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1、关于发展农村旅游的探讨摘 要：农村旅游是适应农业结构调整的重要措施之一，是农业产业改造和升级的重要途径。农村旅游使农村发展新的经济增长点。发展农村旅游可以带动农村地区第三产业的发展，解决剩余劳动力就业问题。农村旅游使改革开放新的机制生长点。农村旅游是农村现代文明的“播种机”和市场经济的“宣传书”。抓农村的旅游发展，也就是抓发展生产、改善生活条件和生态环境，就是抓建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。笔者认为，农村经济对全面建设小康社会意义重大，应把农村旅游建成农村支柱产业之一。关键词：农村旅游 可持续发展 资金投入 营销 管理 乡村特色 乡土文化改革开放虽然给中国农村及农民带来较大变化，但
2、在一个拥有九亿农民的发展中国家，从根本上兴农、富民，仍然是一项长期而艰巨的任务。在两会上，中共中央和国务院仍然提出把“三农”问题作为当前的工作重心来抓，表明农业问题仍然是我国经济建设中的关键和重头，农民增收也成为各地各级领导班子需迫切解决的问题。近年来，随着生态旅游、民俗旅游需求的兴起，在我国一种新的旅游形式农村旅游带着旺盛的生命力走入人们的生活。在这种形势下，因地制宜地发展农村旅游不失为解决“三农”问题的重要途径之一。笔者通过暑假期间走访山西省运城市平陆县的马村、盐湖区的解州乡、北相镇及南城办管辖区的西窑村了解到：开发农村旅游商品，不仅在推动我国农村旅游发展，而且将在解决农民增收、改变农村状
3、况、实现农业深度发展方面发挥更大的作用。一、农村旅游的现状农村旅游是高效农业与旅游产业相结合，以农村景观及传统民俗为旅游资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假为一体的一项新兴旅游产业。农村旅游起源于欧洲，早在19世纪30年代，欧洲就已经开始。我国农村旅游始于80年代后期，当时改革开放较早的深圳首先开办了荔枝节，主要目的是为了招商引资，随后又开办了采摘园，取得了较好的效益。于是各地纷纷仿效，开办了各具特色的农业观光旅游项目。20世纪90年代，我国农业观光旅游在大中城市迅速兴起。从农村旅游的市场来看，生活水平的提高使外出旅游逐渐成为城市居民消费的一个重要途径，而农村地区有着其不同于城市的
4、，独特的文化、生活和自然氛围。久居都市的人们，生活闭塞，工作节奏快，城市空气、噪音污染严重，人们渴望寻求一处环境清新、空气新鲜，能够贴近大自然的环境，加之全国传统旅游地人满为患，消费昂贵，人们以对这些景区、景点的旅游兴趣渐渐淡化。与其他类型的旅游项目相比，农村旅游更具贴近自然、休闲放松的特点，旅游成本也更低，所以颇受都市人的青睐。这就使农村旅游的开发简便易行。二、农村旅游的主要类型1观赏型。主要是以观赏农村自然田园风光、现代“三高”农业园区、养殖业、传统民居和民俗节庆活动为主题。例如，北相镇的观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃，由农业科技示范、生态农业示范及科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示
5、特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。同时，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2参与型。主要是采摘旅游、购物旅游、务农旅游、以水为载体的农家娱乐旅游等。例如，北相镇让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。3度假型。主要是观光农园或农家“住农家房，吃农家饭，干农家活，享农家乐”的休闲度假娱乐旅游。山野农家往往位于交通不便之地，农家以大自然为背景，过的是一种人与自然和谐的生活，这种远离城市，以农业为主要生产方式的传统农村居家生活对日趋现代化、远离大自然的城市人有着特殊的吸引力，游人到农家“作客”，
