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1、水力发电站建设项目项目可行性建议书 总论11项目概况111项目名称广西上林县塘敏水力发电站建设项目112项目建设单位广西上林县塘敏水力发电站113业主性质私有企业项目建设单位主管部门 上林县水电管理局115法人代表陈联弟116项目负责人李道球117项目批准单位及批准文号上林县发展计划局上计基字200411号118项目建设目标充分利用大明山脉东麓丰富的水力资源建成布局合理设计科学装机容量为2630kw年发电量535万千瓦时的小型水电站一座并通过配套的输变电设施实现与当地电网并网119投资规模及资金来源投资规模本项目总投资390万元人民币资金来源企业自筹资金250万元人民币向银行贷款140万元人民
2、币1110用地规模及用途项目建设用地总面积07034 hm2其中林地面积06710 hm2占954项目建设拟使用的林地中04885 hm2为长期用地占拟使用林地06710 hm2的72801825 hm2为临时用地占拟使用林地面积的272所用林地中的长期用地主要用于电站厂房导流渠管建设临时用地用作弃土场1111项目效益本项目建成投产后每年可发电535万千瓦时按当地现行并网电价每千瓦时018元计算电站年发电收入90万元人民币实现利税55万元税后利润70万元仅用5年零7个月便能收回全部投资经济效益著现广西乃至全国电网普遍缺电用电高峰时段不得不采用拉闸限电等措施确保重点地区的用电缺电不仅严重影响工农
3、业生产制约了国民经济的发展也给人民群众的生活带来了许多的不便塘敏水电站项目建成投产后将在一定程度上缓解当地电网电力紧张的状况有力地支援当地的工农业生产电站在建设过程中每年需用工约70人建成投产后可新增10个就业岗位这对于增加农民收入缓解当地就业压力都有着积极的意义总之项目的建成投产将会在促进当地的经济发展增加人民收入等方面发挥积极的作用1112项目提出过程及前期工作改革开放以来我国经济持续高速发展能源供应不足特别是电力紧缺严重地制约了经济的发展为此国家每年都投入大量资金建设能源项目以缓解能源供给的紧张状况位于上林县大丰镇境内的塘敏河发源于大明山脉丰茂的水源林区集水范围属大明山脉丰水区年降雨量平
4、均达到2750塘敏河落差极大平均流量07m3秒水力资源丰富有着建设小水电站得天独厚的有利条件2003年浙江温州商会个体业主陈联弟先生到上林县考察投资项目在做认真细致的可行性研究之后决定与当地个体业主联合投资在该县塘敏河建设水利发电站并得到了县委县政府的大力支持2004年初陈联弟先生等向上林县工商局注册登记了名为广西上林县塘敏水力发电站的私有股份制企业具体实施水电站的建设同时以关于兴建上林县塘敏水力发电站的请示正式向上林县发展计划局提出立项申请2004年3月11日上林县发展计划局以关于上林县塘敏水力发电站项目的批复上计基字200411号同意广西上林县塘敏水力发电站在上林县大丰镇塘敏河上建设水电站
5、项目项目建设规模为总装机容量2630kw总占地面积07034 hm2总投资390万元人民币由于项目的建设将长期改变林地的性质为了依法按程序申报使用林地2005年7月5日广西上林县塘敏水力发电站委托南宁市林业调查规划设计队编写广西上林县塘敏水力发电站项目使用林地现状调查报告目前有关项目建设的其他报批手续也正在按计划有条不紊地进行中12 拟占用林地概况121拟占用林地位置拟占用林地位于大明山脉东麓的上林县大丰镇的三联村伝城村和东春村境内距离上林县城大丰镇约4km距离正在修建的上林至马山二级公路1km具体落在上林县1999年森林资源规划设计调查区划的大丰镇三联村4林班57小班伝城村5林班222327
