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1、前 言西安黑牛印刷涂料有限公司是一家专门生产印刷品涂料的专业公司。根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）、危险化学品安全管理条例（国务院第344号令）和危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理局令第8号）关于对危险化学品建设项目竣工进行安全设施竣工验收评价的规定，西安黑牛印刷涂料有限公司委托陕西立信安全技术评价有限公司为其搬迁改建项目进行安全设施竣工验收评价，编制西安黑牛印刷涂料有限公司安全设施竣工验收评价报告。陕西立信安全技术评价有限公司接受委托后，组成项目评价组，组织评价技术人员深入项目现场进行查勘调研，收集了项目建设过程的相关资料和有关法规、标准，特别
2、对项目安全措施的落实和运行情况进行了详细了解检查，在此基础上，对该项目的可能产生的危险、有害因素进行了系统的辨识与分析，采用安全检查表法、事故后果模拟法、道化学法等定性定量评价方法对项目危险有害因素可能产生的危险、有害程度进行分析评价，对可能产生的事故后果进行了预测，针对项目存在的危险、有害因素提出了相应的安全对策措施和建议。西安黑牛印刷涂料有限公司原址位于户县东马营村，原厂拥有由陕西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证（陕）WH安许证字000241。2007年5月租用户县永兴机械厂土地，西安黑牛印刷涂料有限公司只是对原户县永兴机械厂厂房及办公楼进行了一些简单的改造，并无新建任何厂房与办公
3、楼。所以该项目系搬迁改建项目，实施搬迁后需重新办理安全生产许可证。原户县永兴机械厂由东南建筑设计研究院设计，西安市户县建筑工程总公司施工，陕西中建西北工程监理有限责任公司进行了监理，并由四方出具了单位工程质量竣工验收记录表。西安黑牛印刷涂料有限公司场地局限，无法在厂内储存甲类物品，遂与距本厂3km外的西安海林化工有限公司签订库房租用合同，将甲类原料储存于西安海林化工有限公司甲类库房内，在需要时用车运送至厂内。根据安全验收评价导则（AQ8003-2007）和危险化学品建设项目安全评价细则（试行）（安监总局2007255号文）及其它相关法规的要求，经过综合分析评价，形成评价结论，并与建设单位交换意
4、见，于2010年8月编制完成了西安黑牛印刷涂料有限公司安全设施竣工验收评价报告。目 录1、建设项目安全设施竣工验收评价工作经过11.1建设项目安全设施竣工验收评价前期准备情况11.2建设项目安全设施竣工验收评价的对象及范围11.3建设项目安全设施竣工验收评价的工作经过和程序2第二章 建设项目概况32.1建设单位简介32.2项目概况32.3生产工艺52.4自然条件72.5公用工程及辅助设施现状82.6消防现状92.7安全管理设置及人员概况10第三章 危险有害因素辨识113.1本项目中危险化学品的辨识、分类及特性113.2生产工艺的危险有害因素分析443.3生产过程危险、有害因素分析463.4设备
5、及装置危险、有害因素分析493.5储运过程的危险、有害因素分析493.6设备维修危险、有害因素分析503.7消防系统危险、有害因素分析513.8其他危险、有害因素分析513.9危险和有害因素分布523.10重大危险源辩识53第四章 评价单元划分及采用的评价方法554.1评价单元划分的理由说明554.2评价单元划分的结果554.3评价方法选择56第五章 定性、定量分析危险、有害程度的结果575.1固有危险程度的分析结果575.2 有害因素风险程度分析结果575.3外部条件和厂址选择单元评价结果585.4总平面布置单元评价结果595.5主要装置（设施）单元评价结果595.6公用工程及辅助设施单元评
