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1、南京长江第四大桥北接线工程J5标总监办安全监理工作制度理工大学工程兵工程学院南京工程建设监理部二九年十一月安全监理制度一、安全监理三级培训制度培训时间内容目标一级公司对总监的安全培训中标后安全监理的目标、程序、方法、制度。一周内形成安全监理保证体系(即安全监理规划)，并经公司领导审批通过。二级总监对各专业监理工程师的安全培训开工前熟悉安全监理保证体系(即安全监理规划)，分析本工程安全工作的重点、难点。一周内全面实施安全监理保证体系(即安全监理规划。)三级专业监理工程师对监理员的安全培训各分部分项工程开工前分析本分项分部工程技术及安全方案。该分部分项工程开工后能准确实施技术及安全方案。二、安全会
2、议制度1、第一次安全会议制度：进入工地后正式开工前，由总监办召开第一次施工现场安全会议。会议准备：会议数日前，由总监办发出书面会议通知。通知包括会议议程、出席人员要求和相应准备工作(书面汇报材料)，保证会议的出席率、质量和效果。会议主持：第一次安全监理会议由总监理工程师主持，并向与会单位递交书面告知或交底材料。参加会议人员：监理方：总监理工程师及相关专业监理工程师、安全员。总承包方及专业分包方：总(分)包方的负责人和安全专职管理人员及必须参加的相关人员。建设方：建设单位(业主)代表及分管安全的负责人。会议议程及主要内容：介绍(建设单位、监理单位、施工单位)现场组织机构名称、与会人员姓名、职务以
3、及联系方式。由施工总承包单位作安全工作汇报，主要内容包括：a.安全管理组织机构组成b.安全规章制度构成c.总体安全施工方案d.需要监理方、建设单位协调配合解决的安全事项。由总监理工程师作交底发言，主要内容包括：a.安全监理组织机构组成b.安全监理工作制度体系c.安全监理技术体系讨论并确定施工单位、监理单位在工作相互配合、协调的有关事项。邀请建设单位(业主)代表发言会后及时形成会议纪要，由总监理工程签署发放施工单位并抄送建设单位(业主)。2、安全例会制度：安全监理例会由专业安全监理工程师在通常情况下每月召开，视情况增加会议次数。会议准备：会议数日前，由总监办发出书面会议通知。通知包括会议议程、出
4、席人员要求和相应准备工作(书面汇报材料)，保证会议的出席率、质量和效果。会议主持：安全例会会议由总监理工程师或安全监理工程师主持，并向与会单位递交书面告知或交底材料。参加会议人员：监理方：总监理工程师及相关专业监理工程师、安全员。总承包方及专业分包方：总(分)包方的负责人和安全专职管理人员及必须参加的相关人员。会议议程及主要内容：介绍(监理单位、施工单位)现场组织机构名称、与会人员姓名、职务以及联系方式。由施工总承包单位作安全工作汇报，主要内容包括：a.本月安全工作总体状况；b.本月施工现场的主要风险源、风险点及控制、预防措施实施情况；c.上月安全会议提出安全工作实施情况；d.上月安全会议提出
5、问题整改情况。由总监理工程师作交底发言，主要内容包括：a.本月安全监理工作开展情况(方案审批、交底告知、施工单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全检查等)b.监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施(包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等)；c.上月安全监理工作执行情况；d. 安全监理下一个月的工作计划。讨论并确定下月安全重点工作。会后及时形成会议纪要，由总监理工程签署发放施工单位。3、分项工程安全交底会议制度：施工中各分部分项工程开工前，由总监办组织召开该分部分项工程的安全交底会议：会议准备：会议数日前，由总监办发出书面会议通知。通知包括会议议程、出席人员要求和相应准备工
6、作(施工单位的专项施工方案应提前数日提交总监办由专业监理工程师及总监理工程师审核)，保证会议的出席率、质量和效果。会议主持：分项工程安全交底会由专业监理工程师主持，并向与会单位递交书面告知或交底材料。参加会议人员：监理方：总监理工程师及相关专业监理工程师、安全员。总承包方及专业分包方：总(分)包方的负责人、技术负责人和安全专职管理人员。会议议程及主要内容：介绍(监理单位、施工单位)现场组织机构名称、与会人员姓名、职务以及联系方式。由施工总承包单位对本分项工程安全施工工作作汇报，主要内容包括：a.本分部分项工程的主要技术方案；b.本分部分项工程的施工难点、要点及可能出现的安全风险点；c.施工单位
7、准备采取的控制、预防措施实施情况；由总监理工程师作交底发言，主要内容包括：a.总监办对施工单位的专项施工方案审查情况；b.总监办将在本分部分项工程将采取的安全管理措施。讨论并确定在本分部分项施工工程中的重点安全注意事项及安全防范措施。会后及时形成会议纪要，由总监理工程签署发放施工单位4、危险性较大的分部分项工程施工方案安全专项会议制度：重大施工安全方案是指对结构复杂、危险性较大的施工作业项目的专项方案，邀请技术专家召开的安全专项会议。会议准备：会议数日前，由总监办发出书面会议通知。通知包括会议议程、出席人员要求和相应准备工作(施工单位的专项施工方案应提前数日提交总监办由专业监理工程师及总监理工
8、程师审核)，保证会议的出席率、质量和效果。会议主持：安全例会会议由总监理工程师主持，并向与会单位递交书面告知或交底材料。参加会议人员：监理方：总监理工程师及相关专业监理工程师、安全员。总承包方及专业分包方：总(分)包方的负责人、技术负责人和安全专职管理人员及由邀请的专家。建设方：建设单位(业主)代表及分管安全的负责人。会议议程及主要内容：介绍(建设单位、监理单位、施工单位)现场组织机构名称、与会人员姓名、职务以及联系方式。由施工总承包单位对本分项工程安全施工工作作汇报，主要内容包括：a. 本分部分项工程的主要技术方案；b.本分部分项工程的施工难点、要点及可能出现的安全风险点；c.施工单位准备采
