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1、【党员经常性教育调研报告】 儿童性教育调研报告 xxx县党员教育培训工作调研报告 党员经常性教育调研报告 党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。近年来，我县高度重视党员教育培训工作，着眼于建设高素质的党员队伍，适应党员队伍素质结构变化，加大党员培训力度，拓宽党员培训渠道，改进党员培训方式,党员队伍的整体素质有了明显提高，基本形成了党员教育培训的长效机制。下面就进一步加强和改进党员教育培训工作提出了一些探讨性意见，形成调研报告如下。 一、我县党员教育培训工作的调研情况 全县现有38个基层党委，32个党组，122个党总支，870个党支部，共23100名党员。其中农村党员19746名。从党员队伍
2、年龄和文化结构来看， 35岁以下的2983人，占党员总数12.9%； 36岁至45岁的4913人，占党员总数的21.3%；46岁以上的15204人，占党员总数的65.8%；大学本科及以上的党员1490名，占党员总数的6.5%；大学专科学历的党员2595名，占党员总数的11.2%；中专、高中、中技学历的党员5368名，占党员总数的23.2%；初中及初中以下13647人，占党员总数的59%。 二、近年来党员教育培训工作的基本做法 针对我县党员队伍现状和经济社会发展的实际，我们的主要做法是在总体把握上夯实“一个基础”，在教育内容上突出“两大特性”，在培训途径上注重“三个结合”，在经费保障上畅通“四个
3、渠道”，不断加强党员的经常性教育培训。 （一）总体把握上夯实“一个基础”。 近年来，我县十分重视党员教育培训工作，狠抓党员教育培训工作基础建设。一是加强领导，提高认识，确保组织领导到位。全县各基层党委切实将党员培训工作列入重要日程，有组织、有计划、有步骤地开展此项工作。把党员教育培训工作与深化“三级联创”、实施“五大载体”建设、加强农村基层组织建设、推进社会主义新农村建设有机结合起来，切实提高教育培训效果；二是制定计划，分解任务，确保责任落实到位。根据每年县委党建工作会议要求，各乡镇党委和县直各部门制定了切合各自实际的党员教育培训计划，每年对党员干部至少培训一期，对村“两委”班子成员至少培训两
4、次，对基层党支部书记至少培训一次，明确了党员教育培训任务，保证党员教育培训受训面达90%以上；三是严格纪律，加强管理，确保督促检查到位。全县各级组织严格培训纪律，强化教学管理。对教育培训计划和任务落实情况定期、不定期进行督查，确保全县教育培训任务的全面完成。通过建立领导机构，制定计划，加强管理，为全县党员教育培训工作有效的开展打下了坚实的基础。 （二）教育内容上突出“两大特性”。 我县选准切入点，抓住根本点，把握结合点，着力在增强教育的时代性、针对性上下功夫，党员教育培训工作取得了明显成效。 1、选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。我县把党员教育的切入点放到引导教育党员积极投身于社会
5、主义新农村建设中来，加大教育工作的领导和督导，积极发挥教育网络和阵地建设的作用。近三年来，对全县480个电视上网站点进行完善；对 155个村部进行了xxx或改扩建。同时加大党务干部队伍建设，通过举办新进领导班子党员领导干部培训班、中青年干部培训班等措施，建设起一支政治上靠得住、业务上有本事、管理上有点子、工作上有实绩，想干事、能干事、干成事的高素质的党务干部队伍。 2、抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。我县紧紧抓住用政治理论思想武装党员头脑这个根本，开展有针对性的教育。一是进行党的基本路线和政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵；二是进行解放思想创新观念的教育，