6、价结果595.7安全管理单元评价结果59第六章 建设项目安全生产条件分析606.1安全设施606.2安全管理情况606.3主要工艺和设备、设施的安全可靠性616.3事故及应急管理61第七章 结论与建议637.1存在问题的整改情况637.2安全设施竣工验收评价结论637.3对策措施与建议64第八章 与建设单位交换意见情况66附件一 选用安全评价方法简介67附件二 定性、定量评价方法分析危险、有害因素程度过程71附件三 评价依据88西安黑牛涂料印刷有限公司搬迁改建项目安全设施竣工验收报告1、建设项目安全设施竣工验收评价工作经过1.1建设项目安全设施竣工验收评价前期准备情况根据中华人民共和国安全生产
7、法和国务院危险化学品安全管理条例、危险化学品建设项目安全许可实施办法、陕西省危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作细则（暂行）的规定，2010年5月25日，西安黑牛印刷涂料有限公司委托陕西立信安全技术评价有限公司承担该公司搬迁改建项目的安全设施竣工验收评价工作，我公司根据该搬迁改建项目的特点，成立评价小组，对项目所在地进行了实际勘察，在此基础上收集、整理建设项目安全设施竣工验收评价所需的各种文件、资料和数据，明确了本次评价的对象、范围和程序。1.2建设项目安全设施竣工验收评价的对象及范围1.2.1建设项目安全设施竣工验收评价的对象安全设施竣工验收评价的对象是：西安黑牛印刷涂料有
8、限公司搬迁改建项目。1.2.2建设项目安全设施竣工验收评价的范围根据与建设单位签订的安全设施竣工验收评价委托书约定，本次安全设施竣工验收评价的范围仅限于西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改建项目的安全设施竣工验收，主要是对项目的设备设施及安全管理进行评价。重点是该项目建设过程落实安全设施设计专篇中提出的各项安全措施情况以及今后长期安全稳定运行的管理措施。本项目所涉及的环境保护、职业健康、消防、防雷等方面的内容，以政府有关部门的意见、文书为准。1.3建设项目安全设施竣工验收评价的工作经过和程序陕西立信安全技术评价有限公司与西安黑牛印刷涂料有限公司签订技术服务合同后，随即组成了西安黑牛印刷涂料有限公司搬
9、迁改建项目安全设施竣工验收评价项目组，编制安全设施竣工验收评价计划，由专业技术人员深入现场，按照相关规范对安全生产条件与状况进行验收评价现场检查，对现场检查及评价中发现的隐患或尚存在的问题，提出改进措施及建议，并收集和核实必要的相关资料。分析辨识该项目危险、有害程度；划分评价单元；确定安全评价方法；定性、定量分析危险、有害程度；分析安全条件和安全生产条件；对发现的隐患或尚存在的问题进行整改复查；做出评价结论；与建设单位交换意见；形成建设项目安全设施竣工验收评价报告。第二章 建设项目概况2.1建设单位简介西安黑牛印刷涂料有限公司从事印刷涂料行业发展多年，有油墨系列、上光油系列、转移胶系列产品，以
10、烟包印刷生产为服务对象，公司产品锁定在溶剂类和水溶类上；其中水溶类的着色墨、上光油和转移胶已率先进入二十一世纪的绿色环保圈，同时溶剂类的涂色液、上光油以及干法转移胶也深受从事镀铝纸印刷和镭射膜转移生产厂家的信赖。是一家专门生产香烟金箔纸印刷材料的专业公司。公司成立于2003年6月4日，2007年租用户县永兴机械厂进行搬迁改造，项目总投资170万元，共有员工9人，产品主要供应给宝鸡卷烟厂生产烟盒金箔。目前生产方式为间歇化生产，以销定产（以市场需求组织生产）。2.2项目概况2.2.1项目概况项目名称：西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改建项目建设单位：西安黑牛印刷涂料有限公司。该项目总投资170万元，资