6、小班和东春村2林班1小班122 拟占用林地的面积与蓄积项目建设拟占用林地面积06710 hm2蓄积量64m3其中拟长期占用地林地面积04885hm2蓄积量64 m3拟临时占用地林地面积01825 hm2无活立木蓄积123拟占用林地类型1项目建设拟长期占用林地面积04885hm2按林地类型分用材林地面积00800 hm2经济林地面积04085hm22项目建设拟临时占用地林地面积01825 hm2按林地类型分经济林地面积01825 hm2124拟占用林地权属构成项目建设拟占用林地的权属全部为集体所有13使用林地可行性报告编写的目的依据和原则131 使用林地现状调查报告编写的目的编写使用林地可行性报
7、告是为了严格执行中华人民共和国森林法实施条例和占用征用林地审核审批管理办法 国家林业局令第2号 防止违法使用林地严格控制征占用林地维持林地面积相对稳定切实保护好森林资源保障林业的可持续发展通过对拟征占用林地现状的调查准确测算项目建设使用林地的范围规模和类型分析林地用途改变后对项目区域林业发展和生态环境所造成的影响客观地评价使用林地的可行性针对性地提出有关治理和减缓因征占用林地而造成对林业发展和生态环境产生影响的措施为林业主管部门审批 使用林地提供依据132 编制现状调查报告的依据 1 中华人民共和国森林法 1998年 2 中华人民共和国森林法实施条例 2000年 3 中华人民共和国野生动物保护
8、法 1998年 4 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 1992年 5 中华人民共和国野生植物保护条例 1996年 6 中华人民共和国土地管理法1998年 7 中华人民共和国环境保护法1989年 8 中华人民共和国水土保持法1991 9 国家重点保护野生动物名录 1998年 10 国家重点保护野生植物名录 1999年 11 占用征用林地审核审批管理办法 国家林业局令第2号 12 国家林业局关于印发使用林地可行性报告编写规范的通知 林资发2002237号 13 广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区林业局关于印发广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用实施管理办法的通知 桂财综20038号 14 广
9、西壮族自治区森林植被恢复费造林管理暂行办法 桂林营发200468号 15 广西壮族自治区人民政府批转自治区计委财政厅林业厅物价局土地局关于收取征占用林地四项补偿费暂行规定请示的通知 桂政发199534号 16 广西壮族自治区森林资源规划设计调查技术方法2003年 17 广西壮族自治区伐区调查设计技术规程2001年 18 广西古树名木普查技术操作细则2001年 19 南宁统计年鉴2004年 20 上林县发展计划局关于上林县塘敏水力发电站项目的批复上计基字200411号 21 1999年上林县森林资源规划设计调查成果材料 22 2001年上林县森林分类区划界定成果材料133编制现状调查报告的主要原
10、则项目建设应当以不占或少占林地为原则占林业用地与国家重点野生动植物保护相协调的原则占林业用地必须实施异地造林恢复森林植被的原则4 科学客观公正实事求是的工作原则即采用科学可行的调查分析和评价方法真实地反映建设项目使用林地及其林木现状全面客观公正地分析和评价建设项目使用林地对生态环境和林业发展的综合影响14可行性评价结论经充分调查分析和论证广西上林县塘敏水力发电站项目建设占用面积06710 hm2将造成项目区域林地总量和植被面积减少06710 hm2对当地的林业生产森林生态环境及野生动物栖息地将造成一定的负面影响但由于该项目的建设对上林县的经济发展具有积极的促进作用而且由于项目所占用林地面积比例
