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1、第三十章 项目党组织建设管理1 党工委建设1.1 党工委的地位和作用项目部党工委在项目部处于政治核心地位。项目部党工委必须紧密围绕生产经营中心，保证监督党的路线、方针、政策和国家的法律法规在项目部的贯彻执行；积极参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权；加强项目部党组织建设、党员队伍建设、精神文明建设，组织广大党员在生产实践中全面贯彻落实科学发展观，充分发挥政治核心作用。1.2 党工委的设立公司组建项目部的同时，必须同步建立党的组织，组建项目部领导班子时，配齐配强党组织书记。设立党工委的项目部，经理、书记分设。确需经理、书记“一肩挑”或由公司领导班子成员（总经理助理）任项目经理兼书
2、记的，必须配备专职副书记。设立党工委的同时设立纪检组，指定专人负责纪检监察工作和设立纪检委员。1.3 党工委职责1.3.1 保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示、决议在项目部的贯彻执行。1.3.2 加强党组织自身建设，领导项目部思想政治工作和精神文明建设。1.3.3 积极参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。1.3.4 按照党管干部原则，负责项目部干部的教育和管理，对班子成员的调整、奖惩有建议权。1.3.5 结合保安全、铸精品、树信誉、增效益和完成急、难、险、重任务，组织党员开展党内主题活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证施工承包合同规定各项目标的实现
3、。1.3.6 负责发展党员工作，审批新党员及预备党员转正。1.3.7 领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。1.4 党工委的组成及委员职责项目部党工委应由政治坚定、作风正派、群众基础好、具有一年以上党龄的党员干部组成。党工委一般设委员3至7名，其中设书记1名、副书记1名，组织、宣传、纪检委员等若干名。1.4.1 党工委书记岗位职责负责项目部党建思想政治工作和企业文化建设。主持召开党工委委员会，研究、安排、检查、总结项目党建思想政治工作，并督促落实。主持召开民主生活会，抓好领导班子中心组学习，加强领导班子自身建设，增强班子的凝聚力、战斗力。参与项目部重大问题决策，支
4、持项目经理依法行使职权，保证监督项目部决议、决定的正确贯彻落实。协调处理项目部与业主、地方政府和党委的关系，抓好路地共建活动。指导工会、共青团组织围绕施工生产开展工作。1.4.2 党工委副书记岗位职责协助书记抓好党工委自身建设，书记不在时，履行书记职责。按照上级党组织文件精神，结合项目实际，研究安排所属党组织工作和活动，并检查考核党支部建设，抓好 “三会一课”和“民主生活会”等制度的执行落实情况。紧密围绕生产经营，负责党员教育管理工作，组织开展具有项目特色的党内主题实践活动，抓好党内活动的考核、评比、表彰工作；定期分析研究党员、员工思想状况，做好现场思想政治工作。深入调研，掌握情况，探索和创新
5、项目党组织发挥作用的途径和方法，抓好典型，总结推广先进经验。建立健全通讯员队伍，搞好宣传报道。负责项目部党风廉政建设，抓好党员干部廉政教育和责任制的落实。 负责组织发展工作，提出发展党员计划，抓好入党积极分子的培养教育，做好发展新党员有关材料的审核和预备党员的转正等工作。 负责指导工会、共青团的工作，充分发挥群众组织的作用，指导团组织做好推优工作。 参与协调和处理项目部与业主、地方政府和党委的关系，抓好路地共建活动。负责党员组织关系转递、党费收缴和党员日常管理工作。 完成领导交办的工作。1.4.3 组织委员职责负责项目部党支部建设。围绕施工生产，组织党员开展党内活动。负责抓好党支部“三会一课”
