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1、农村党员包户脱贫实施方案 为充分发挥党员的先锋模范作用，推动党员围绕中心、效劳大局、造福群众，根据市委要求，我镇拟实施“农村党员包户脱贫行动，通过党员结对帮扶，增强贫困户“造血功能，实现脱贫致富，共建全面小康。 一、参与对象 农村有带头带富能力的党员含大学生创业村官和有发展意愿的贫困群众均应参与到“农村党员包户脱贫行动当中，签订“承包协议。每村参与的“能人党员应不少于3人，每名“能人党员承包贫困户应不少于3户，做到建档立卡贫困户全覆盖。 二、根本原那么 实施“农村党员包户脱贫行动坚持组织发动，党员和群众自愿参与的原那么；坚持尽力而为、量力而行的原那么；坚持党员和群众捆绑发展，成果共同分享，风险
2、共同承当的原那么；坚持正面鼓励为主的原那么。 三、承包类型 一“包合作。对有一定发展根底的贫困户，由党员“承包户依托自身优势产业，组建专业合作社，将贫困户纳入合作社，党员“承包户负责统一生产、统一管理、统一销售，带动贫困户发展特色产业。 二“包种子。对有发展意愿但缺乏本钱、技术的贫困户，由党员“承包户与结对帮扶贫困户签订协议，将种植、养殖项目的种苗、种畜禽借给贫困户，并全程提供技术支持、销售效劳，贫困户产生经济效益后，再支付种苗、种畜禽费用。 三“包务工。对缺乏生产资料但有一定劳动能力的贫困户，特别是留守家庭困难户，由党员“承包户与贫困户签订用工协议，提供就业岗位，保证贫困户常年有活干，提高贫
3、困户生产技能和工资性收入。 四“包生产。对部分自身条件较差，因病、因残无法从事生产的贫困户，由党员“承包户将上级帮扶贫困户的种养项目进行“代种养，把扣除生产本钱的盈利部分兑现给贫困户，或将贫困户的土地、山林等进行流转“代耕，支付使用租金。 五“包分红。对完全丧失劳动能力的贫困户，经户主同意，由乡镇或驻村帮扶工作组将应该分配给贫困户的资金、种苗、种畜禽等进行折价入股给党员“承包户，按期取得分红收益。 四、鼓励措施 一政策倾斜。市级各部门及镇、村在制定扶贫计划和方案时，将扶贫项目、资金、资源等向“农村党员包户脱贫行动倾斜。党员精准扶贫示范工程等要与“农村党员包户脱贫行动相结合。 二技术培训。镇党委
4、、村支委每年将组织党员“承包户参加各类技术培训不少于3次，组织外出参观学习1次，提升帮扶能力。 三荣誉鼓励。将党员参与承包的情况作为党内评优表彰的重要依据，对取得明显成效的，在党务公开栏内进行公开表扬，各级党组织表彰优秀党员时有限考虑；对有潜力的要加强组织培养，及时推荐选拔为村组干部。 五、保障措施 一加强领导。各村要高度重视“农村党员包户脱贫行动，将发动党员参与帮扶作为党政帮扶、驻村帮扶之外的第三支帮扶力量，加强领导、精心组织、深入发动。各贫困村要加强与驻村帮扶工作组的协调，共同指导和帮助“农村党员包户脱贫行动，切实担负起扶贫责任。 二指导考核。各村要将结对情况、承诺内容、帮扶情况在村党务公
5、开栏、党员承包户和贫困户的墙上进行公示，年终由党员“承包户向全村党员大会报告帮扶情况，展示帮扶实绩，开展民主评议。各贫困村要积极引导“第一书记和驻村帮扶工作组参与、全程跟踪指导承包帮扶工作，及时协调解决实际问题。“农村党员包户脱贫行动实施情况将纳入基层党建、驻村帮扶的日常督查和差异化考核。 三宣传推广。要通过多种宣传载体，加强对“农村党员包户脱贫行动的宣传，提高党员群众的知晓度和参与度。要及时开掘典型案例和先进事迹，总结成功经验，加强复制推广，形成规模效应。 六、工作要求 各村支部要切实发挥基层战斗堡垒作用，加强脱贫攻坚意识，各党员“承包户要与结对帮扶贫困户结出真情、结出实绩。农村党员包户脱贫行动实施方案 第1页 共1页