11、金来源全部由企业自筹。西安黑牛印刷涂料有限公司原址位于户县东马营村，原厂拥有由陕西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证“（陕）WH安许证字000241”。实施搬迁后需重新办理安全生产许可证。建设项目已经取得户县经济贸易局“县经贸发200854号”关于西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改造项目备案的通知。2.2.2建设项目地理位置、用地面积、周边环境建设项目位于陕西省西安市户县户电路中段尧西村东，距县城8公里，距西安市区35公里，东侧为户电路，北距西汉高速公路不到10公里，西距户县户电路300米，距户县六号路100米，交通便利。厂区总占地面积4000m2，厂区东、南、西侧均为农田，北邻聚福祥纸杯厂
12、。厂区南墙外有一信号塔，距厂界墙35m，东墙外30m原有一钓鱼台庙，现已拆除，周边再无其它重要建筑、无人群集中的村庄，周边环境人员活动较少，无污染的其它化工企业，不会对项目造成影响，项目也不会对周边产生影响。2.2.3生产规模西安黑牛印刷涂料有限公司是一家专门生产香烟金箔纸印刷涂料的专业公司，产品为HN-A水溶性涂色液与HN-C调金油。装置设计能力：年生产能力300吨。装置运行方案：年操作日300天，单班生产。2.2.4总平面布置建设项目位于陕西省西安市户县户电路中段尧西村东，按功能分区，由南往北依次布置了仓库（400m2）、生产车间（400m2）、办公楼（420m2），仓库和生产车间平行布置
13、，均为400m2单层厂房，相距9m，生产车间内分为三大区，生产区、生产准备区、物料周转区，生产区为立体二层布置，一层分为南北两部分，北侧为产成品包装区、南侧为更衣室，在一层的西南角为导热油加热箱，与车间完全隔离，门开在车间南侧，二层为反应釜操作区，布置有1个1t和1个0.5t搪玻璃反应釜、加料箱、0.2t的电葫芦等；生产准备区为单层布置于车间的东北侧，布置有1台电磁调速高搅机；物料周转区布置在车间的东南侧，放置车间生产用3-5天的原料。办公楼为三层砖混结构，坐西向东，与生产车间距离为14m。厂区东北角设宽10m出入口大门一个，厂区东侧由南至北有一宽9m的路可将消防车直通至车间与仓库。沿厂区东、
14、南、西、北边界上设置240mm厚、2.4m高的砖砌实体围墙。场地整体平整，采用平坡式，地表雨水可排入厂内排水管道，由厂内排水管道排出厂外。2.3生产工艺2.3.1工艺流程简述本项目生产的HN-A水溶性涂色液与HN-C调金油属于丙烯酸类涂料，虽然原料不同，但生产工艺流程基本一致。主要以购买成品丙烯酸树脂为原料，与溶剂等复配为主，偶尔在原料紧缺时伴有丙烯酸树脂的合成。复配工艺：将经过计量的丙烯酸树脂按配方比例与溶剂等加入混料罐内，通过高速搅拌分散机搅拌分散达到规定分散要求后，加入反应釜进行加热、保温过程，然后分装为成品销售。丙烯酸树脂合成工艺：在反应釜中加入经过磅秤计量后的底料并搅拌均匀，启动导热
15、油加热系统对底料进行加热；根据两种产品的配方配置预配料，将2-5号配料经过磅秤计量后经用手摇泵打入塑料壶，按比例倒入混料罐中混合；当釜温升至预定温度98后，按配方滴加预配料，关闭导热油加热系统，根据釜温变化，调节预配料的滴加速度，使釜温保持恒定；物料滴加完后，保温1小时，再加入预留物料做第二次引发，完成反应后再保温2小时；加入稀释液进行稀释，温度降到50以下后，取样检验，合格后用塑料桶计量包装，入库。生产采用的密封反应釜，反应中的挥发的溶剂通过冷凝器回流入反应釜内，反应釜内部装设有水冷却盘管，在需要对反应釜进行降温时通过水泵向冷却盘管中注入冷却水，冷却水并无接触反应物品而被污染，直接排入厂内排污渠。生产加热设备为电热管加热导热油，导热油经油泵输送至反应釜夹套中循环加热。水主要在反应釜冷凝管中起冷凝作用，通过潜水泵将水从自备水井中送至高位水箱，再送至冷凝器中与冷却盘管中。生产工艺流程图如下：说明：图2-1 生产工艺流程图2.3.2主要原材料该工艺的原料及产品详见下表。表2-1 原材料消耗量及产品产出量
