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1、区人力社保局工作报告 2023年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“打造临空经济区、建设世界空港城的奋斗目标，按照“民生为本、人才优先的工作原那么，以加强能力建设为主线，着力加快创新驱动，全面履行工作职能，圆满完成了各项工作任务，确保了区域经济社会的健康开展。2023年，xx区被xx市认定为首家“充分就业区；我局被人力社保部评为“全国人力资源社会保障系统先进集体、被国务院评为“全国就业先进工作单位、被全国妇联评为“全国妇女创先争优先进集体、“全国三八红旗集体，“就业职介党支部被中组部评为“全国创先争优先进基层党组织等荣誉称号。 一、2023年人力社保工作回忆 一充分就业区成功创立，绿色
2、就业工作深入开展 以创立并保持充分就业区为载体，加快城乡就业一体化，深入推进绿岗就业工程，全面开展精细化就业效劳，实现了城乡劳动者充分就业。全区城镇新增就业26872人，完成全年指标17500人的153.55%，其中，高校毕业生当年实现就业5647人，就业率为99.8%；累计安置城镇登记失业人员就业2023332人，农村劳动力转移就业9962人，分别完成全年指标2023000人、3500人的20233.32%、284.63%；城镇登记失业率为0.92%，控制在指标1.5%之内。城乡劳动力二三产业就业率达95%，农村劳动力二三产业就业率93%。全区充分就业社区村比例达97%、充分就业街道镇比例到
3、达20230%。一是大力实施绿岗就业工程。加大绿色就业岗位开发力度，坚持“农民不离土地，就近就业原那么，通过转变用人主体、转变用工结构、转变社保模式“三个转变，全面推进一产员工化就业模式，确保农民“签合同、上保险、保工资，这一模式在全市得到推广。着力建设绿色就业政策体系，将绿色岗位实现员工化的农民直接纳入就业困难群体帮扶范围，享受社会保险补贴和岗位补贴。共安置绿色就业岗位就业人员7018人，其中一产员工化3361人。3月19日，xx市绿色岗位就业经验推进会在我区举行，我区获得300万绿色岗位就业创新奖励。二是着力提升劳动者技能水平。继续实施“221金蓝领工程，加大在职职工技能提升培训，开展高级
4、工、技师免费培训；深化校企合作，与北京现代汽车、北汽股份北京分公司等公司组建“企业冠名班，储藏培养“产、学、研相结合的高级人才。成功举办xx区第三届职业技能大赛初赛，以赛带培的效果显著。不断加强职业培训能力建设，局技工学校被人社部评为国家重点技工学校。全年累计培训城乡劳动力1282023人，完成全年指标的20235%。其中，培训城镇失业人员2036人，培训农村劳动力及企业职工1202371人。此外，积极开展创业培训工作，完成自主创业580人和带动就业2298人。在第十一届高技能人才表彰大会暨全国百家城市职业培训工作推进会上，我区就职业培训工作做了典型发言，同时被人力社保部认定为“全国百家职业能
5、力建设示范城市。三是实施公共就业效劳精细化。按照区级综合专业化、街镇标准标准化、村居方便个性化的要求，编制出版了全国第一本全面阐述精细化公共就业效劳的书籍精细化就业管理和效劳规程及与之配套的精细化就业援助手册，进一步标准了了区、镇、村三级公共就业效劳体系，使我区就业管理效劳逐步向集约型、标准化、人性化模式转变。重点实施“595就业困难人员援助，以城乡就业困难人员为重点帮扶对象，探索推行了村社区、镇街、区三级公共就业效劳逐步递进的“595就业援助法，累计帮扶城乡就业困难人员8823人。 二社会保险体系逐步健全，社会保险基金运行平稳 深入贯彻落实社会保险法，以扩面征缴为重点，着力推进农民工参保，加
