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1、海西州环境监测站应急监测预案时间：2010-10-06 作者：环保局管理员 录入人员：环保局管理员为切实做好我州污染事故的应急监测处臵工作，建 立健全突发环境事件应急监测体系，提 高环境监测队伍应对突发环境事件的能力，防止污染事故对公众的健康与安全可能造成的危 害，及时为处理污染事故提供科学依据，维护社会安定，特制定本预案。一、适用范围 本预案适用于本州行政区域内发生人为、意外或不可抗拒的自然因素造成的废气、废水 固体废弃物（包括危险废物）、危险化学品（包括有毒化学品）等方面环境污染与破坏事件 的应急监测工作。二、工作原则以 人 为 本 ，预 防 为 主 ，常 备 不 懈 ，平 战 结 合 ；
2、统 一 领 导 ，分 类 管 理 ，属 地 为 主 、加 强 协 作 ； 响应迅速，出动快速；监测及时，数据准确；信息畅通、上报及时，决策正确，处臵有效的 要求。一旦发生污染事件，能迅速进入应急状态，快速判断污染物种类、浓度、污染范围， 为管理部门处理处臵污染事故提供依据。现场调查、监测人员在确保安全的条件下进入事故现场工作，进入可能存在有毒有害污染现场的监测人员必需按规定佩戴防护用具。三、组织及职责（一）领导小组组成及职责海西州环境监测站成立应急监测领导小组（ 以下简称领导小组），领 导小组成员主要有站长、副站长等。下设应急监测办公室，日常工作由应急监测办公室办理。领导小组组成：组 长 ：
3、任 忠 杰副 组 长 ： 王 海 泉成 员： 张强、陈 文东、谭丁领导小组职责：1在环保局环境应急处理领导小组领导下，负责建立全州应急监测网络，组织与指导全 州突发性环境污染事故应急监测工作；2审定全州突发性环境污染事故应急监测工作方案；3及时向州环保局环境应急处理领导小组办公室报告重大环境污染事故调查结果、应急 监测结果、事态进展、发展趋势分析、事件处理建议及事件影响后评估。（二）应急监测办公室组成及职责主 任： 王海泉副主任：张 强（技术负责 ）、陈文东（质量负责）成 员 ： 谭 丁 、 相 玲 、 冬 梅 、 陶 歌 嗣 、 赵 倩 倩 、 宋 超 、 陶 歌 嗣 、 张 海 静 、 顾
4、 永 络 、 吕 玉明、党万玛、杜文、罗鲁青职 责 ：1. 编制全州环境事件应急监测预案；2. 在州站应急监测工作领导小组的统一领导和指挥下，协调跨县、市 的突发性环境污染事 故的应急监测工作；3. 负责应急监测工作报告、通报的编制和发送；4. 承担有关应急监测工作安排与联络，编制并提出应急处臵建议；5. 负责全州突发性环境污染事故应急监测的技术指导、技术培训和技术研究；6. 建立应急监测专家咨询库，并联络其它同行实验室做为外援储备；7. 根据上级要求，参与跨州界的应急监测工作。（三）启动应急监测预案时，应急监测办公室转为应急监测工作组，组长由应 急监测办公室主任担任。应急监测工作组由五个工作
5、小组组成。各工作小组组成及职责：1 综 合 技 术 组组 长 ： 张 强成 员 ： 由站总工办 、 监测室、质量 控制 室 技术骨干 组成。职 责 ：（ 1） 审 核应急监测 方 案并报应急监 测领导 小 组（组 长）审定；（ 2） 负 责应急监测 的 质量保证工作 ；（3）负责应急监测数据汇总、数据综合分析，编制并上报应急监测报告。2现场调查监测组组 长： 陈文东成 员： 冬 梅、张 海静、顾永络 、 党万玛、陶歌嗣 、赵倩倩、宋超 、 顾 永 络、吕玉 明职 责 ：（1）事故发生后，在最短时间内做好应急监测准备工作；（2）搜集与污染事故有关的监测资料和信息，编制应急监测初步工作方案；（3）
