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1、Xx 村创建村民自治典型材料xx 村现有人口 1226 人，已婚育龄妇女 281 名，计生协 会会员小组 9 个，计生协会会员 765 名；其中男 422 名，女 343 名。近两年，我村计划生育村民自治工作在镇党委、政 府的领导下，镇计划生育办公室的指导和村、社干部、自管 小组长的配合支持下，有步骤地推行计划生育村民自治，初 步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务 的良好工作局面，推动计划生育工作上层次上水平。现将 2011 年我镇友好村村民自治工作典型经验总结如下：一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络严格程序,依法健全了 “村民自治”管理制度,切实解决 了推行“村民自治”
2、过程中权利、利益和责任等问题,并认真 落实了村、社干部和群众的责任,全面提高了计划生育“村民 自治”水平。在工作中我村严格按“三基本”工作职责制度 健全了村支部书记、村委会主任、计生分管领导、计生包村 专干、自管小组长、社长、包村领导、干部的职责和责任。二、加强服务和领导,提高了群众自觉参与人口计 划生育工作的积极性,提高了群众参与率。1、村服务设施规范齐全 ,能开展基本的生殖保健服务 , 各项培训会按时开展。2、积极开展了出生缺陷干预、生殖道感染干预工程 ,通 过“生殖健康法律服务项目”的宣传学习,提高了广大人民群 众对计生政策、法律法规、生殖健康知识的知晓率,倡导婚育 新风尚,并与“依法行
3、政、宣传教育、优质服务”等创建活动 结合起来,营造了浓厚的舆论氛围。三、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理 对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组 织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一 步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计 生协会理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民 约把男女平等、移风易俗、利益导向、知情选择等内容充实 进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划 生育家庭的优先优惠政策。随后，村两委、计生协对计划生 育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了 村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合 同真签
4、订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管 理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更 加有效有序的开展。四、调动广大群众参与计划生育村民自治的积极 性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参 与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益 导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切 身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度 积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为， 从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。五、充分发挥协会的作用协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协 发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求
5、，积极参与 村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参 与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优 生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划 生育，支持配合计划生育。村计生协定期了解群众生产、生 活、生育中的困难和问题，帮扶计生“两户”家庭，以实际 行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力， 促进了全村计生工作的健康开展。六、树立少生快富典型，培育特色产业村两委与计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道 路，采取免费提供信息、免费提供技术、协调妇女小额贷款 等优惠政策，充分利用便利的地理位置带领计划生育家庭大 搞现代设施农业、日光温室葡萄、露地鲜食葡
6、萄、精品瓜果 蔬菜、运输业、特色养殖业。并实施危房改造、沼气建设、 子女升学加分、低保多保一人、合作医疗减免等政策，经过 几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型， 也带动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了 村两委、村计生协的威信和号召力。我村推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步， 取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民 自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自 治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治 工作扎实地推向新的水平。具体要做如下事项：一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台一是组织机构要到位。成立由村党支部
7、书记为组长、主 任为副组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐村 计生协会理事会成员，选配好村级计划生育协会会员小组长、 会员中心户，健全计划生育村民自治工作格局。二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登 记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划 生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年 评选优秀会员，发给奖金或纪念品。三是阵地建设要到位。不断完善村婚育培训学校、村计 生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，利用村级计生专 线（WIS系统），将信息按时限运行，健全协会活动栏、政策 宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适 的环境。四是制度建设要到
8、位。进一步建立健全学习培训制度、 例会制度、会员联系制度、民主评议制度和评比表彰制度等。 将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享， 形成齐抓共管机制。二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围一是上情下达，强化思想认识。村计划生育村民自治领 导小组要定期召开计生协会理事会会议，传达上级精神，评 议村民自治工作情况。以成功创建全县计划生育示范村为契 机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴 打造计划生育村民自治的品牌。二是精心策划，强化宣传教育。我村充分利用横幅、板 报、墙体标语、挂历、宣传材料及小折页等形式，进村入户 开展宣传服务活动。同时，结合“生殖健康进万家”
9、活动， 免费为我村育龄妇女进行检查，继续开展“好婆婆、好媳妇 计划生育示范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶 助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不 断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性， 形成人人自觉履行计划生育的浓厚氛围。三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行 一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。 设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、生育、 节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计 生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和 任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次 总结评比，并进行表彰
10、奖励。二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落 实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促执行好 村民自治章程，落实已公布的优侍措施，维护广大群众的合 法权益。三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。 在开展村民自治的过程中，把“生育关怀”、宣传教育、结对 帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭生活 水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功 能作用。通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专 干和计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育 的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效 调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水 平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自 治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
