，施工生产做到连续均衡有节奏。 (3）流水段的数量与主要施工过程间的数量关系应符合常规要求。（4）每段的工程量应满足最小工作面和最少劳动组合要求。总的要求：流水段的划分条理清晰，施工范围明确，接口紧密，现场调度严密。5.5.4 审查选用的施工机械施工机械的选择应满足工程需要,能否保证工程质量和工期，经济合理具有实际可能进场的原则要求.5.5。5 主要施工方法的审查（1)施工方法切实可行，符合施工工艺的要求，其技术先进性与经济合理性,尽可能的统一。（2）施工程序安排合理，体现施工步骤上的客观规律，施工单位的技术特点和施工习惯应与施工中使用施工机械
9、及划分的流水段相适应。（3）施工方法与组织管理方法应相适应符合施工质量验收规范的要求,有利于提高工程质量和安全生产。5.5。6 施工平面布置图的审查(1）施工机械及加工场地布置合理,施工道路畅通。（2）材料、未成品堆放地安排合理（尽量减少二次搬运和运输距离）,满足连续施工的需要，便于流水作业、收发和物质畅通。（3）临时运输通道要考虑整体布局和综合利用率。 （4）临时供水、供电、供热、管网布局合理安全，不影响交通和施工.（5）其他临时设施应考虑时间效应和整体布局。（6）要严格遵守劳动保护，技术安全防火条例、市容卫生和环境保护等国家的法律和法规。 总的要求： 施工平面布置要统筹安排，布局合理、占地
10、少、施工方便、保证安全、不相互干扰。临时设施尽量满足生产、管理和生活的需要，满足施工工期质量和安全的要求,并且临时费用要最低。5.5。7施工进度计划审查（1） 施工进度计划的开工，施工时间应与合同要求的工期相一致 ,并应留有适当的余地.（2） 施工进度计划中的施工顺序,工作间关系应与施工组织设计中相应的技术、工艺、组织要求一致。（3） 要以整体效益为最高目标，注意综合平衡。（4） 要符合实际切实可行，目标明确，措施得力.（5） 计划完成的工程量和现有可利用的人力,施工设备是否配全，技术人员和管理人员是否满足施工的需要,各分部分项工程是否协调.（6） 在安排互相平行搭接主体交叉施工的项目时，都应
11、从施工工艺、质量和安全的要求上考虑与检查他们的安排是否正确合理。 （7)关键线路是否正确，工期是否满足合同的要求.（8）总、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确、合理。5。5。8 质量措施的审查（1）质保体系的审查 a.审查承包商质保体系是否健全,各级质检人员的资质及素质能否满足工程需要。 b。是否建立健全分级质量管理责任制,工序间自控、互检、交接制度是否可行。 c。全员质量意识如何，有无培训措施与计划，是否执行TQC管理方法或有无ISO9000系列的认证资格。（2）技术措施的审查a.是否按规范要求组织施工，有无事前技术交底制度，是否坚持按图施工和
12、严格执行施工组织设计。b。质量监控手段和使用的探测仪器、工具、工地试验室或委托试验室的人员配备、资质等级情况如何。c.审查各种原材料、构件、成品、半成品供应阶段的质量措施是否落实，进场是否有严格的检验验收和抽检制度，供应厂家的资质、信誉如何。d。审查使用新材料、新技术、新工艺的具体技术措施,对可能引起建筑成本上升的新材料、新工艺、新技术要从严控制，所有的新材料、新技术、新工艺是否经过政府有关部 门的鉴定等.5.5.9 安全、消防和环保等技术管理措施的审查（1） 安全工作的组织体系、宣传教育、规章、制度、人员管理等具体措施能满足施工要求。（2） 危险品、易燃品和消防设施有专业人员负责，严格管理和
13、使用的安全技术措施。（3） 有相应的防火、防洪、防冻及防坠落的环境保护措施，符合文明施工要求。（4） 土方、深坑施工、高空、高架操作,结构吊装，上下主体交叉施工等的安全措施.（5） 各种机械,机具安全操作的要求和措施.（6） 各种电器设备（包括电气线路）的安全使用的措施。（7） 狂风、暴雨、雷电等各种特殊天气下以及冬季、夏季、雨季、夜间等安全措施及维护措施。（8） 保证脚手架安全稳定的措施。（9） 安全帽、安全带、安全网使用制度和楼梯口、电梯口、通道口。预留洞口、井字架进料口、门式架进料口的安全措施。（10） 建立现场消防，冬季防寒，夏季防暑，安全生产，文明施工，卫生防疫等各种的检查制度。6 施工组织设计（方案)审查意见签署 6.1专业监理工程师和总监理工程师在审查施工（承包)单位的施工组织设计（方案）后，应在施工组织设计（方案）报审表 上先由专业监理工程师在“专业监理工程师审核意见”栏中填写意见.再由总监理工
