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1、浙江省乐清湾大 桥及接线工程“品质工程”创建方案 浙江乐清湾大 桥及接线工程建设指挥部二一六年八月 目 录一、项目简介及管理现状1(一)项目简介11 工程概况12 投资概算及进度 23 项目建设三大 难点3(二)管理现状31 已有主要管理举措32 存在的 主要问题4二、品质工程的 内涵及指导思想5(一)品质工程内涵5(二)指导思想61 精进管理62 精工建造63 精益求精7三、品质工程目标7(一)总体目标71 工程管理水平进一步提升72 工程质量水平进一步提升73 安全保障水平进一步提升84 品质工程软实力进一步提升8(二)各项子目标81 工程管理水平目标82 工程质量水平目标93 安全保障水
2、平目标104 品质工程软实力目标10四、组织架构及各单位职责11(一)组织架构11(二)各单位职责111 建设单位112设计单位123 监理单位124 施工单位125 三方单位13五、保障措施13(一)考核激励措施131 建立考评机制132 健全激励措施13(二)管理保障措施131 坚持贯彻“三化、三集中、四控制”132 全面深化班组作业标准化活动143 严格落实管理交底制度 144 提前谋划营运期管养工作衔接14(三)质量保障措施151 严格执行首件制152 推行出厂认可制153 开展专项行动154 开展质量通病治理16(四)安全保障措施161 深入推进科技兴安162 持续借力 “三个助力”
3、163深入开展隐患排查16(五)产业工人引导措施171 健全工人分级培训体系172 倡导“三微改”173 加强人文关怀17为深入贯彻落实2015年度 全国公路水运工程质量安全会议和2016年全国交通运输工作会议提出的 “提升基础设施品质,推行现代工程管理,开展公路水运建设工程质量提升行动,努力打造品质工程”的 具体部署以及浙江省交通运输厅关于开展浙江省公路水运“品质工程”建设活动的 指导意见的 有关要求,高标准推进乐清湾大 桥及接线工程建设,结合项目前期管理经验以及下阶段工程建设任务,开展“品质工程”创建活动,特制订本创建方案 .一、项目简介及管理现状(一)项目简介1 工程概况浙江乐清湾大 桥
4、及接线工程是浙江沿海高速公路(甬台温高速公路复线)工程的 组成路段,也是浙江省“两纵两横三绕三通道十八连”高速公路网中“一连”的 重要组成部分,其起于台州市温岭城南镇沙头门,跨越台州、温州2市,途经3县7乡后进入温州市乐清南塘镇东山头,终于南塘枢纽与甬台温高速公路相接. 乐清湾大 桥及接线工程项目位置图该项目工程路线全长38.168千米,共设桥梁约24千米/25座(未含分离式立交、互通9千米/32座),隧道约3.87千米/3座,设管理中心1处,停车区1处,养护工区1处.按双向六车道高速公路标准建设,标准路基宽度 33.5米,时速100千米/h,设计基准期100年.主要工程量包括：路基挖方512
5、万方,填方245万,桩基29万延米/6407根,预制梁(板)10595,节段预制梁4200,混凝土共约234.5万方.其中,工程实体主要材料用量约为：各类钢材33.2万吨,水泥105万吨,碎石203.8万方,砂143.7万方.概算约120亿元,项目于2014年7月份正式开工,建设工期约4年. 乐清湾跨海大 桥是本项目的 关键工程,全长10.088千米,北通航孔桥为主跨365米结合梁斜拉桥,南通航孔桥主跨150米,是目前国内最大 跨径V型墩刚构桥和最大 跨径节段预制拼装混凝土桥梁.本项目主线桥梁长23.83公里、隧道3.87公里、路基10.3公里.其中桥梁摩擦桩首次采用桩底后压浆技术减少桩长,上