6、引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者；三是进行科学发展观的教育，引导党员牢固确立宗旨意识，争当三个文明建设的服务员；四是进行实用科技知识的教育，引导党员增强致富本领，争当“双培双带”的带头人。 （三）培训途径上注重“三个结合”。 我县在党员教育培训中，不断探索新方法，选择灵活的载体，做到了“三个结合”，不断增强了党员教育的质量和效果。 1、集中培训与自我教育相结合。通过上下联动、点面结合，持之以恒地抓好党员教育培训工作。近年来，我县各地党组织还结合实际开展形式多样的主题实践活动，进一步提高了党员党性修养，改进了党员工作作风。同时充分尊重党员干部学习的自主性，根据党员工作岗位需要和个人发展
7、方向，抓好党员的自学教育，大力营造了组织集中学、个人自觉学的浓厚学习氛围。 2、普遍教育与重点教育相结合。在抓好普遍教育的基础上，对副科以上领导干部、在职党员、农村干部党员进行了分层次分类施教。一是上级部门组织的调训、轮训和挂职培训。这种途径主要培训对象为副科级以上党员领导干部、部分后备干部。这一类型的教育培训，对象范围相对较小，教育培训的针对性、目的性较强，从调研中反映的情况来看，受训对象的参训积极性较高，效果也比较好。二是担任公职的党员的系列培训。这类教育培训主要对象为政府公务员及参照公务员管理的事业单位中担任公职的党员。培训的主要内容为公务员法、计算机技术、行政法规等，教育培训的内容和形
8、式相对固定，受训对象的参训自觉性普遍较高。这种途径对提高党员的整体政治思想素质和业务技术水平发挥了积极的作用。三是积极开展农村党员主题实践活动。这种途径主要培训对象为农村党员，包括中青年党员、老党员和流动党员。各地党组织在上级要求集中组织开展农村党员主题教育活动基础上，结合实际开展形式多样的主题实践活动，如积极开展一村一大培养工程，着力提高村干部党员的素质，目前，我县已完成对460名村干部党员的教育培训；继续深化农村基层组织五大载体建设，创新党员学习方式，做到学用结合，学以致用。 3、思想教育与解决问题相结合。在教育中，通过党组织主动帮、党员相互帮、个人自觉找，着力解决党员思想、工作、学习中遇
9、到的实际问题。开展通过五大载体建设推动党员边学边干、以学促干。全县各村都确定2户以上“双培双带”示范户，引导三分之一以上的无职党员上岗履责，选择若干名流动党员开展“双向带动”，完善为民服务全程代理制，深化“三级联创”活动，完善和规范农村党务公开、并与承诺制结 合起来，开展年度“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等，明确具体任务，建立健全载体和承诺工作运作机制，着力抓好落实。创新党员管理机制，通过建立健全党员教育培训机制、党员评价和退出机制、党员激励和监督机制、流动党员双重管理机制，在保持教育的长效性上彰显党员的先进性。 （四）经费保障上畅通“四个渠道”。 多年来，我县积极拓宽培
10、训经费渠道，为保障党员经常性受教育提供财力支持，全县党员教育培训的经费主要通过四个渠道来实现。一是严格党费列支。全党开展的学教活动、党的重要文件精神宣讲活动、党员电化教育等工作，都从党费中列支，及时予以保证。二是财政专项拨款。主要用于县委、政府统一组织的党员教育培训活动，如保持共产党员先进性教育活动、科学发展观实践活动等全党性的教育活动，再如由县里组织的基层党组织负责人的集中轮训等，都能够做到从财政中拨款。在乡镇一级，对村党员的培训，大多也列入乡镇财政预算之中。对于村干部参加学历教育的，能从转移支付中开支一部分。三是单位经费列支。这是目前党政机关的党员干部教育培训经费的主要来源。从全县实际情况
11、来看，各单位并没有建立教育培训经费专项预算制度，大都停留在实报实销的阶段。总体而言，各单位党员的教育培训经费开支基本上能够得到保障，特别是对一些由组织、人事部门组织到外地挂职锻炼等的，都能受到各单位的支持。四是鼓励个人支出。目前，我县在职党员参加学历教育的学习费用大部分都由干部个人全部或部分支出。有的单位经费条件较弱，无力保证电子政务等培训费用，我们鼓励由党员干部个人支出这部分培训费用。 三、我县党员教育培训的主要成效 近年来，我县县委、政府大力实施人才强县战略，对党员特别是党员干部的教育培训工作的认识不断提高，各级党组织和各部门、各单位在党员教育培训中发挥了积极的促进作用，各基层党组织都对党