6、和“民主生活会”等制度的检查落实。负责组织发展工作，提出发展党员计划，抓好入党积极分子的培养教育，做好发展新党员有关材料的审核和预备党员的转正等工作。负责党建带团建，指导团组织做好推优工作。负责党内活动的考核、评比、表彰工作。负责党员组织关系转递、党费收缴和党员日常管理工作。完成领导交办的工作。1.4.4 宣传委员职责负责宣传思想政治工作的安排、检查、总结工作。负责项目部领导班子中心组学习计划的制定和组织实施。 负责项目部党员的形势任务、政治理论和法律法规等宣传教育工作。 负责做好施工现场的形象宣传和员工的思想鼓动工作。负责先进事迹的宣传和典型经验的推广工作。办好工地刊物，做好对外宣传报道工作
7、。完成领导交办的工作。1.5 纪检组职责1.5.1 贯彻执行上级纪检监察机关和项目部党工委关于纪检监察工作的指示、决定，领导所属各单位的纪检监察工作。1.5.2 检查所属各单位党组织、领导干部和项目部员工贯彻执行党的路线方针政策，遵守党章、法律法规和规章制度的情况，实施职权范围内的监督。1.5.3 宣传纪检监察工作的方针、政策，组织进行党规、党风、党纪、政纪和廉洁教育。1.5.4 负责查处项目部中层及以下各类人员违反党纪、政纪的案件。1.5.5 受理党纪党风方面的检举控告、来信来访、申诉及建议，保护党员的权利和其它合法权益。1.5.6 协助党组织制定党风建设计划，督促检查党风廉政建设责任制的落
8、实，组织协调反腐败工作。1.5.7 完成上级纪检监察机关交办的其它任务。1.6 纪检委员职责贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设有关规定，结合项目实际组织实施。负责党风廉政建设宣传和党员理想信念、遵纪守法教育。负责制定党风廉政建设措施，检查党员执行党纪情况，对违纪党员错误事实进行调查，提出处理意见。受理党员的申诉和控告，及时向党工委和上级党组织汇报。考察了解受处分党员改正错误情况。 负责做好项目部干部任前党风廉政教育谈话和警示、训诫谈话工作。1.7 党工委工作内容1.7.1 管理工作 对项目的重大问题要进行集体讨论。属于党组织决定的问题，必须经党组织集体讨论后，形成决议。属于项目经理决定的重大问
9、题，也要通过集体讨论，充分听取意见后，由项目经理作出决定。 项目部党工委要定期听取项目经理的工作报告。项目部重要工作情况在班子成员之间要及时通气，沟通情况，统一思想，协调工作。 项目部党工委要结合施工实际独立负责地开展工作，要在重大问题上及时向上级党组织请示汇报。 党工委会议每月至少召开一次，研究、安排、总结党工委工作。 党工委每月至少组织一次领导班子中心组学习，以政治理论、企业管理、党纪、法律法规等为主要内容，组织班子成员集中学习与讨论，同时安排班子成员自学，定期检查班子成员的学习情况，不断提高班子成员的政策理论水平。 党工委每年至少召开一次党员领导干部民主生活会，把能否解决领导班子存在的突
10、出问题作为生活会的质量标准，努力提高民主生活会质量。 党工委、纪检组每半年对党风廉政建设责任制执行情况进行自查，并将自查情况报告上级纪委，每年底接受上级纪检部门检查考核。 项目部党工委要参与项目重大问题的决策：对项目管理规划和目标；生产经营计划和施工组织方案；工程预付款和物资采购、机械设备租赁方案；劳务分包队伍选择；项目部机构调整和人员使用、奖惩；工资、奖金分配方案；重要规章制度的制定和修改；其它涉及员工切身利益的重要问题实行监督。 项目部党工委对项目重大问题要认真搞好调查研究，广泛听取广大党员和员工及有关方面的意见，并与主要领导交换意见，统一认识；召开有关会议集体讨论作出决定；对重大问题按程
11、序集体作出决定的，党工委要支持经理依法行使职权，加强组织协调，保证决策顺利实施；项目部党工委发现经营中决策重大问题出现偏差时，要及时提出改正意见，不被采纳，应积极向上级党委报告。 1.7.2 党建宣传工作 要结合队伍进点、项目开工、生产高潮等各个阶段和环节，认真抓好施工现场、驻地宣传工作。按照创建“三优文明工地”的要求，在重要地段和窗口位置，搭建彩门，悬挂彩旗，书写和设置反映企业精神、鼓舞员工士气的板报、专栏、标语和安全警示牌，营造以人为本、科学管理、攻坚克难、赶超先进的良好氛围，激励和鞭策广大干部员工开拓奉献、争创一流的拼搏精神，为完成急难险重任务和生产经营目标建功立业。 要结合项目特点，编