11、小涉及的森林植被类型比较简单因此对项目区域的林业发展和生态环境的不利影响极小项目建设使用的林地没有涉及到自然保护区森林公园风景名胜区范围也不涉及正在实施森林生态效益补偿的国家级重点公益林此外项目所制定的林地和环境保护措施得当可行各项保障措施积极有力将最大程度地减缓因项目占用林地而对项目区域的林业发展和生态环境造成的负面影响综合分析认为广西上林县塘敏水力发电站项目建设占用林地是必要的而且是可行的第2章项目区域及项目区的背景情况21项目区域及项目区项目区域是指上林县行政区域范围土地总面积187417 hm2项目区是指项目建设规划用地的红线范围具体落在上林县1999年森林资源规划设计调查区划的大丰镇
12、三联村4林班157小班伝城村5林班222327小班和东春村2林班1小班范围内总面积07034 hm222项目区域及项目区自然条件221地理位置项目区域上林县位于东经1082310852北纬23122328地处广西中部南宁市北部距广西首府南宁市130km北回归线经县城横贯全境县境东西宽50 km南北长65km上林县东面与来宾市兴宾区毗邻北面与忻城接壤西面与马山县武鸣县连接南面与宾阳县为界全县土地总面积187417 hm2项目区位于上林县城大丰镇的北面大明山的东麓距离县城4km距离建设中的上林至马山二级公路仅1 km具体落在上林县1999年森林资源规划设计调查区划的大丰镇三联村4林班157小班伝城
13、村5林班22232728小班和东春村2林班1小班范围内222地形地貌上林县境内地形复杂西南部是大明山脉属中低山地貌主峰龙头山海拔1760米一般海拔5001000米坡度以陡坡为主2535大明山也是上林县的主要八角经济林产区溶岩地貌喀斯特从西北向东延伸与东北部的岜仙山脉连接一个弧形石山群县北部插在弧形石山群中间的是狮子岭县中部是凤凰岭两列山岭地貌属中低丘海拔为150350米坡度525是全县主要用材林区项目区的地貌类型属低山地貌海拔在160m450 m之间坡度1530223土壤上林县土壤状况比较复杂成土母岩主要有砂岩硅质岩石灰岩泥质岩等主要土壤种类为赤红壤红壤黄壤黄红壤石灰土等红壤黄红壤分布于海拔8
14、00m以下的低山或中山中下部及部分丘陵地是林业土壤的主要类型在海拔800m以上分布有黄壤黄棕壤及山顶矮林草甸土等石灰土和赤红壤分布于县内的石山区和丘陵区是全县土壤的主要种类项目区内的土壤由砂岩和泥质岩发育形成的土壤类型主要是红壤和黄红壤土层厚肥力中等224气候上林县属南亚热带季风气候区受南亚热带季风和弧形山脉地形的共同影响气候具有光照充足雨量充沛冬暖夏凉气温和爽等特点全县年平均气温208极端最高温397极端最低温177月均温2801月均温115年平均积温6921年平均降雨量16836mm相对湿度825无霜期341天另外县境内西部比东北部气温低雨量多湿度大与武鸣交界的大明山垂直变化明显在海拔12
15、00以上年多雾多雨气温凉爽极端低温可达-8冬季结冰偶见银花雪景项目区地处大明山东麓受大明山垂直变化的影响气温随海拔升高而明显下降降雨多湿度大225水文上林县境内属清水河水系境内多数河流发源于大明山脉河流水位季节变化明显地下水丰富项目区内的塘敏河发源于大明山受地形和气候影响河流落差大水位季节变化明显塘敏河河水流到山下后被人为引入大龙洞总干渠用于农业灌溉因而流程短226植被上林县属南亚热带季风雨林区植被以常绿阔叶树为主由于人为破坏原生植被保存极少多数为次生植被次生植被中以人工林为主主要树种有马尾松杉木桉类木麻黄米老排相思火力楠荷木油茶油桐八角肉桂板栗苦丁茶龙眼荔枝柚子柑橙李果茶叶竹子等野生植被主要有樟树枫树栎类香椿喜树苦楝任豆木棉等乔木灌木草蕨主要有桃金娘余甘子柃木岗松五节芒金黄茅鹧鸪草乌毛蕨铁芒萁狗尾草纤毛鸭嘴草野香茅草等23项目区域社会经济情况据2004年南宁市统计年鉴的数据上林县2003年行政区划为13个乡镇4个国有农林