6、部结构有节段预制梁、钢叠合梁、现浇梁和预制T梁(包括矮T梁)等型式;软基处理方式为管桩、水泥搅拌桩和塑排等;全线共有高边坡14处.2 投资概算及进度 本工程批复总概算金额为120.1亿元,其中工程建安费84.2亿元,占总概算金额的 69.29%,土地征用及拆迁补偿费用15.9亿元.截止2016年7月底,累计完成投资63.7亿元,占项目批准概算的 53%,总体形象进度 52.1%,其中路基形象进度 71.7%、桥涵形象进度 55.5%、隧道形象进度 65%,路面工程拟于年内完成水稳试验段试铺工作,房建、机电、绿化等附属工程预计年内完成招标工作.3 项目建设三大 难点 1、安全管理难：建设条件恶劣
7、,地处台风频发区,风强潮大 ,一年有效施工作业日200天左右;施工船舶多、作业点多线长,安全生产协调难度 大 .2、技术难度 大 ：采用的 150米跨变截面节段预制悬拼连续刚构桥,超过已通车的 国内同类结构的 最大 跨径,可借鉴经验不多;桥梁处于近海区域,防腐技术要求高;首次在高速公路建设中采用的 桩底后注浆技术质量控制难.3、施工组织难：线路穿过一级水源及鸟类湿地保护区和城镇密集区,废气废水处理、噪音控制、爆破管理等难度 大 ,环保要求高.沿线三地人口稠密,土地资源稀缺,制约推行“工厂化”场地的 因素突出;跨越乐清湾、吊船湾、璇门湾三个海湾,多潮滩、水下浅滩,大 型施工船舶无法有效利用.(二
8、)管理现状1 已有主要管理举措一、创优大 纲和创优方案 指挥部在项目伊始,根据“创部优,争国优”即创“公路交通优质工程奖”,争“国家优质工程奖”的 工程建设创优总目标,于出台浙江乐清湾大 桥及接线工程创优大 纲、2015年4月出台浙江乐清湾大 桥及接线工程创优方案 .其中的 主要管理举措为“三化”、“三集中”、“四控制”“工厂化、智能化、标准化”、“构件集中预制、混凝土集中拌合、钢筋集中加工”、“方案 控制”、“材料控制”、“设备控制”和“工艺控制”,并提出组织保障措施、制度 保障措施、原材料保障措施、工期保障措施等10大 保障措施.二、“平安乐清湾”创建规划大 纲根据实现“零死亡”、实现省部
9、级“平安工地”示范、实现“平安工程”冠名的 安全管控目标,指挥部在2015年4月出台的 浙江省乐清湾大 桥及接线工程“平安乐清湾”创建规划大 纲中,提出主要安全管理举措为：1、充分利用“三个助力”工程专项气象服务、设备安全管理专项服务、综合性安全管理顾问服务;2、全面落实“三化管理”建立制度 化安全管理体系、推行安全标准化管理(班组作业标准化、通道标准化)、提升科技化安全管理水平.2 存在的 主要问题1、班组标准化活动方面创优大 纲及“平安乐清湾”创建大 纲均要求开展班组作业标准化活动,实际推进过程中,时好时坏、时有反弹,存在反复性、不稳定性,班组作业标准化的 理念没有在班组人员落地生根、内化
10、于心,成为班组人员的 自觉行动.2、班组作业人员素质方面班组一线作业人员多来自农民工,普遍素质不高、技能不强,流动性强,对项目缺乏认可度 ,离产业工人的 差距较大 ,并加大 项目安全管理难度 ;3、建设管理专业化水平方面各参建单位的 大 部分人员的 建设管理专业化水平不高,基层专职安全管理人员业务水平跟不上行业管理要求,且流动性较大 ,工作衔接不连续,造成管理上的 被动.4、日常质量安全管理方面现场常规安全隐患、质量通病反复出现,部分结构物外露砼存在气泡、漏浆等质量通病,同时局部有收缩裂缝,影响砼的 耐久性,不符合内实外美的 质量要求.5、信息化推广方面“互联网+建设”的 理念未在建设过程得到
11、有效实践,创优大 纲中提出的 “智能化”举措,与“互联网+建设”的 理念存在一定差距,科技兴安未做到“全覆盖”.二、品质工程的 内涵及指导思想(一)品质工程内涵品质工程是践行现代工程管理发展的 新要求,追求工程内在质量和外在品位的 有机统一,以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标的 公路水运工程建设成果.品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念;管理举措体现精益建造导向,突出责任落实和诚信塑造,深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化;技术进步展现科技创新与突破,先进技术理论和方法得以推广运用,包括先进适用的 新技术、新工艺、新材料、新装备
