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1、在林业局党风廉政建设工作会议上的讲话在林业局党风廉政建设工作会议上的讲话今天，我们召开*建设*南部科创中心核心区推进大会，这个会议是一个开放式的会议，我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与，目的是贯彻落实市委*关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见精神，就如何完成市委、市政府主要领导在*调研时提出的要求*建设*南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把*放在了一个比较突出的位置。*作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位，明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位，要有底气、要有信心。刚才
2、市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了*就是*的缩影，*的科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学，有电机学院，有国家级的研究所，也有市级的农科院等相关院所，我们有紫竹高新产业园区，也有*经济技术开发区;同时，我们又有那么多的大企业，包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外，*集聚了最多的世界500强企业，包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的_人数*在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在，也是我们的信心所在。但我要强调的是，有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势，只代表*的基础好、只代表*现有的力量强，不代表今后*在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要
3、有举措、有目标。刚才，吴斌副区长代表区四套班子，把*建设*南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话，他的讲话内容、精神，既是市委、市政府的工作要求，同时也是在基于对*工作情况非常了解的前提下，对*工作提出的具体要求，希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面，我简单地提三点工作要求：一、全力推进科创中心建设，支撑区域经济转型升级全国都在进行供给侧改革，*同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻，而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下，如何
4、再塑*辉煌，如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展，是对我们的一个挑战。*建设*南部科创中心核心区就是回答了这个问题，提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手，突破诸多的资源瓶颈，包括发展理念上的一些瓶颈。一是服务经济转型，强化科技和经济的对接。这段时间以来，区委、区政府、包括人大、政协，连续三年对*经济转型作了深入的调研，对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时，统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中，在整合好空间资源、行政资源之后，在立足长远、可持续发展的基础上，要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向
5、承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。二是聚焦产业需求，强化创新成果与产业的对接。*的高新技术园区，有国家级的、有市级的，还有很多在195、198区域当中的小产业园区，我们已经集聚了很多科研院所，关键就是怎么发挥*作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是*是一个科技成果转化的承载区域，而这本身就是*经济社会发展的本质性需求，所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈，特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙，把我们的科研院所、大学，把大家的聪明才智转化为*现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接，主动承接高新技术的溢出，提升先进制造
6、业的核心竞争力，推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求，建设开放的公共服务平台，构建共享互动的创新网络，培育和催生新兴产业的发展。三是加强协同创新，强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计，*现有高新技术企业近600家，其中规模超亿元的企业近200家。*是*唯一的全国知识产权示范城区，专利总量、人均的专利数量，在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是*科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始，区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策，相关孵化器、人才等
7、政策都已到位了，但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中，会尽早出台，主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在*本地、本区域就地转化。二、加快集聚优质创新资源，发挥科技引领支撑作用一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们*科创中心建设的重中之重。*的人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计，中央和*的“_”，我们*有326位，这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台，我们区里的相关配套保障政策也已经出台，现在关键看落实。下一步，我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着*的产业结构，要集聚人才，坚持用人才来引领产业、引领行业发
8、展这一理念，这样更有利于*进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。二是鼓励和引导社会资本投入。*区有20亿元的产业基金，15亿元主要在PE方面，5亿元在VC，也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用，同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向*集聚，用于*的产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用，做好两个聚焦：一方面聚焦重点产业，以“基地+基金+联盟”的模式，向重点产业和重点园区倾斜。另一方面，聚焦中小科技创新企业和小微科技企业，通过天使投资引导基金，来助力企业成长和发展壮大。三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期，周波副市长亲自到紫竹，参加
9、“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在*南部科创中心建设中，*南部将作为*南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念，*作为*的南部科创中心建设，而紫竹作为*的南部，承载着*这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场，要把从吴泾到颛桥、马桥，再到江川，把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来，包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村，而这是*打造的目标。所以，区四套班子明确，接下来三年把*南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为*南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。三、打造智慧宜居生态*，营造创新创
10、业生态环境区委、区政府有一句口号，就是“打造生态宜居*”。而在科创中心建设当中，我们仍然将“生态宜居*”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解，就是*所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点：第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高，但按照我们原来一些政策的实施情况来看，如果不把这些政策宣传好、落实好，这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策，只有政府内部了解掌握，而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况，这么多年来本
11、想要撬动一些领域方面的工作，从政策后评估角度上来讲，效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中，我们要求各个部门不能重制定、轻落实，这是一个非常关键的问题。第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量*已经居于全市第二，但这不是最主要的，并不是说*拿出三、五千平方米的面积，我们建了众创空间，我们科创中心建设的任务就完成了，这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目，是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功，关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗，它的独立生存能力非常差，它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业，一路
12、上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务，比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织VC、PE在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的VC、PE服务人员，那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积，然后有这么一、两个团队，我们就视为任务完成了，这样绝对做不好。第三是加强配套设施建设。*的科创中心建设是系统工程，需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求，*要补
13、短板、破瓶颈。*的瓶颈和短板非常明显，一是*的交通瓶颈问题。*的南部交通已经成为*大企业、大所、大学心中的痛了，因为道路无时无刻不堵。所以这段时间，*公安分局、交通委组织了专项交通整治小组，这个整治小组长期存在，就是不停地动态研究，从硬件到软件，对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关，实际上这就是科创中心建设的重要内容，如果说环境生态宜居了，对人才的吸引力强了，*科创中心建设就可以顺势而为了。*还有企业转型的瓶颈问题，还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题，解决这些问题都是*打造*南部科创中心建设的重要工作内容，更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套，包括为人才
14、解决急需的问题等，总体就是围绕着宜居宜业的*整体环境来打造。同志们，推进科创中心建设，加快建设*南部科创中心核心区，是事关*全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情，需要我们上下协同、多方合作，充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用，整合全区的资源共同推进。同时，科创中心建设也不是一蹴而就的事情，需要我们凝心聚力、久久为功，只要我们围绕目标、扎实推进，我相信*南部科创中心核心区的梦想一定能实现!在林业局党风廉政建设工作会议上的讲话我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当
15、然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。?一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平 ?十六大提出到2020年全国要建成小康社会，我省规划了到2008年起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两
16、位数增长，这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。 ?在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对GDP、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问