12、员教育培训的重视程度不断提高，绝大多数已经建立了党员教育培训工作的长远规划和长效机制，把加强党员的教育培训作为建设高素质党员伍的重要环节来抓，周密规划部署和精心组织实施，党员教育培训工作取得了明显成效。 一是党员的争先精神牢固树立。多年来，全县党员始终以自我加压、勇创大业的争先精神鞭策自己、激励自己，不管是在经济、社会事业发展上，还是党建、精神文明建设等各项工作中，都能以一种强烈的责任意识，抢抓机遇、加快发展，始终保持“排头兵”地位。据统计，近年来，我县荣获省、市、县各级表彰的先进基层党组织150个，优秀党务工作者200余名，优秀共产党员近1000名。 二是党员的服务意识明显增强。我县以服务基
13、层、服务人民群众为最终目标，建立健全基层党组织、党员群众反映意见的便捷xxx，构建县、乡、村特别是基层党员参与党内事务的平台，通过强化设岗定责，搭建服务平台，强化公开承诺，强化示范带动，树立服务先锋，更好地发挥党组织和党员联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。近年来，全县共评选了农村党员示范户 700多户，党员示范户创办、领办产业示范基地100多个，带动群众勤劳致富5000多户。 三是党员的工作作风不断优化。全县党员紧紧围绕建设和谐xxx县目标，不断强化广大党员的身份意识、责任意识。各级党员工作作风更加深入、扎实，服务态度、服务质量明显提高。党员干部深入实际、深入群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声，
14、增强了与群众的感情、拉进了与群众的距离，服务基层、服务群众的自觉性不断增强，执政为民的意识不断提高，密切了党群、干群关系。近年来，通过“结对帮扶”等形式，特别是今年开展的基层党组织结对共建活动，集中解决了一批党员群众关注的行路难、饮水难、就医难、上学难、用电难、通讯难的热点难点问题。 四、我县党员教育培训存在的主要问题 总体上，我县党员政治信念是坚定的、精神状态是昂扬的、奋斗目标是明确的、工作作风是务实的、廉洁自律是合格的。但我们也清醒地看到，在具体工作中，少数党员与党员先进性要求还不相符合。一是发展不太平衡。表现在支部与支部间在学习进度、学习活动形式和学习效果方面存在差异；在参学党员的个体方
15、面存在差异，少数党员学习的主动性还不够强，学习效果还不太明显；二是要求不够具体。目前,对党员教育的目标要求比较笼统,缺乏量化操作指标,不少农村基层党组织只把党员教育当做“软任务”,认为考核难以衡量,因而时紧时松。三是内容不够科学。在内容安排的总体上还存在统筹兼顾不够、支离破碎的缺点,缺乏系统性、科学性和针对性；四是措施不够有力。 面对党员教育中出现的一些新问题、新情况,不少基层党组织仍然没有摆脱已经形成的思维定势的影响,教育管理方式方法单一,缺乏吸引力。 五、对党员教育培训工作的几点对策建议 通过调研，我们对党员教育培训工作进行了总结和分析，并对加强和改进党员教育培训工作形成了一定的共识。 （一）整合教育资源，确保培训载体完备健全。一是培训机构求实。加强现有培训机构的建设，根据各地特色优势统筹安排，最大限度地实现优势互补和资源共享。要整合全日制教育、职业教育、成人教育等各方面的教育资源，立足分级分类、就近就地培训原则，抓好大面积党员教育培训。要充分发挥党校、电大等培训中心等教育培训阵地的作用。二是建设主体求变。积极引导和鼓励社会力量、民间资本参与兴办党员教育培训机构。适当引导有意愿的民营示范企业、龙头企业等建立集教育、培训、就业于一体的社会化教育机构，将党的基本理论知识教育、形势教育、政策法规教育与企业发展战略、企业生产技能、技术培训有机结合，从而达到落实教育培训、增强党性观念
