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1、劳动保障局年中工作总结部署大会上的讲话 文章标题：劳动保障局年中工作总结部署大会上的讲话 同志们： 今天召开年中工作总结部署大会，主要目的是迅速传达贯彻市委四届十一次全会精神，总结上半年，部署下半年，进一步发动全局上下解放思想，创新克难，全面超额完成今年各项任务，努力实现“提升争先目标。下面我根据局党组研究的意见，重点讲两方面内容： 一、上半年全局劳动保障工作回忆 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全局上下克服了劳动保障工作“任务重、头绪多、压力大等诸多困难，紧紧围绕和效劳全市大局，坚持以党员先进性教育活动为动力，昂扬斗志、负重奋进，劳动保障各项工作得到全面推进，根本实现“时间过半、任务超
2、半的目标。 （一）全力扩大就业再就业。 今年以来，全局积极实施“创业带动就业战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的根本稳定。1-6月，全市新增城镇就业1.5万人，完成全年任务的60（其中下岗失业人员再就业1.2023万人，占全年目标的71.8）；城镇登记失业率3.55，控制在4的目标以内；全市新增转移农村劳动力47822人，完成全年目标的79.7（其中劳务输出1202376人，占全年目标的12023.7）；培训农村劳动力1.96万人，占全年目标的65.2。 1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘
3、会48次，其中专项招聘会13次，进场单位1930家，提供就业岗位3152023个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家大型就业招聘会，提供就业岗位3500多个，当场达成就业意向380多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从5元下调至2元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费效劳。 2、创立“充分就业街道、社区活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心活动，并对“双失业双下岗家庭和“4050人员情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人，“4050
4、人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、开展效劳实体创岗位和上门效劳送岗位等举措，使92023名下岗失业人员实现了再就业，占1296名迫切需要就业人员总数的70。 3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式、“定向式培训，先后为xx船厂、诚信空调、“天润发超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员200余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有1190名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。 4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月，市直共发放解困金234
5、2万元，同比减少319万元。现有解困企业34户，同比减少了2023户。现有保障人数3748人（其中定补人员2518名，协保人员1230名），同比减少了1768人。与此同时，1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元，同比增加41万元。 5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，1-6月，全市发放再就业优惠证5522份，为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了xx市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行方法和xx市创立担保贷款信用社区试点工作实施方案，在扩大贷款规模的同时（全市设立了2023万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正
6、通过开展创立“信用社区试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。 （二）力推社会保险全覆盖。 为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末，市直养老保险参保缴费人数162701人，比上年末净增2023人，核定缴费基数2023.2亿元，完成期成指标的45.4，基金总收入28447万元，支出29488万元，收支缺口202341万元；全市根本医疗保险参保51.6万人，城镇职工参保率达97.1。市区共征缴各类医保基金2.199亿元，完成序时进度的20235；全市失业保险参保职工达39.4万人，征缴
7、失业保险基金5379万元，完成全年目标的61.8，清欠失业保险基金497万元，完成全年目标的82。 1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了关于对局部企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的方法，对符合补缴条件的对象，按四个档次分别给劳动保障局年中工作总结部署大会上的讲话第2页 予补缴总额202330的社会保险费补贴，仅此一项，预计全年市财政将补贴资金202300多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益，我局首次以政策形式明确规定，用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工根本养老保险和工伤保险。近期，又提请市政府出台关于对未依法参加社会保险
8、的单位征收社会保险统筹费的试行方法，从7月1日起，对市区未参保的各类用人单位，按未参保职工工资总额的2023征收社会保险统筹费。医保政策更加表达以人为本，调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准，对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的局部，每段报销比例在原来的根底上再提高2023；调整抗排斥药品费自付规定，取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20的规定，改为全部按根本医疗保险规定报销；在局部定点医院开设慢性病方便门诊，实行专病特约定点医疗制度，逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方问题。 2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标，今年以来，我局把扩大参保覆盖面
