欧洲中央银行

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1、欧洲中央银行欧洲中央银行 1基本信息 1发展历史 2经济与货币联盟 2组织机构 3管理委员会 4历史发展 4业务领域 5总理事会成员 5管理委员会由两部分人组成 5理事会职能 7自主性 8通胀目标 8欧洲央行金融危机后首次加息 9欧洲中央银行加息对抗通胀 部分国家将应对财政困境3 10欧央行意外降息 欧美股市大涨 10欧洲央行变相QE11维持欧元区主导利率不变11EUROPEAN CENTRAL BAI4KEURO5YSTEM欧洲中央银行欧洲中央银行欧洲中央银行(European Central Bank-ECB),简称欧洲央行,是根据1992年马斯特里赫特 约的规定于1998年7月1日正式成

2、立的,是为了适应欧元发行流通而设立的金融机构,同时 也是欧洲经济一体化的产物。基本信息欧洲中央银行(European Central BankECB)欧洲中央银行 其前身是设在法兰克福的欧洲货币局。欧洲央行的职能是维护货币的稳定,管理主导利率、 货币的储备和发行以及制定欧洲 货币政策;其职责和结构以德国联邦银行为模式,独立于欧 盟机构和各国政府之外。总部位于德国金融中心 法兰克福,现任行长为德拉吉。发展历史欧洲央行在1998年6月1日成立于德国的美因河畔法兰克福,员工约1350人来自所有27个欧盟国家。1988年6月欧洲理事会确定的目标逐步实现经济和 货币联盟(欧洲货币联盟)。它规 定了一个委

3、员会主持的雅克德洛尔,当时的欧盟委员会主席,研究并提出具体的阶段导致这 一联盟。该委员会是由州长,当时的欧洲共同体(欧共体)各国中央银行;亚历山大拉姆法卢西 当时的总经理,国际清算银行(BIS)的;尼尔斯Thygesen,经济学教授,丹麦;和Miguel 博耶的当时的美国总统的外墙银行西班牙。经济与货币联盟是欧共体建立的最终目标之一,从欧共体建立开始,成员国就在货币政 策的事务上开展合作,当时有关欧共体的条约,并没有将经济与货币联盟具体化,更无从进 行授权,而央行行长委员会只是一个咨询性质的组织。经济与货币联盟第一阶段在1990年正式启动后,需要就有关的货币政策进行协调和统一,央行行长委员会开

4、始扮演着越来越重要的角色。随 后在马斯特里赫特条约中最后确立了欧洲中央银行的地位。欧洲货币局于1994年1月1日在经济与货币联盟的第二阶段开始时建立,其任务是在 货币政策上进行协调,加强成员国中央银行间的合作和筹建欧洲中央银行体系。 制订和执行 货币政策的权力仍由各成员国政府保留。1998年5月25日,欧元参加国政府一致同意并任命了欧洲中央银行行长和副行长,标 志着欧洲中央银行的建立向前迈出重大的一步。从1998年6月1日起,欧洲货币局最终完成其历史使命进入清算阶段,欧洲中央银行 体系走到历史的前台。自1999年1月,欧洲中央银行(ECB)一直负责货币政策的欧元地区-世界最大的经济 体,仅次于

5、美国。欧元地区诞生时,负责货币政策转移到了各国中央银行的欧盟成员国的欧洲央行。欧元的创立领域和新的超国家机构一一欧洲央行,在长期和复杂的欧洲一体化进程,是一个里程 碑。组织机构欧洲中央银行欧洲中央银行具有法人资格,可在各成员国以独立的法人资格处理其动产和不动产,并参与有关的法律事 务活动。欧洲中央银行的决策机构是管理委员会和执行委员会,管理委员会由执行委员会所 有成员和参加欧元区的成员国中央银行行长组成。管理委员会实行一人一票制,一般实行简 单多数。当表决时赞成和反对票数相等时,管理委员会主席(由欧银行长担任)可投出决定 的一票,管理委员会每年至少开会10次。执行委员会由欧洲中央银行行长、副行