6、按应急监测指挥部指令组织实施现场取样、现场监测及调查工作；（4）结合现场情况，初步判断污染物的种类、浓度、范围及可能产生的危害，及时将现场 情况报送应急监测指挥部，并提出应急监测初步工作方案的调整和现场污染警戒区域划定的 建议；（5）利用应急监测仪器进行现场快速分析；（6）对短期内不能消除、降解的污染物进行跟踪监测。3实验室分析组组 长： 相 玲成 员： 参加样品 测 试分析的人员职 责 ：（ 1） 根 据 应 急 监测 工作要求，及时 进行样品分析；（2）承担所使用仪器的日常维护，保证仪器、试剂随 时可以用于应急监测（ 3） 根 据 要 求 出具 监测数据或编写 分析结果报告。4后勤保障组组
7、 长： 谭 丁成 员： 驾驶员、 财 务人员职 责 ：（1）事故发生后，在最短时间内做好应急监测后勤保障工作；（2）负责应急监测期间交通、通讯、食宿的安排；（3）负责应急监测的物资供应和后勤保障工作；（4）负责应急监测车及应急监测用发电机的日常维护工作； 环境监测站应急监测 主 要 人 员及其联 系方式见 附 表 2。5技术专家组 技术专家组由环境科学、环境监测、环境生态、环境医学、水文、水利、自来水、化工等 多学科专家临时组成。职 责 ：（1）对应急监测工作方案提出建议并对其可行性进行评估。（2）协助应急监测领导小组作出事件性质、涉及范围、危害程度的判断分析。 四、应急监测工作程序突发性环境
8、污染及破 坏 事 件 应急监测 工作流程 详 见 附 图 1。1预案启动收到州环保局应急领 导 小 组 下达的应 急监测指 令 后 ，监测应急领导小组应立即启动本 预 案 启动监测应急预案后，按照应急监测工作程序（见应急监测工作流程图），各相关人员必须 在 20 分 钟 内 赶 到 集 合 地 点 ， 原 则 上 在 40 分 钟 之 内 做 好 实 施 应 急 监 测 的 一 切 准 备 工 作 。2应急监测准备现场调查监测组准备好现场监测器材及防护器材； 综合技术组负责准备好有关历史资料及污染物的毒性毒理资料； 实验室分析组做好分析准备工作，确保仪器处于正常工作状态； 后勤保障组做好应急监
9、测物资器材、应急车辆调配及应急监测人员的生活保障。 3现场监测现场调查监测组在接 到 应 急 监测指挥 部指令后 立 即 调 查了解污染事故 大致情况，编制 初 步 监测方案。在最短时间内赶赴现场组织实施现场调查与监测工作。初步监测方案的主要内容 为：1）应急监测参加单位（2）初步确定监测项目；（3）选定监测分析方法；（4）确定相应的监测仪器和采样设备；（5）根据污染情况初步确定监测点位的布设（具体的点位可以根据现场情况作适当的调 整）、采样方式和频次。（6）根据污染事件发生信息提出隔离警戒区域范围和应急处臵建议（7）联系及数据报送方式。初步应急监测工作方案经站应急 组审定并报州环保局应急指挥
10、部批准后，通知相关监测单 位开展工作。如有必要，进入现场后根据实际情况对初步应急监测方案作适当修改并报州环 保局应急指挥部批准实施。4 报 告 编 制现场调查监测组应尽 快 向 应 急监测指 挥部报告 快 速 监 测结果，定期或不定期编写监测 快 报 （一 般 水污染在 4 小 时内，气污染 在 2 小 时内作出 快报）。 快 报 应 及时报送局应急 指挥部。监测快报的主要内容： （1）事件基本信息（时间、地点、发生过程）；（2）事件发生原因；（3）上下游监测断面（点）位臵说明和位臵图；（4）主要污染物、监测项目、监测频次；（5）水位、流量、流速、气象参数；（ 6 ） 污 染 影 响 范 围