6、快推进社会保险人群全覆盖。职工五项社会保险平均参保人员达42.39万人，超额完成全年36.73万人指标的115.4%；累计收缴五项社会保险费44.94亿元，同比增长16.4%；累计支出22.99亿元，同比增长27.86%，社会保险收大于支。城乡居民养老保险参保人员为11.12万人，收取保费1.19亿元，累计参保人数为17.6万人，大龄人员的续保率为98%，农村劳动力的参保率为96%；为3.4万人发放城乡居民养老金1.67亿元，为4.98万人发放老年人无保障养老金2.1亿元。一是推进社会保险人群全覆盖。按照全市的统一部署，实现市属单位公费医疗制度与职工医保制度并轨，享受持卡就医；实现农民工医保制
7、度与职工医保制度并轨，享受城镇职工同等医保待遇；实现全部单位就业人员纳入生育保险范围，机关、参公事业单位、社会团体等人员纳入工伤保险制度；灵活就业、失业人员的生育费用和城镇居民的生育、方案生育手术医疗费用纳入医保支付范围，解决了这三类没有“正式工作人员的生育医疗费用负担。二是强化医疗保险基金监督。贯彻根本医疗保险付费制度改革，实施所有定点医疗机构总量控制，严格落实实名制就医；选取xx区中医院、66055部队医院进行总额预付试点工作，合理控制医疗费过快增长。加强内控分析，提高审核质量，全年共筛查疑似数据2.4万条，分析后确有问题的1573条，共拒付11.14万元。加大外审力度，共外审病历2023
8、54份，拒付9.58万元。三是组建xx区社会保险事业管理中心。根据全市的要求，为进一步加强和标准社会保险经办机构的效劳能力和效劳水平，按照“精简、统一、效能和“高效便民的原那么，将原社会保险基金管理中心职能、农村社会养老保险管理中心职能、医疗事务管理中心职能进行统一整合，经区编办批准，组建“xx市xx区社会保险事业管理中心，为我局所属副处级全额拨款事业单位参公，内设科室21个，核定编制160人。11月29日，召开了社会保险事业管理中心组建发动会，对现有队伍进行整合，暂设17个科室。目前，各项业务平稳衔接，运转顺利。此外，按照市局规定标准，局社保中心档案室主要设备采购到位，已对202322年-2
9、023年约12000卷的业务档案进行数字化加工，档案的加工整理工作正逐渐步入正轨。四是加大转非工作力度。通过加强领导、加大宣传、落实责任、强化督查等措施，加快就业转非、征地转非工作力度。共完成征地转非532023人劳动力3315人，就业转非2062人。 三人才开展环境不断优化，人事制度改革不断深化 围绕“人才强区战略，加大人才培养和引进力度，为区域经济社会又好又快开展提供人才和智力保障。一是加快聚集高层次人才。加快引进急需紧缺的高层次人才，共引进各类高级人才34人；引进非北京生源高校毕业生222人，其中186人是硕博以上学历研究生；为6名来我区创业的归国人才办理了xx市留学人员工作居住证。加快
10、开展高层次人才载体建设，出台了xx区博士后青年英才创新实践基地管理方法顺政办发20236号，加大对企事业单位招收博士后、青年英才等高端人才的政策支持。北京天竺空港经济开发区被xx市认定为第二批3家博士后青年英才创新实践基地之一，获市区两级资助资金25.5万元。加强出国培训工作和引智工作，第三批战略后备人才境外培训等8个工程申报了2023年审核类出国境培训工程，鲜花港、双河果园和三高管委会申报了引进国外技术工程。二是加强公务员队伍建设。公务员招录工作平稳开展，全区35家处级单位录用公务员96名，协助组织部组织两次社会公选处、科级干部37名。科级干部竞争上岗稳步推进，凡科级岗位出现空缺，具备条件的
11、均要实行竞争上岗，木林、龙湾屯、后沙峪等多家单位60个科级领导职位实行了竞争上岗，科级竞争上岗比例到达83.8%。严格公务员考核工作，出台了xx区委组织部、区人力社保局关于印发顺组发202326号，进一步建立健全公务员平时考核制度。加强公务员培训工作，积极开展初任培训、科级任职培训、依法行政培训等各种主体班次培训，参训人员达2023000人次。三是加强事业单位人员管理。进一步落实xx区事业单位公开招聘工作人员实施细那么，全区48家事业单位录用82023人。加强事业单位人才队伍建设，提高科级干部履职能力，全区20家单位51名科级干部参加轮训。自主开发事业单位信息管理系统，实现岗位管理动态化。标准
