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1、浅谈中国集团企业全方面的预算达利集团股票 摘要：集团企业推行全方面预算管理的意义、存在的问题及怎样做好全方面预算管理，是落实经营战略方针，实现企业价值最大化的主要方法。全方面预算管理实质上是完善法人治理结构的客观要求和详细表现,是当代财务管理的主要标志,并在企业内部控制中不停显现其关键作用。关键词：集团企业全方面预算内容和步骤管理控制多年来，全方面预算管理日益被中国企业，尤其是被大型国有集团企业重视和实践，并取得了一定效果。在借鉴、吸收中外成功实践经验和优秀理论结果的同时，针对中国企业集团的详细情况和特点，对全方面预算管理进行较的研究，期望能对将要或正在实施全方面预算管理的企业集团有所帮助。一
2、推行全方面预算管理的目标和意义全方面预算管理是被实践证实的一个企业实施战略目标管理、加强内部控制、优化资源配置、发明经济效益、提升管理水平的当代管理模式，它是发达国家成功企业多年积累的优秀管理经验，这种管理模式已被发达国家的大中型企业普遍采取。关键目标和意义在于：1.计划未来活动全方面预算管理，有效地组织和协调企业的经营活动，使企业管理者能更加好地了解企业的市场机会和威胁、自己的优势和劣势，预计可能出现的问题和经营决议的效果，使企业在碰到重大问题之前就能依据对未来的预计做出调整，以预算来防范和降低经营风险，以预算来推进企业战略目标的实现。2.落实目标责任实现责权利相结合，使企业年度经营目标的实
3、现有了坚实、可行的基础，也为企业出资者提供了一个强有力的资信确保。实施全方面预算管理的首要任务之一就是要划分企业的经济目标责任主体，明确她们的责、权、利。经过预算指标的分解和对预算实施过程、完成结果的全方面追踪和问效。3.有效配置资源实施全方面预算管理，可将企业的财务资源和非财务资源和业务活动有机结合起来，进行资源的有效配置和统筹运作，并对其运作实施监督、控制和考评。经过资源的整合和集中运作，有利于加强各部门、各单位的沟通和协调，强化成本管理，充足挖掘企业的内部潜力，节省支出，实现投入产出比的最大化。4.提供管理标准全方面预算管理不但是企业经营决议的主要依据，也是企业管理控制的主要标准。首先，
4、全方面预算管理经过整合企业财务信息和非财务信息，可对企业的各项作业提供有效的信息支持；其次，经过整合企业价值流，建立预算标准，对企业各部门及其职员的行动方案进行规范和控制，使企业的经营活动有目标可循，有制度可依。二集团企业全方面预算管理和控制存在的问题伴随中国市场经济体制的逐步确立，越来越多的集团企业开始借鉴国外经验，探索利用预算管理，实现集团企业对分子企业的内部控制，取得了一定成效。但因为集团企业对预算管理的了解含有片面性且缺乏处理实务的经验，在预算实施过程中，暴露出不少问题。转贴三切实加强预算的实施和控制预算的实施即使含有刚性的一面，不过在实施过程中也有特例。如企业的外部环境发生改变时，必
5、需要对预算进行一定的调整来适应改变，实际上环境的改变是永恒的，完全符合预算的情况是极少发生的。首先，在预算的实施过程中，会发觉预算系统本身存在的缺点，这时就需要对下一期的预算作部分必须的调整，尤其是在企业全方面预算管理的起步阶段，因为经验不足，可能会对预算进行常常性的调整，其次难免出现企业原来编制的预算人为水分过大，和实际情况不符，假如仍坚持根据原预算去实施，显然不符合预算作为管理控制系统的初衷。因此调整是必需的，不过调整必需是可控的，必需根据一定的程序进行，必需由制度来确保。四预算对标会议和深入预算分析针对企业集团的实际情况，在每三个月的预算对标会上，要综合考虑非财务原因的改变对企业整体业绩
6、的影响；企业经营方针、经营策略、增收节支方法对损益性预算的影响；企业的投融资方案对资本性收支预算的影响；企业外部经济环境改变对企业预算的影响；企业的融资风险、偿债能力和企业的财务情况的趋势分析；企业的现金流动性情况。经过具体的差异分析，帮助企业发觉实施过程或预算期末时出现偏差的原因，排除其它原因的干扰，确保预算控制的效果。当然，差异分析也存在缺点，预算差异分析的效果取决于预算标准本身的状态，假如预算标准设置较低，轻易达成，差异分析就无法发觉实际问题；假如目标设置太高，差异分析就可能会得犯错误的结论，会挫伤职员的主动性。预算分析根据职责分工，由相关预算管理部门和预算责任单位分别完成，形成系统的分
7、析体系。五完善预算的考评和激励机制全方面预算管理的生命线是考评和激励，只有经过对预算实施情况进行科学合理的考评、分析和评价和奖惩分明的激励，才能确保预算管理落到实处。同时建立完善的业绩考评评价机制，也是控制预算松弛、强化预算管理职能的关键。1.建立科学合理的考评制度在原有的年底考评制度基础上，对预算实施情况进行考评、分析和评价。参考行业标准指标值，制订适合本企业的标准考评指标，对全方面预算管理的各个步骤进行考评，分析实际值和预算值的差异，并对差异进行分解细化，挖掘差异的根源，从而对预算实施情况作出评价，并提出对应的改善方案。对预算的考评通常应按月份、季度和年度进行，如有客观原因，最少应每半年进
8、行一次考评，方便对下半年的工作进行改善。对预算考评必需表现客观性、严厉性和权威性。2.建立预算实施情况奖惩制度奖惩制度是预算激励机制的详细表现。首先要明确奖惩标准；其次对考评结果进行兑现，尤其要对预算实施差的单位或个人进行一定的处罚。全方面预算管理作为强化企业内部管理的一个管理机制，经过预算目标的分解、编制、汇总和审核、实施和调整、考评和激励，将促进企业内部各部门间的合作和交流，降低相互间的冲突和矛盾，明确各部门的责任，便于对责任部门业绩的考评，也便于对企业职员的激励和约束。因此，全方面预算管理是一项综合的、全方面的、系统的管理工作，需要充足的双向沟通和全部部门的参加。只有这么，才能充足发挥预算的管理作用，确保企业预期经营目标的实现。参考文件：1符洁有关改善企业全方面预算管理的思索J经营管理者2021(2)；2邹世春浅谈企业集团全方面预算管理的对策J现代经济2021(24)；3范芹集团企业全方面预算管理探析J当代商贸工业2021(5)。