9、取的控制、预防措施实施情况；现场组成该分部分项工程安全施工方案审核专家组。a.总监办对情况；b.总监办将在本分部分项工程将采取的安全管理措施。由专家组审核施工单位的专项施工方案，讨论并确定在本分部分项施工工程中的重点安全注意事项及安全防范措施。会后及时形成会议纪要，由总监理工程签署发放施工单位并抄送建设单位(业主)。施工单位按要求修改的专项安全施工方案，并附专家组意见，上报总监办由总监理工程师审批实施。三、月报制度安全监理月报是监理工程师在一个月中，根据工程建设施工现场安全的实际情况，将本月安全施工情况以报告书的格式向建设单位和有关主管部门上报的月度书面报告。1、施工现场安全情况评述主要内容本
10、月施工现场的主要风险源、风险点及控制预防措施实施情况；施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种(岗位)作业人数及安全管理人员到位情况。施工单位在施工现场执行安全法律及国家、地方以及行业有关安全生产强制性条文的情况现场安全施工状况及对安全问题和隐患处理情况；施工单位对施工现场安全管理的其他有关工作。2、监理执行情况评述主要内容本月安全监理工作开展情况(方案审批、交底告知、施工单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全检查等)监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施(包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等)；安全监理下一个月的工作计划。四、日志制度安全监理日
11、志是安全监理工程师在一天中执行安全管理工作情况的记录，也是安全监理内业中可追溯检查的最具可靠性和权威性的原始记录之一。安全监理日志的主要内容：1、天气记录2、施工现场的安全状况3、发现的安全隐患及处理措施(口头指令或书面指令情况)4、其他安全监理工作活动记录5、上级部门检查情况等五、重大方案及开工报告安全审批制度建设工程安全生产管理条例第十四条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计的安全技术措施活着专项施工方案是否符合强制性标准。工程监理单位在实施监理工作过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不
12、停止施工的，工程监理单位应当及时向有关部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”因此，监理工程师在方案审查和过程中验收复核工作尤为重要。1、监理工程师应审核的方案种类施工组织设计监理工程师审核施工组织设计中有关安全隔离、安全围护、文明施工、施工现场防火、防爆技术措施及季节性等安全技术措施；审核施工现场临时用电方案、管线安全保护方案和道路安全方案。专项安全施工方案专项施工方案经施工单位技术负责人审核后，由监理工程师审核。批准后实施。结构复杂、危险性较大的施工作业项目的专项方案监理工程师对结构复杂、危险性较大的施工作业项目
13、的专项方案除了进行审核外，将组织召开重大施工方案安全专项会议，并督促施工单位组织专家进行评审、论证，并报有关部门备案。生产安全事故应急救援预案施工单位应根据建设工程项目的实际情况，按照预案编制导则组织制定并实施生产安全施工应急救援预案，并经项目主要负责人签字。监理工程师对施工单位生产安全事故应急救援预案进行审核，并经总监理工程师批准后生效。生产安全事故应急救援预案应报送建设单位备案。2、监理工程师在方案审核和验收复核方面的安全工作要求监理工程师在对施工单位所上报的各项专项安全方案进行审查时应做到如下几点：重点对各项方案中技术措施的针对性、编制内容完整性、强制性标准的合规性以及施工单位内部审批的
14、程序性进行审核；专项安全施工方案经专业监理工程师审核后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。监理工程师同时根据已批复的专项安全方案，在开工前编制相应的专项安全监理细则，报总监理工程师批准后实施。监督、检查危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案的实施：专项安全施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗；对专项安全施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对监督检查的控制点实施必要的监视和测量；发现不符合专项安全施工方案要求或发现安全事故隐患，应向总监理工程师报告，采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理，并首先从施工单位安
15、全生产保证体系上查找原因。3、为明确施工单位安全开工报告内容，特要求如下：本工程安全组织机构(附电话)，人员安全证书复印件；本工程各责任人安全岗位职责(写清姓名、职务)；本工程各项安全规章制度；本工程计划进场设备；本工程已进场设备安全报验(附工程设备各项证书)；本工程安全经费使用计划；本工程临时设备搭设方案；本工程临时用电方案；本工程临时道路方案；本工程临时管线保护方案(如有)。为明确施工单位各分部分项工程开工报告内容，特要求如下：本分部分项工程安全组织机构(附电话)，人员安全证书复印件；本分部分项工程各责任人安全岗位职责(写清姓名、职务)；本分部分项工程各项安全注意事项；本分部分项工程已进场设备安全报验(附工程设备各项证书)；本分部分项工程安全经费使用计划；