12、和新标准的 探索与完善;质量管理以保障工程耐久性为基础,体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐,工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展;安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标,促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展;工程建设坚持可持续发展,体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效.(二)指导思想根据交通运输部与浙江省交通运输厅“品质工程”建设指导意见,指挥部以“精进管理、精工建造、精益求精”为指导思想,铸就品质工程.1 精进管理以实现全过程管理为目标,以提升专业化管理为导向,推行设计布局优化、专业分包模式规范化、互联网与BI米技术应用、集约化生产组织等
13、手段,建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”管理体系.2 精工建造以落实标准化施工为目标,以聚焦工厂化施工管理为导向,推行机器换人、班组施工作业标准化、产业工人培养等手段,逐步推进工程建设向产业化方向发展.3 精益求精以培育工匠精神为目标,以促进常态化管理为导向,推行管理交底、专项治理、集中攻关、工艺设备工法“三微改”等手段,激发项目部与班组的 创新动力,打造“内实外美”工程.三、品质工程目标(一)总体目标为将乐清湾大 桥及接线工程打造成全省第一条“品质工程”建设示范高速公路,围绕“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的 总体要求,乐清湾大 桥及接线工程“品质工程”建设的
14、总体目标如下：1 工程管理水平进一步提升提升建设管理专业化水平,建立专业化管理团队,实现对 “三厂”(钢筋加工厂、砼拌合厂、构件预制厂)的 专业化、集约化管理;提升工程管理信息化水平,“互联网+建设”的 理念在项目有效落地,建筑信息模型(BI米)技术在跨海桥梁生产管理有效应用;提升班组管理规范化水平,班组管理规范化理念深入人心、班组管理夯实基层质量安全基础的 作用有效强化.2 工程质量水平进一步提升全寿命、全周期质量管理理念深入贯彻;过程质量控制有效加强,质量通病得到有治理,结构耐久性保障措施强化;建设期 “创部优、争国优”,即创建“公路交通优质工程奖”,力争“国家优质工程奖”;运营期行车安全
15、舒适、服务优质,满足乘客需求.3 安全保障水平进一步提升工程结构安全保障能力进一步提升,科技兴安基本覆盖工程结构安全关键指标;加强安全标准化建设,加强施工安全保障能力,推进危险作业“机械化换人、自动化减人”,强化隐患排查整治能力.安全“三实现”：实现人员“零死亡”、省部级“平安工地”示范工程和全国公路水运建设项目“平安工程”冠名;4 品质工程软实力进一步提升推动管理人员素质提升,培养和锻炼一支具备现代工程管理骨干队伍;提升一线工人队伍素质,推动从农民工向现代产业工人转变;培育品质工程文化,进一步发挥文化育人的 作用.(二)各项子目标1 工程管理水平目标 (1)工厂化目标“6S”管理覆盖率100%;混凝土工厂化生产率100%;半成品钢筋工厂化生产率100%;成品钢筋工厂化生产率75%以上;钢筋出厂合格率100%;智能化钢筋加工设备(滚焊机、弯箍机等)配备率100%;(2)班组作业规范化目标班组作业标准化覆盖率100%,班组“首件认可制”执行