12、写宣传提纲，做好战前和阶段性动员，开展有声有色的形势任务教育。办好工地刊物，及时宣传员工忘我劳动、无私奉献的先进事迹和工程进展情况，利用各种新闻媒体，搞好对内和对外宣传报道工作，激励员工士气，提升企业形象。 要充分发挥先进典型的示范作用，在项目部大力选树一批叫得响、过得硬、推得开、具有时代特点的先进典型，大张旗鼓地表彰奖励和宣传推广他们的先进事迹，用身边典型激励员工学先进、比贡献、创一流，营造尊重劳动、崇尚劳模、争当先进的浓厚氛围，使现场宣传思想政治工作的无形力量转化为优质高效完成项目工程的巨大物质成果。 项目部党工委要充分发挥保证监督作用，确保工程项目“两个文明”建设双丰收。深入开展党性党风
13、、法律法规和廉政警示教育，增强党员特别是领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力；认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好项目党风廉政建设；健全和完善党工委议事规则和决策程序，积极参与重大问题决策，保证决策的民主性、科学性；建立健全保证监督机制，运用党内监督、纪检监督、群众监督等手段，加强对项目部领导班子及成员在重大问题决策，特别是资金运作、物资采购、协作队伍使用上的监督，保证党的路线方针政策和国家法律法规及上级指示决议在项目部正确贯彻落实，保证项目经营任务的完成和国有资产的保值增值。 项目部党工委要把党风廉政建设作为党建工作的重要任务抓紧抓实，紧密围绕项目管理过程受控，建立健全教育、制度、监督并重的惩
14、治与预防腐败的体制机制，保证项目部取得良好的经济效益和社会效益。要抓好廉政教育。一是开展理想信念教育，用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，增强党性意识，提高党性修养，坚定理想信念，从源头上筑牢思想道德防线；二是进行条规教育，认真贯彻落实和严格遵守“八个坚持、八个反对”、国有企业领导人员廉洁自律的规定和集团公司、集团公司党委下发的“九个不准”等制度规定，增强廉洁自律，勤政务实的自觉性，规范从业行为；三是进行警示教育，开展以剖析典型案例为主要内容的警示教育，警钟长鸣，防微杜渐。通过多种教育形式，不断提高党员和领导干部的思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。 党工委要认真贯彻
15、落实集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则和项目经理部党风廉政建设责任制，建立健全各项规章制度，严格项目管理过程控制和效能监察，从制度上堵塞漏洞，加强防范。坚持和落实项目部各级管理人员党风廉政建设责任制定期检查报告制度和廉洁承诺制度，加强自我约束，形成靠制度管人，按程序办事的工作机制。 党工委要认真落实党内监督条例及各项会议制度，充分发挥党组织参与决策、保证监督的职能，按期召开项目部党风廉政建设领导小组会议，开好民主生活会，加强班子内部监督。深入开展厂务公开工作，充分发动群众监督生产经营，实行民主管理。 项目部党工委要积极探索、逐步形成与工程项目施工特点相适应，与施工现场环境相协调，与生产一线员工精神需求相吻合的企业文化氛围。认真贯彻公司企业文化建设纲要，把企业文化建设融入项目管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。以爱国、爱企、奉献为追求，人本管理为核心，服务发展为宗旨，学习创新为动力，建设具有时代气息、健康向上、适应项目施工特点的企业文化。实施铸魂、育人、