6、长和其他四个成员组成。只有成员国公民可担任 执行董事。这些人员必须是公认的在货币和银行事务中具有丰富的专业经验,由 欧盟委员会 咨询欧洲议会和欧洲中央银行管理委员会 后提议,经成员国首脑会议一致通过加以任命。执 行委员会的表决采取一人一票制,在没有特别规定的情况下,实行简单多数。欧洲中央银行的资本为50亿欧元,各成员国中央银行是惟一的认购和持有者。资本认 购的数量依据各成员国的GDP和人口分别占欧盟的比例为基础来确定。各成员国缴纳资本的 数量不得超过其份额,欧元区的成员国都已全部认缴, 英国、丹麦、瑞典、希腊则都只缴纳了其份额的5%。各成员国认购的份额5年调整一次,份额调整后的下一年生效。显然

7、在组 织结构上类似美国联邦储备体系,欧盟成员国央行类似美联储中的12家联邦储备银行。两者都属二元的中央银行体制,地方级机构和中央两级分别行使权力, 两级中央银行具有相对 的独立性。成员国中央银行行长的任期最短为5年;执行委员会的成员任期最短为8年,不 得连任;只有在不能履行职责或严重读职时才可免除其职务;欧洲法院对职务的任免争议有 管辖权。管理委员会是欧洲中央银行的最高决策机构,负责制定欧元区的货币政策,并且就涉及货币政策的中介目标、指导利率以及法定准备金等做出 决策,同时确定其实施的行动指南。管理委员会由两部分人组成,一是欧洲中央银行执行委员会的6名成员,二是加入欧元 区成员国的12名央行行

8、长。成员国中央银行行长的任期最少不低于5年。每名管理委员会 的成员各拥有一票投票权,如果支持与反对双方的票数相等,则欧洲中央银行行长一票具有 决定意义。管理委员会进行表决时至少应达到2/3的规定人数,如不满足这一最低要求时, 可由欧洲中央银行行长召集特别会议来做出决定。历史发展欧洲中央银行是世界上第一个欧洲中央银行管理超国家货币的中央银行。独立性是它的一个显著特点,它接受欧盟领导机构的指令,不受各国政府的监督。它是唯一有资格允许在欧盟内部发行 欧元的机构,1999年1月1日欧 元正式启动后,11个欧元国政府将失去制定货币政策的权力,而必须实行欧洲中央银行制 定的货币政策。欧洲中央银行的组织机构

9、主要包括执行董事会、欧洲央行委员会和扩大委员会。执行董 事会由行长、副行长和4名董事组成,负责欧洲央行的日常工作;由执行董事会和 12个欧 元国的央行行长共同组成的欧洲央行委员会,是负责确定货币政策和保持欧元区内货币稳定 的决定性机构;欧洲央行扩大委员会由央行行长、副行长及欧盟所有15国的央行行长组成, 其任务是保持欧盟中欧元国家与非欧元国家接触。欧洲央行委员会的决策采取简单多数表决制,每个委员只有一票。货币政策的权力虽然 集中了,但是具体执行仍由各欧元国央行负责。各欧元国央行仍保留自己的外汇储备。欧洲 央行只拥有500亿欧元的储备金,由各成员国央行根据本国在欧元区内的人口比例和 国内生 产总

10、值的比例来提供。1998年5月3 日,在布鲁塞尔举行的欧盟特别首脑会议上,原欧洲货币局局长维姆德 伊森贝赫(Wim Duisenberg)被推举为首任欧洲中央银行行长,任期8年,但德伊森贝赫于 2003年因健康原因卸任,由法国人特里谢(Jean-Claude Trichet)接任,特里谢在2011年 10月底离任,11月1日由意大利人马里奥德拉吉(Mario Drhghi)出任欧洲央行行长。2001年6月12日,中国人民银行行长戴相龙在法兰克福正式访问了欧洲中央银行。2010年4月7日宣布,加息0.25个百分点业务领域行政(总局)钞票(局)通讯(局)律师向执行局欧洲央行在华盛顿的代表性经济学(

