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1、目 录摘 要IIAbstractIII1 绪 论12 研究背景综述22.1 研究背景与目的22.2 研究内容与方法22.3研究意义与创新33 政府信息化的内涵44 政府信息化给政府管理带来的机遇55 乌海市政府信息化建设现状及问题65.1 乌海市政府信息化建设概述65.2 乌海市政府信息化建设面临的问题及分析95.3 加快乌海市政府信息化建设的对策116 结 论14参考文献15致 谢16政府信息化给政府管理带来的机遇挑战以及对策-以乌海市的政府信息化建设摘 要随着现代信息技术的快速开展，信息大潮席卷着世界的每一个角落，各个领域都在经历着信息化的快速开展与变化。做为人类社会治理体系的政府，也同样
2、迎来了以互联网为主要手段在政府管理与效劳中应用电子政务时代。它是根据人们的需要，如时间、地点、获取的方式上的要求等等，有效快速的为人们提供各种不同的效劳。政府各部门之间以及政府与社会各界之间、各政府之间的信息交流也同样可以通过电子化渠道进行沟通。政府信息化建设作为我国当代信息化建设的引领工程,己经受到各级政府越来越多的重视和关注。乌海市作为西部欠兴旺地区,经济社会开展相对滞后,对其政府信息化建设研究有十分重要的意义。当前乌海市政府信息化建设取得了一些可喜的成绩,但与兴旺的地区相比,仍有很大差距,存在的问题不容小视。乌海市应当积极借鉴国内外的先进经验,努力开展其自身的政府信息化建设。关键词：网络
3、信息；创新管理；政府The government information to the government management opportunities challenges and CountermeasuresIn the government information construction in Wuhai CityAbstractWith the rapid development of modern information technology, the information tide sweeping every corner of the world, all area
4、s are experiencing rapid development and change of information. As human society governance system of government, also ushered in the Internet as the main means of the application of E-government in the era of the government management and service. It is based on the needs of the people, such as tim
5、e, place, acquisition way on the request and so on, the rapid and effective for people to provide a variety of services. The exchange of information between, between government departments and the government and the social from all walks of life the government can also communicate through electronic
6、 channels. The construction of government information as the leading project of our country contemporary informationization construction, has been at all levels of government more and more attention. Wuhai City, as a less developed western regions, economic and social development is lagging behind,
7、has the extremely vital significance to the construction of government information research. The current Wuhai City Hall informatization construction has made some achievements, but compared with developed areas, there is still a big gap, the problems can not be overlooked. Wuhai city should activel
8、y learn from the advanced experience at home and abroad, to the development of the informatization construction of the government of its own.Key words: The network information； Innovation management；The government 1 绪 论在上个世纪九十年代，随着网络信息化的不断加剧，使得各个国家建设根底网络设施水平突飞猛进。无论是为提高企业的经济效益还是促进社会的文化活动，网络信息正改变着人们形成
