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1、乡村火灾多发原因分析及其防范措施 近几年乡村火灾多发，而且经济损失、人员伤亡数量逐年增加，给乡村经济建设、社会稳定带来了较大的影响。对此，笔者深入乡村进行了调查，乡村火灾多发有如下几方面的原因： 一是：乡村的消防安全意识不强、防范意识差。笔者走进村庄，首先发现的是农民房前屋后，堆扩展量的柴草，且紧靠其住房；农民住房，户户相毗连，无任何分隔设施；儿童玩火，成年人吸烟乱丢烟头的现象极为普遍。这些现象增加了火灾可能性，火灾后极易酿成火烧连营之势。 二是：缺少消防设施和消防用水。乡村出现火灾，仍是靠泼水，没有其它消防设施，消防用水十分匮乏。近几年因气候的变化，乡村大部分池塘基本上常年干枯，即便是各别地
2、方水塘有水，但也缺少应有的设施，消防车辆无法取水，消防用水还要靠人们从压水井内一点点地取，面对大火，有限的水源也仅仅是杯水车薪。 三是：缺乏统一的领导、明确的责任。消防安全责任制在乡村还是一张白纸，更谈不上防范措施。在村委会办公室内满屋的张挂中，不见一项消防安全方面的制度、措施。 四是：乡村用电管理比较混乱。近两年电业部门虽然下大力气进行了农网改造，使乡村电网得到了改善，但乱拉、乱接、线路老化、超负荷用电现象极为普遍，尤其是室内照明线路拉接更为随便，电气线路火灾时有发生。 五是：建筑耐火等级较低，砖木结构建筑仍占以上；部分家庭条件好的，家里进行了内装修，在材料选用方面，基本上全部采纳可燃、易燃
3、材料，不做任何防火处理；电气线路铺设方面，直接将导线铺设在可燃装修材料内，将照明灯具、插座设置在可燃构件上，极易引发火灾。 六是：民办企业缺少消防规划，建厂凭借个人的想法，想到哪建到哪，根本不合计消防安全事宜，更谈不上配备相关消防设施，开展消防安全教育。一些地方还盲目上马易燃易爆生产、加工、储存项目，其技术力量、硬件设施十分落后，业主只图利益不顾安全，盲目蛮干，违反技术规定作业，极易酿成群死群伤恶性事故的发生。 针对乡村火灾发生、发展的原因，应采用如下预防措施： 一、切实强化消防组织建设。各县区要成立由政府和主管领导负责，公安、消防、农业、民政等有关部门负责人参加的乡村消防工作联席会议组织，积
4、极推动本地乡村消防工作的开展。各乡镇要成立由政府统一领导，公安派出所牵头，村委会、乡镇企业负责人共同参加的乡村消防工作领导小组。各村委会要成立消防安全组织，明确消防安全工作责任人，具体组织开展消防宣扬教育，消防安全检查、巡查，催促消除火灾隐患。要充分发挥村民代表会议的监督作用，定期对村民委员会落实消防安全管理职责的状况进行评议，形成乡镇政府领导，村委会具体负责，村办企业、个体业主、村民代表共同参加、齐抓共管的乡村消防工作机制。 二、建立健全消防制度。要逐步建立健全乡村消防工作制度、消防例会制度、消防宣扬教育培训制度、消防检查巡查制度、消防器材管理维护制度和警示制度等各项消防安全制度。 三、要加
5、快多种形式的消防队伍建设，有条件的乡镇可组建专兼职消防队、志愿消防队，配备消防车辆和必要的消防装备器材；村委会要组织基干骨干民兵建立义务消防队，经济基础比较好、企业比较集中的村可以依据消防工作的需要建立公办民助、民办公助、民办民助等多种形式的专职消防队伍，保证发生火灾时能快速投入扑救。 四、加大消防设施建设，改善消防环境。要抓紧制定和完善小城镇消防规划，加快建设进度，形成以乡镇政府驻地为龙头、遍及各村的消防设施网络。各乡镇、村要依据村镇建筑制定防火规范及有关技术规范的规定，把民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳进乡镇总体规划和村庄建设规划。要依据乡村水资源状况，强化以消防泵、消防水池
6、、灭火器为重点的消防设施建设，每个行政村要至少设置一处可供消防车取水的消防水源。 五、开展多种形式的宣扬教育。积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。村可在学习室、活动室、村务公开栏等学习宣扬场所增设消防宣扬内容，普及乡村防火、灭火和自救逃生知识；依据不同季节、不同群体的特点和其他不同状况，采用多种形式开展宣扬教育活动。各乡镇政府要将消防法律法规纳进当地普法教育的内容，有计划地进行消防安全教育，提升农民消防法治观念；教育部门要将消防安全教育纳进乡村中小学生素养教育之中，通过提升学生的消防素养带动村民整体素养的提升；科技部门要加大乡村科技开发力度，大力推广秸秆还田、秸秆转化等无害化处理技术，引导农民科学利用秸秆，避免因焚烧秸秆引发火灾事故；农业部门要引导农民发展畜牧养殖业，扩展秸秆回收利用率。此外还可在文化、教育、科技三下乡活动中大力宣扬消防安全常识，提升广大农民群众消防安全素养。 目前，乡村经济发展不平衡，各地应结合本地的实际，针对本地特点，因地制宜的开展消防安全工作。消防工作涉及到方方面面，各职能部门应予以积极配合与支持，才能提升乡村抗御火灾的整体能力。