11、总局)金融的稳定与监督(局)人力资源,预算及组织(总局)信息系统(总局)内部审计(局)国际与欧洲关系(总局)总理事会成员总理事会可被视为一个过渡机构。总理事会的代表包括15个欧元区国家和12个非欧元 区国家。其他成员的欧洲央行执行理事会主席,欧盟理事会和欧洲委员会成员可出席会议的 总理事会。但是他们没有投票权。管理委员会由两部分人组成一是欧洲中央银行执行委员会的6名成员,二是加入欧元区成员国的12名央行行长。 成员国中央银行行长的任期最少不低于5年。每名管理委员会的成员各拥有一票投票权,如 果支持与反对双方的票数相等,则欧洲中央银行行长一票具有决定意义。管理委员会进行表 决时至少应达到2/3的

12、规定人数,如不满足这一最低要求时,可由欧洲中央银行行长召集特 别会议来做出决定。理事会现任成员特里谢欧洲央行,主席卢卡斯帕帕季莫斯欧洲央行,副总统 洛伦索斯马吉一欧洲央行的执行委员会成员何塞曼努埃冈萨雷斯帕拉莫一一欧洲央行的执行委员会成员于尔根一一欧洲央行的执行委员会成员格特鲁德Tumpel古一欧洲央行的执行委员会成员前任主席一维姆德伊森贝赫任期:1998年6月1日-2003年10月31日I二特里谢卢卡斯D.洛伦索斯马吉何塞曼努埃冈于尔根维姆德伊森贝赫理事会职能理事会是欧洲央行主要的决策机构。它由六执行局成员,加上国家中央银行的 15欧元 地区国家的行长。责任是通过指导方针,并采取必要的决定,

13、以确保执行任务委托给制定货币政策的欧元 地区。这包括决定有关货币的目标,关键利率,供应储备欧元,并建立准则的执行等决定。理事会会议通常每月两次在Euro tower在德国美因河畔法兰克福举行。但隔一次才讨论 利率。在第一次会议上,每个月理事会评估货币和经济的发展,并考虑其月度货币政策决定。 在其第二次会议上,理事会主要讨论了有关问题的其他任务和责任,欧洲央行和欧元。总理事会还有助于欧洲央行的咨询职能;收集统计资料;筹备欧洲央行年度报告;建立 必要的规则,标准化的会计和报告的业务所进行的协调机构;采取强制措施有关建立的关键, 根据规约,总理事会将解散一旦所有欧盟成员国实行单一货币。自主性部份批评

14、者认为欧洲中央银行的自主性不足。欧洲中央银行欧洲中央银行是各成员国的中央银行联合筹备成立的,以避免受到政治的影响。虽然其成立 的目的及权力均来自政治,但其决策权力却由欧洲中央银行自身掌握,不受各国的影响。而那些不在欧元区内的欧盟国家的中央银行(如丹麦中央银行及英格兰中央银行),亦受 这些条文约束。部份批评者认为欧洲中央银行民主程快欧洲中央银行不会发布其决定,亦不会接受意见。当执行决策后,其主页并不会收集市 民的意见。因为要保障理事会成员的权益,所以其内部会议的纪录不会披露。欧洲市民可以通由选举欧洲议会议员而主接影响欧洲中央银行的决策,然而若然经济环 境不许可,政客亦可能没法改变欧洲中央银行的决

15、策。不过欧洲中央银行需要向欧洲议会负 责,主要官员的委任亦需要获得其通过。而法律亦规定欧洲中央银行行长需要每年向欧洲议会提交年度报告,除此之外,欧洲中 央银行董事会成员亦需每年四次与欧洲议会进行会面,以交待中央银行自身情况,若有需要, 可以举行更频密的举行。很多经济学家均认为欧洲中央银行的自主性是极其重要的,因为这可以防止市场因政治 目的而被操控。通胀目标部份批评者认为欧洲中央银行所定下的目标并不合理,欧洲中央银行欧洲中央银行以利率机制来控制通胀率,但却不为失业率及货币汇率设定调控政策,这使得 部份人感到这样的经济政策并不平衡,有可能导致各项经济及民生的问题。很多英国的经济学家均指出欧洲中央银行需要实行平衡的目标组合, 就如英格兰中央银 行现在所采用的。而欧洲中央银行所设定的不平常的低利率环境亦受到很多批评者批评,认为并不符合欧 盟成员国自身的情况。这个低利率环境正是爱尔兰经济泡沫的成因。虽然这可以防止欧盟主 要成员国如法国、德国及意大利出现经济不景气,然而却没有顾及其他成员国的利益。需要 注意的是旦

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