9、已久的传统信息传递的模式。与此同时，也为各国政府处理事务时提供了高效便捷的条件。但随着信息化的开展，各国政府在管理信息化上也存在着一定的问题，比方，每个国家的网络信息化水平不平衡导致信息共享不及时等。而在我国，由于政府管理信息化起点较低，出现在投入方面明显硬件大于软件。面对欠兴旺区域的信息化建设，由于条件缺乏导致这些区域的信息化水平开展不平衡。还有一些需要协同合作的政府部门，共享信息与协作能力缺乏，以及政府信息更新速度过慢，导致公众关注度下滑等问题。2 研究背景综述2.1 研究背景与目的在上个世纪九十年代，随着网络信息化的不断加剧，使得各个国家建设根底网络设施水平突飞猛进。无论是为提高企业的经
10、济效益还是促进社会的文化活动，网络信息正改变着人们形成已久的传统信息传递的模式。与此同时，也为各国政府处理事务时提供了高效便捷的条件。但随着信息化的开展，各国政府在管理信息化上也存在着一定的问题，比方，每个国家的网络信息化水平不平衡导致信息共享不及时等。而在我国，由于政府管理信息化起点较低，出现在投入方面明显硬件大于软件。面对欠兴旺区域的信息化建设，由于条件缺乏导致这些区域的信息化水平开展不平衡。还有一些需要协同合作的政府部门，共享信息与协作能力缺乏，以及政府信息更新速度过慢，导致公众关注度下滑等问题。所以，政府管理信息化建设有着一定的必要性。在共享政府各部门间的信息资料，让政府部门的相关政策
11、法规、社会保障及数据统计类的信息，能够及时公布于社会公众及企事业单位面前，为共享政务信息及透明化提供快速便捷的通道，能够在催促政府的办事力度及提升效劳水平上起到非常重要的作用。而网络信息化环境的不断开展，也使得政府管理信息化水平要有一定的创新。为此，网络信息化虽然在很大程度上影响着社会经济与信息化的开展，但是也为政府管理创造机遇与条件，并提出了更高的要求。2.2 研究内容与方法在社会活动信息化过程中，最为根本便是政府管理信息化，而要使其得以创新那么需要依靠电子政务。能够让电子政务顺利地在各个政府部门里正常运行，就需要不断地完备政府部门的各个职能系统。通过较大程度地分类管理及方案进程等方法来实现
12、管理政府的目的，以此到达电子政务的要求。一旦实现创新式的政府管理，便可以确保电子政务的实行。政府管理的实施需要新的电子政务进程来作根底，而电子政务的实行那么要求管理政府时，需要对之前的传统业务进程，进行二度的规划与设计，两者互相依靠，互相依存。以往公众想获取政府的最新政策资料，及政府想了解公众所想，两者间存在着较大的隔膜。因为中间不仅要消耗较长的时间处理问题，还有着较多的环节需要反响，而等到处理结果出来时，往往已过了时效性，势必延误结果的实施。而互联网的出现，解决了这种矛盾，信息共享很大程度上满足了电子政务所需要的特质，比方开放性与直接性。其中运用新型的管理措施不仅能够得到公众的认可，而且还能
13、完善政府部门与公众之间的关系，彻底转变政府组织的架构与层次，做到政府管理的进程得以公开与透明，更加促进两者间的关系。因此，电子政务参与进政府管理进程当中，是推进社会主义市场经济与文明政治的必经管理方式。为了适应公共环境与效劳水平的管理需要，网络信息化的政府管理正接受着严峻的挑战，新型模式下的政府管理需要一个不断创新的进程，信息的全球化使得各国政府的传统管理方式有着质的改变。以往利用控制的方式作为管理公共机构，已被新型的公平、商量、协作的管理方式所代替。政府机构更加积极地与公众接触掌握民情，了解社会需要的动态，从宏观调控方面规划市场准那么，有效的监督管理与依法执政，对于突发事件能够做出迅速反响，
14、及时提出解决方案方面得以加强。传统的政府管理制度无法满足电子政府的正常开展，而创新型的管理方式是开展电子政务的根本。新型环境下的政府管理，为建设电子政务提供标准，创新已成为开展电子政务的先决条件。利用网络信息化的电子政务与公众信息化平台的建立，能够不断满足公众的需求，提供及时有效的信息共享、资源利用、政策公开及引导方向等全方位的效劳，这也为建设起整体的准那么典范网络信息系统奠定根底。因为政府部门所依托的社会环境、经济环境与意识型态，及无时不刻都在变化的社会生活与面对的公众事务等，都需要创新型的政府管理方法，即电子政务。它是促进政府为企事业单位及公众个人效劳，推进有效管理的最正确渠道。通常包括理
15、念、体制与方法三方面的创新内容，能够为公众供应全球性的经济动态、市场内容、政策资源及引导方向等。 3 政府信息化的内涵电子政务指的是利用网络到达政府部门架构及事务进程的提高，重新组织打破传统意义空间与时间概念对于组织架构的约束，为全社会及公众全面供应公开、优质与标准的效劳与管理。电子政务与政府信息化有着密切联系。如果说,政府信息化强调的是一个过程,也就是说,作为凌驾在社会之上的权威公共部门,政府在整个信息化的过程中,其本身就是一个重要的领域,并要率先实现信息化,那么,电子政务那么是实现政府信息化的具体途径。也就是说,通过在政务活动中不断地扩大电子政务的范围,逐步推动政府信息化水平由低向高开展。从这意义上说,政府信息化的过程,就是不断推进具体政务电子化的过程,也可以说,电子政务是实现政府信息化的一种手段。4 政府信息化给政府管理带来的机遇从积极的角度分析,政府信息化给政府管理带来了开展与改良管理方式的机遇,主要表达在以下几个方面:第一，有利于提高政府的决策理性和公共政策的品质。政府信息化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会开展诸领域准确的、可靠的信息,以制定正确的决策,做出