9、、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量，大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势，抽调30名骨干力量，组成12个扩面督查小组，对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式检查。仅开展督查的三周内，就新扩面1739人。加强缴费基数审核，严格基数申报程序，对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月2023日起，由市劳动保障牵头，财政、地税、审计、监察等部门联手，组成2023个稽查工作组，对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的方法，开展“拉网式、“重点式稽查。截止6月末，共稽查企业337户，发现少报、瞒
10、报缴费工资基数1467万元，应补缴52023万元，已追缴到帐88万元。 3、退休人员社会化管理效劳得到加强。上半年，养老金继续实现20230社会化发放，企业离退休人员档案数据库根底设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作，从4月份起，在市商业银行各网点发布通告，把年检的内容和要求公示，杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院工伤保险条例，做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放，通过与代发银行合作，按时足额发放伤残抚恤金，方便参保职工。按照省厅有关文件要求，对享受工伤保险待遇的费用进行调整，保障了劳动者的合法权益。
11、（三）切实维护职工合法权益。 1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐，全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动，并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业创立活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次，监察检查用人单位390户，立案113起，催促用人单位补签劳动合同2903份，补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件，涉及童工25人，尤其是顶住压力，严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件，切实维护了未成年人的合法权益。 2、劳动仲裁以制度标准促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道、休息日仲裁庭等措施，并对加强立案和案件管辖分
12、别发文进行标准。1-6月，市直正式立案受理劳动争议案件152起，同比增长28，已结案143起，涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作，创新调解方法，上半年案外调解处理劳动争议案件205起，已结案165起，结案数同比增长35。加强争议预防，严把合同鉴证关，1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份，同比增长8，纠正无效合同（条款）20232023份，消除了大量争议隐患，维护了企业和职工双方的合法权益。 3、坚持以人为本，全力效劳国企改制。目前，市直已改制的152家企业中，有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看，应进行经济补偿金量化的职工有25621人，已签订量
13、化协议的职工25112名，占应量化职工总数的98以上。近期，对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理决定，及时制定完善了挂帐处理的操作程序，主动与有关部门协商，推动了我市企业改制破产工作的顺利开展，得到了市委、市政府领导的充分肯定。 （四）多措并举加快技能人才培养。 以高技能人才的培养为龙头，我局进一步落实了xx市高级技能人才评选奖励方法，提请政府召开了“xx市高技能人才表彰大会，对22名省、市级有突出奉献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地中，我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名，为我市高技能人才培养奠定了根
14、底。上半年新培养技师302名，同比增长27.8，共完成各类培训2.14万人，在岗技术职工培训面达45。参加职业技能鉴定人数达7750份人次，核发职业资格证书7049份，完成全年目标的58.8。积极争取经费，加快技工学校的开展。一是争取到了200万元重点工程资金，专项用于教学设备设施的投入；二是正在积极争取2023万元的“青年农民就业培训专项世行贷款，帮助技工学校改善办学条件，提升学校层次。 （五）劳动保障各项工作全面推进。 围绕提高企业职工收入，新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位，为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显，“五条例一方法得到有效宣传贯彻，“
15、四五普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地，与市播送电台联合开办了“劳动保障之声，进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班，人员力量得到补充，工作程序进一步标准，多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创立工作紧抓不放，局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收，今天上午顺利通过了创立省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行，就业质量明显提高，2023届毕业生介绍就业率达96。劳动保障事业持续开展，“12333咨询效劳系统已完成方案制定，机房建设已进入施工阶段，九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来，收到群众咨询投诉意见150余条，均按时限要求进行了答复，得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽，政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少，主要表现在：就业压力虽然有所缓解，但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变，困难群体的就业难度仍然很大；社会保险扩面工作难度增大， 二、提升争先，创新克难，确保劳动保障各项任务全面超额完成 当前已进入年中，正处于各项工作承上启下、全力攻坚的关键时期，全局干部职工要把思想认识、精神面貌、作风干劲调整到最正确