11、；（7）损失和影响情况；（8）已经采取的措施和效果；（9）消除或减轻污染物危害的措施和建议；（ 10 ） 必 要 时 进 行 污 染 影 响 程 度 及 范 围 预 测 分 析 5污染跟踪监测现场调查监测组对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表 预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时向应急监测指挥部报告污染事故动态直至突发事 件消失。6事故后评估应急监测指挥部根据 现 场 调 查材料、现场分析结果 和 实验室分析结果对事故后进行环 境 综 合评价，为环境污染事件的后期处理措施提出建议。7应急终止 应急监测指挥部根据州环保局应急指挥部的指令通知各应急监测工作小组停止应急监
12、测 工作。8结案归档、总结经验应急监测工作终止后 ，由州 环 境监测 中心站应急监 测 办公室检查所有的应急监测记录 和 相 关信息，评价应急监测期间的监测行为，总结应急监测的经验教训，提出完善现有应急监测 预案的建议并将最终监测报告及时报送州环保局应急办公室。9应急监测相关要求（ 1 ）应 急 监 测 工 作 小 组 成 员 要 求 24 小 时 保 证 通 讯 畅 通 ，随 时 准 备 接 受 任 务 ，在 事 故 来 临 时迅速就位投入应急监测工作。（2）当应急监测预案启动后，监测人员都必须服从应急监测指挥部的统一调度。（ 3 ）现 场 采 样 监 测 时 ，必 须 做 好 监 测 采
13、样 原 始 记 录 ，必 要 时 对 事 故 现 场 进 行 录 像 、摄 影 。（4）参与现场调查、监测的工作人员要做好安全防护工作。（5）应急监测时要做好全程序质量保证控制工作，保证监测数据准确可靠。 五、应急监测培训应急监测人才是完成各项应急监测任务的关键，也 是应急监测成功的重要保障。必 须加强 应急监测人员培训，提高应急监测水平，努力造就一支作风正、懂业务、技术精的应急监测 队伍。（一）培训形式及时间1应急监测的培训工作每年至少 1 次，主要对象是环境监测站应急监测人员2应急监测业务培训应“以老带新”与自学相结合。（二）培训内容1应急监测的基础理论和方法的系统培训；2我国现行环境保护
14、有关的方针政策、技术规范、质量保证、标准分析方法及其它相关 内容的培训；3国内外有关应急监测的新方法与技术、新仪器设备的掌握及应用推广； 4应急监测人员防护知识培训。六、预案修订本应急监测预案原则上每两年修订一次。附 图 1应急监测工作流程图海西州环境监测站常规项目化验分析人员一览表序 号分析项目分析方法分析人员1pH玻璃电极法（A ）罗鲁青王海 泉2COD重铬酸钾法（A ）陈文东陈淑 娟3SS103-105 C烘干的不可滤残渣（A ）谭丁秦海山4高锰酸盐指数酸性法（A）陈文东陈淑 娟氨氮纳氏试剂分光光度法（A ）挥发酚4-氨基安替比林萃取光度法（A ）谭丁秦海山六价铬二苯碳酰二肼分光光度法（
15、A）谭丁秦海山油类红外分光光度法（A）罗鲁青王海泉总氮过硫酸钾氧化紫外分光光度法（A）陈文东陈淑娟10钼锑抗分光光度法（A）罗鲁青王海泉硝酸盐氮酚二磺酸分光光度法（A）陈文东陈淑娟12火焰原子吸收法（A）罗鲁青冬梅13火焰原子吸收法（A）罗鲁青冬梅14火焰原子吸收法（A）罗鲁青冬梅15火焰原子吸收法（A）罗鲁青冬梅16火焰原子吸收法（A）罗鲁青冬梅17二氧化硫甲醛一盐酸副玫瑰苯胺分光光度法（A）19硫化氢对氨基二甲基苯胺光度法（A ）20TSP重量法（A）罗鲁青谭丁海西州环境监测站应急监测仪器及操作人员一览表序 号应急监测仪器名称型号生产厂家监测项目监测人员存放 地点1便携式可燃气体检测仪GP-88 型