6、粗茶淡饭，茅屋山泉，从生活中体验到回归自然的真诚乐趣。如西窑乡的度假村和凤凰谷。三、农村旅游存在的问题1交通是影响农村旅游的首要问题。虽然乡镇村已全部通公路，但很多乡镇还是凹凸不平的泥石路面，村级公路尤其是通往山区乡村的公路更难行。通往待开发景区的道路有的地方只有羊肠小道而已。例如，西窑村通往凤凰股的路大多是泥石路，而且路面狭窄，造成游客出行的极大不便。所以，农村旅游的开发，路通是先行条件。2吃住问题是农村旅游开发的又一重要问题。乡镇旅馆饭店的档次普通较低，旅游接待能力很差，有的乡镇甚至没有旅馆饭店。例如，北相镇有农业示范园四个并分布在不同的村，另外还有舜帝陵景区与陵区，要在一天内观赏游玩这些
7、旅游景点是不可能的，然而，其周围没有旅馆饭店，无法为游客提供餐饮住宿从而降低了旅游吸引力。这也是影响旅游的因素之一。3经费紧缺制约着农村旅游开发。以当地的农村财政收入，很难系统地开发农村旅游。例如，平陆马村的地坭院及园林业旅游资源，虽然，村党委在前几年就提出开发旅游项目的计划，可是由于经费的紧张直到现在仍未开发，一些有价值的建筑现在已经荒废。农村旅游开发资金目前已成为制约其发展的重要因素。4在农村旅游商品开发方面仍存在许多阻碍农村旅游发展的问题。主要表现为：在观念上，重景区建设，轻商品开发；在资源利用上，资源深度加工型产品少，资源简单转换型产品多；在管理上，农村自主经营多，市场有组织管理少；在
8、商品品种上，新产品少，老产品多，粗制品多，精制品少，品种结构及不合理；在商品设计上，固守陈规易，独立创新难。例如，北相镇的四所农业示范园中，有两所由于管理不善，产品开发不到位，使得其趋向倒闭；另外两座也存在着上述问题而致使其不能有效的利用资源，观光游客也很少。5当地居民尤其是基层领导干部认识不够，思想观念亟待转变。据笔者调查，运城地区的部分农民和领导干部对当地的农村旅游资源认识不够，没有意识到农村旅游商品的优势，不能充分利用当地的旅游资源。另外，一些农村虽然已开发旅游资源，但由于农民和村领导干部缺乏旅游管理方面的知识，致使当地的农村旅游资源在开发程度、开发质量及开发的本土文化特色等方面有着许多
9、的不足，从而直接影响了对旅游者的吸引程度和满意大小。这样就使得当地的旅游业呈现萧条景象。四、发展农村旅游的对策1加强规划，坚持可持续发展的农村旅游业。由于农村旅游的投资主体一般是农户及相关企业，自身往往缺乏发展规划能力，导致投资决策的随意性和开发的盲目性。不少地方的农村旅游发展过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡，而且与投资巨大，缺乏特色，游客寥寥，效益很差。这是与农村旅游可持续发展道路背道而驰的。为此政府有必要协调有关部门做好本地农村旅游的发展项目给予必要的指导。地方政府在农村旅游发展规划重要根据本地的实际情况，正确实行区域定位和功能定位，牢牢抓住农
10、村旅游的“农村”内涵，定位于旅游与农村协调后所体现的地域特点，即低于农业特色、农村生活风貌和乡土文化内涵。根植于符合自然生态的农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现，开发适应选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，走农村旅游的可持续发展道路。2建立资金的投入机制。虽然发展农村旅游相当于兴办制造业来说资本密集型要低一些，但足够的资金投入对农村旅游业的发展仍然是至关紧要的。公共基础设施的建设和改善，配套服务设施的建设，旅游市场的营销等都需要相当的投入。农村地区普遍资金匮乏，农户和地方政府自身投入能力往往比较有限，因而需要广开资金投入渠道，
11、实行农户、社会和政府的投入相结合。地方政府对农村旅游业的发展要有计划地投入，同时可以采取多种灵活措施，吸引外来投资，并努力为农户提供融资渠道。地方政府还可以通过制定农村旅游规划来争取国际性的支持和援助。世界银行、欧洲联盟和世界旅游组织等机构对发展中国家和地区生态农业的发展十分关注，地方政府应该学会利用这类供给援助和贷款。3加强农村旅游的营销。旅游项目开发的成功与否与旅游市场的营销密不可分。由于农村地区和外界的信息沟通相对比较闭塞，在开发旅游项目时要把市场的营销放在特别重要的位置，充分利用各种媒体加以宣传。地方政府应利用各种有利场合大力营销本地的农村旅游，可以考虑组织各种专题旅游活动来扩大影响。