12、乡镇事业单位管理工作，完成19个镇970人岗位重新聘任工作，并联合区编办对机构改革情况、岗位管理和聘用合同签订进行了检查。自主开发事业单位信息管理系统，实现了岗位动态化管理。四是健全收入分配宏观调控。落实标准调整公务员津贴补贴及事业工资工作，进一步归并调整机关在职、离退休人员工资待遇及离退休费工程，适当调整最高职务与最低职务之间的垂直压缩率。稳步实施事业单位绩效工资改革工作，完成了义务教育、基层公卫系统核增绩效工资工作，研究制定了其他事业单位绩效工资改革方案，充分发挥绩效工资分配的鼓励导向作用。此外，大学生村官工作、军转安置工作有序开展。2023年选聘大学生村官340名，其中，本科以上学历占8
13、1%；共接收营及以下军转干部14人。 四劳动关系保持稳定，维权维稳工作成效显著 加大维权维稳力度，确保劳动关系和谐稳定。一是积极推行劳动合同制度。加大对企业落实劳动合同制度的指导、监控和检查力度，大力推进区域性、行业性集体合同、工资集体协商，共监控各类用人单位3254家，合同签订率为97.62%，劳动合同续订率93.58%；集体合同覆盖企业972户，签订集体合同1539份，涉及职工13.23万人。进一步标准和完善特殊工时审批程序，严格控制特殊工时审批，共审批实行特殊工时制企业242家，涉及职工92545人。作为全市首家，以物流行业为试点开展了工资及人工本钱调查，建立了物流行业企业工资价位指导线
14、。二是大力开展监察维稳工作。全面落实“无拖欠工资工作，继续推进“劳动用工标准一条街工程和“网格化工作，推行建筑领域实名制管理试点工作，加大执法工作力度，十八大维稳保障任务顺利完成。共检查单位4162家，处理举报投诉案件228起；处理集体讨薪突发事件27起，为1192名劳动者追发工资202357.74万元；共划分网格295个，配备网格人员312名；9个属地共选定“一条街重点区域14个，共覆盖企业601家，覆盖职工4.75万人。强化矛盾隐患源头治理，坚持局领导信访接待日制度和领导包案制度，完善信访工作初访责任制，贯彻实施“信访代理模式，积极做好化解和稳控工作。共受理群众来信、电子邮件咨询696件次
15、，市、区转办信访件共计69件，在规定时限内办结率20230%，回访率20230%。三是加强劳动人事争议仲裁工作。2023年1月16日，顺义劳动人事争议仲裁院正式投入使用，内设综合办公室、立案调解庭、仲裁一、二、三庭，35个人员编制全部到位，仲裁工作实现了标准化、标准化。充分发挥劳动人事争议仲裁院的作用，加强仲裁制度建设，强化仲裁员队伍建设，推进基层调解组织建设，已在街镇、功能区、大型企业等成立基层调解组织28个。全年共受理各类争议案件5495件，结案5459件，结案率为99%，调解3322件，调解率为61%；基层调解组织共调解案件1122件，置换调解书251份。 五能力建设年成效明显，机关自身
16、建设不断加强 根据全市统一部署，积极开展了能力建设年活动，从窗口效劳领域入手，不断提高工作的标准化水平和干部队伍的效劳水平。一是继续开展科级干部竞争上岗工作。全局机构合并以来，先后开展两次竞争上岗，涉及25个职位，占总职位的56%；其中16个行政科室的负责人是全部通过竞争上岗产生，充分表达了“公开、公平、公正、择优的原那么，到达了强化责任、提升素质、促进融合、推开工作的目的。二是全面梳理业务工作流程。对全局30个业务科室223项业务进行了梳理，编制工作流程手册，为每名工作人员配备一本，切实做到办事讲程序，依法依规开展工作。三是有积极开展各种活动。结合不同群体的特点，有针对性地开展形式多样的活动，如“每月一课精品培训活动，为职工发放“责任胜于能力等书籍，职工趣味运动会等活动，进一步增强团队凝聚力，提高了效