12、如邀请文艺界和知名人士从事农村旅游，或是举办单身农村旅游联谊会，安排体验种植花卉或农作物等活动，增加农村旅游魅力。农村旅游还可以利用传统节庆、或是配合二十四节气，推出大型活动，籍此创造旅游议题，达到吸引游客效果。透过教育体制促进农村旅游业是一条可行之道，中国社会城乡差别较大，城市的孩子普遍对农村生活和农业缺乏了解，农村旅游应透过学校教育机构，组织学生到农户家里参观，在农场学习辨认花卉果蔬，了解农业的生产过程等，这样不但能够增长知识，而且有利于学生对中国社会和国情的了解。4地方政府还应加强对农村旅游业的管理。农村管理水平相对比较落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、涣散，
13、接待水平较低。地方政府对于安全问题和卫生问题这些直接关系到游客身心健康的问题要特别重视，加大监督检查工作力度。同时各级管理部门要帮助农村旅游从业者树立遵纪守法，合法经营的思想观念，真正做到诚实守信，讲究信誉，以优质服务和风格独具的“家”农特色来吸引广大游客。为了提高农村旅游的管理水平，地方政府应采取多种办法和方式为农村旅游从业者提供服务培训，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最佳窗口形象，以榜样的力量带动全面的提高。此外，要发动农村旅游从业者组织起来，进行自我管理和行业协调，减少政府的直接干预。5农村旅游产品应坚持走乡村特色、乡土文化之路；走“精品”建设之路。旅游商品的特色
14、，使旅游商品生命力所在，因此，应当充分利用当地优质生产要素开发特色产品。乡土商品部要求高级，但求“讲究”。乡土产品的低成本是市场竞争、吸引旅游者购买的重要因素，低成本，并不意味地质量，在保持低成本的同时，要求追求土产品的“讲究”。“讲究”就是指产品经过精心设计、加工，既反映历史又满足现代人追求的产品质量状况，应包含：乡土产品的浓厚内涵；与商品主体相符的加工技术；现代消费者的审美和使用要求。例如，舜帝陵景区的土布作坊、剪纸工艺及布艺虎鞋、虎枕，以历史悠久、寓意深刻、手工精细等特点，深受旅游者喜爱。与此相反，解州乡常平村关公家庙周围的旅游布艺产品几乎全部是以胶粘、热和工艺代替手工绣制。五、小结当我
15、们贯彻落实全面建设小康社会精神，努力探索农业和农村经济走出困境的办法，分析研究如何跳镇农业和农村经济结构、不断增加农民收入的时候，如果“跳出农业看农业”，把眼光从传统的单一种植业和养殖业转向依托优势资源实行综合开发，以创新思维扬长避短、寻找新增长点的时候，就一定会发现，旅游资源是与其他经济资源一样能够为农民带来可观收入的宝贵资源。农村旅游是适应农业结构调整的重要措施之一，是农业产业改造和升级的重要途径。农村旅游使农民在家里就实现了从第一产业向第三产业的转向，成为一些农村地区脱贫致富的有效方法。农村旅游使农村发展新的经济增长点。发展农村旅游可以带动农村地区第三产业的发展，解决剩余劳动力就业问题。
16、另外，农村旅游使改革开放新的机制生长点。“以旅游促开放，以开放促开发，以开发促发展，以发展促繁荣”，早已成为一些地区对外开放的成功经验。农村旅游的发展,完全可以使“穷山恶水”的穷山沟变成“青山秀水”的小康村。农村旅游是农村现代文明的“播种机”和市场经济的“宣传书”。农业旅游的发展，不仅可以提高农民的物质生活水平，而且能够丰富农民的精神文化生活，开阔眼界，增长知识。总之，抓农村的旅游发展，也就是抓发展生产、改善生活条件和生态环境，就是抓建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。笔者认为，农村经济对全面建设小康社会意义重大，应把发展农村旅游经济建成农村支柱产业之一。参考文献：房士林，“三农”问题与农村旅游开发的互动性研究，扬州大学学报，孙艳红，论农村旅游的发展与河南全面小康建设，理论导刊，刘晓芳，关于我国农村旅游商品开发的思考，北京工商大学学报，李昆，发展我国农村旅游业的几点思考，市场与发展，邓清南，农村旅游与旅游扶贫思考
